3關(guān)于區(qū)域公共管理的制度創(chuàng)新(編輯修改稿)
2025-08-26 14:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 源競爭開始惡化。基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)的主要原因就是各自的行政區(qū)劃在進行基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃工作時沒有相互協(xié)商、溝通、合作，造成資源浪費的現(xiàn)象，比如某地產(chǎn)商開發(fā)了新樓盤不久，就接到市政府要在該地建設(shè)地鐵站臺的通知，最后只能選擇將樓盤爆破，浪費了大量的人力物力和財力。中國的經(jīng)濟發(fā)展在市場化進程中，帶動了經(jīng)濟制度以及社會環(huán)境 第 4 頁 共 7 頁 的變化，因此相應(yīng)的制度創(chuàng) 新也應(yīng)該跟上時代的步伐，從而順利地實現(xiàn)體制的轉(zhuǎn)軌工作。經(jīng)濟市場化所帶來的區(qū)域公共管理問題的主要原因是區(qū)域公共管理的各種制度不夠完善，使得各區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)。我國的封建制度雖然早已廢除，但是其中的大一統(tǒng)思想對于當(dāng)代的國家治理也產(chǎn)生了一定的影響，現(xiàn)階段行政區(qū)劃的治理思想較為推崇，然而要想進行區(qū)域公共管理制度的創(chuàng)新，首先就要摒棄行政區(qū)劃的思想。 （二）工業(yè)化發(fā)展所帶來的區(qū)域公共管理問題 改革開放以后，我國的工業(yè)化發(fā)展進程也在不斷地加快，在提升和推動城市化進程的同時，也帶來了一定的區(qū)域公共管理的問 題。其中最為嚴(yán)重的問題是城鄉(xiāng)二元分化的問題，這也引發(fā)了人們對于效率與公平的討論。自古以來，我國的農(nóng)耕文明占據(jù)主導(dǎo)地位，隨著工業(yè)革命的到來，工業(yè)化逐漸發(fā)展，擠占了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其次是行政區(qū)劃的變革問題，這也與工業(yè)化城市化的發(fā)展路徑相關(guān)。一般而言，行政區(qū)劃是一國政府為合理治理國家，而進行的權(quán)力分配過程。但是在劃分具體的行政區(qū)劃時，難免會因為標(biāo)準(zhǔn)不一而出現(xiàn)交叉重疊的現(xiàn)象，比如根據(jù)流域劃分與根據(jù)民族劃分的行政區(qū)劃之間的重疊。出現(xiàn)重疊部分后，各地的政府會考慮利益相關(guān)性，爭做具有利益性的事情，有了問題還會出現(xiàn)相互推諉責(zé)任 的現(xiàn)象。 三、區(qū)域公共管理制度創(chuàng)新策略 第 5 頁 共 7 頁 區(qū)域公共管理制度創(chuàng)新是一項綜合性的工作，需要設(shè)計者考慮很多因素，既要滿足現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展要求，
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