3關(guān)于如何充分發(fā)揮社會(huì)組織在推動(dòng)社會(huì)矛盾化解、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的作用的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-26 14:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 目前， 第 4 頁 共 8 頁 在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)于維持有序的市場秩序和健康的市場 競爭，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律發(fā)揮著巨大作用；在社會(huì)領(lǐng)域，一些基層社會(huì)組織發(fā)揮著整合資源、提供服務(wù)，維護(hù)社會(huì)秩序的拾遺補(bǔ)闕的重要作用。 當(dāng)然，如果政府對(duì)社會(huì)組織的聲音不重視，對(duì)其發(fā)展不能良性引導(dǎo)，社會(huì)組織自身反而會(huì)成為不穩(wěn)定因素，甚至成為誘發(fā)群體性事件的導(dǎo)火索，給維護(hù)穩(wěn)定設(shè)置障礙，增加難度。所以，政府如何正確引導(dǎo)并發(fā)揮社會(huì)組織的維穩(wěn)功能，是社會(huì)組織發(fā)展的關(guān)鍵所在。 二、民政部門在推動(dòng)社會(huì)組織化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的現(xiàn)實(shí)困境 近年來，在各級(jí)黨委和政府的引導(dǎo)、培育和有效管理 下，社會(huì)組織獲得健康發(fā)展，成為提供公共服務(wù)的 “ 生力軍 ” ，起到了黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶的作用，在參與社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面顯示出獨(dú)特的功能和重要作用。但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)和社會(huì)轉(zhuǎn)型向縱深發(fā)展，社會(huì)組織建設(shè)與管理方面存在著一些亟待解決的問題：社會(huì)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的作用能力與社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要之間還有較大的差距，存在著發(fā)育不成熟、行為不規(guī)范、人才匱乏、作用發(fā)揮不明顯等弱點(diǎn)。一些社會(huì)組織缺乏以章程為核心的法人治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制，存在組織機(jī)構(gòu)不健全、內(nèi)部制度不完善、民主管理不到位、財(cái)務(wù)管 第 5 頁 共 8 頁 理不透明等問題。這些突出問題，僅靠 “ 民政 ” 有限的人力無法解決。如：專業(yè)技術(shù)能力，財(cái)務(wù)審計(jì)能，執(zhí)法檢查能等等。 三、激發(fā)社會(huì)組織活力，推動(dòng)社會(huì)矛盾化解，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的對(duì)策 習(xí)近平總書記深刻指出，要深化改革，還需要 “ 充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，最大限度增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力 ” 。社會(huì)組織作為社會(huì)的 “ 活力之手 ” ，要發(fā)揮其正能量，必須統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，提供保障，強(qiáng)化自覺履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí)。 （一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)黨和政府對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。作為社會(huì)和諧的 “ 粘合劑 ” 和服務(wù)創(chuàng)新的 “ 催化劑 ” ，社會(huì)
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