3關于如何充分發(fā)揮社會組織在推動社會矛盾化解、維護社會穩(wěn)定方面的作用的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 14:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 目前， 第 4 頁 共 8 頁 在經(jīng)濟領域，行業(yè)協(xié)會對于維持有序的市場秩序和健康的市場 競爭，推動企業(yè)創(chuàng)新，實現(xiàn)行業(yè)自律發(fā)揮著巨大作用；在社會領域，一些基層社會組織發(fā)揮著整合資源、提供服務，維護社會秩序的拾遺補闕的重要作用。 當然，如果政府對社會組織的聲音不重視，對其發(fā)展不能良性引導，社會組織自身反而會成為不穩(wěn)定因素，甚至成為誘發(fā)群體性事件的導火索，給維護穩(wěn)定設置障礙，增加難度。所以，政府如何正確引導并發(fā)揮社會組織的維穩(wěn)功能，是社會組織發(fā)展的關鍵所在。 二、民政部門在推動社會組織化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定中的現(xiàn)實困境 近年來，在各級黨委和政府的引導、培育和有效管理 下，社會組織獲得健康發(fā)展，成為提供公共服務的 “ 生力軍 ” ，起到了黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶的作用，在參與社會治理，維護社會和諧穩(wěn)定等方面顯示出獨特的功能和重要作用。但隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入推進和社會轉(zhuǎn)型向縱深發(fā)展，社會組織建設與管理方面存在著一些亟待解決的問題：社會組織在經(jīng)濟社會建設中的作用能力與社會現(xiàn)實需要之間還有較大的差距，存在著發(fā)育不成熟、行為不規(guī)范、人才匱乏、作用發(fā)揮不明顯等弱點。一些社會組織缺乏以章程為核心的法人治理結(jié)構和治理機制，存在組織機構不健全、內(nèi)部制度不完善、民主管理不到位、財務管 第 5 頁 共 8 頁 理不透明等問題。這些突出問題，僅靠 “ 民政 ” 有限的人力無法解決。如：專業(yè)技術能力，財務審計能，執(zhí)法檢查能等等。 三、激發(fā)社會組織活力，推動社會矛盾化解，維護社會穩(wěn)定的對策 習近平總書記深刻指出，要深化改革，還需要 “ 充分調(diào)動各方面積極性，最大限度增強社會發(fā)展活力 ” 。社會組織作為社會的 “ 活力之手 ” ，要發(fā)揮其正能量，必須統(tǒng)籌兼顧，加強領導，完善措施，提供保障，強化自覺履行社會責任的意識。 （一）統(tǒng)一思想認識，切實加強黨和政府對社會組織的領導。作為社會和諧的 “ 粘合劑 ” 和服務創(chuàng)新的 “ 催化劑 ” ，社會
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