3關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用的(編輯修改稿)
2025-08-26 13:59 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 共同致富，讓各級(jí)人民代表投身到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿，努力發(fā)揮人民代表的模范帶動(dòng)作用。 二是組織人民代表積極投身本地公益事業(yè)建設(shè)，帶領(lǐng)群眾改善住居環(huán)境，突顯 “ 人民代表人民選，選好代表為人 民 ” 這一主題。 三是動(dòng)員各級(jí)人民代表積極參與維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定工作，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的治安環(huán)境。 強(qiáng)化培訓(xùn)，努力提高代表履職能力和水平。 人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民的利益和意志，依法行使國(guó)家權(quán)力。換屆以后鎮(zhèn)人大積極創(chuàng)造條件，采取多種形式，結(jié)合有關(guān)活動(dòng)，組織代表學(xué)習(xí)代表法等各項(xiàng)法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)老代表的履職經(jīng)驗(yàn)。 二、鎮(zhèn)人大工作存在的困難和問(wèn)題 調(diào)研中我們感到，雖然鎮(zhèn)人大在基層民主政治建設(shè)中有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，但仍存在著一些問(wèn)題和不 足。 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 、作用的認(rèn)識(shí)不到位 上級(jí)人大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠，指導(dǎo)不多。 代表履職能力不強(qiáng)、履職積極性不高； 鎮(zhèn)人大代表的履職情況仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，一是由于選舉中過(guò)于強(qiáng)調(diào)代表的結(jié)構(gòu)比例，致使一些代表文化程度偏低，履職能力、參政議政能力差，代表意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別代表開(kāi)會(huì)從不發(fā)言。二是由于都是兼職代表，導(dǎo)致其執(zhí)行職務(wù)的時(shí)間和精力難以保證，多數(shù)代表除出席人代會(huì)外，較少參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，平時(shí)也很少聯(lián)系人民群眾，很少向政府反映他們的意見(jiàn)和要 求。三是一些人大代表業(yè)務(wù)知識(shí)差，法律意識(shí)低，少數(shù)人大代表不認(rèn)真學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)，不知道人大代表的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)，對(duì)人民群眾反映的問(wèn)題，自己沒(méi)有理清，到處亂發(fā)言，有的代表不知道如何履行代表職務(wù)，提出議案、建議和批評(píng)意見(jiàn)的質(zhì)量不高。 鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費(fèi)及代表在閉會(huì)期間活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以保障。 《代表法》等法律法規(guī)雖然對(duì)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費(fèi)及代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)作了由同級(jí)財(cái)政解決的規(guī)定，但從實(shí)際情況看，鎮(zhèn)對(duì)人代會(huì)期間和重大活動(dòng)期間的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)，但對(duì)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費(fèi)和代 表在閉會(huì)期間活動(dòng)經(jīng)費(fèi)都沒(méi)有列入財(cái)政預(yù)算，無(wú)固定經(jīng)費(fèi)來(lái)源，從而影響鎮(zhèn)人大日常工作及代表在 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 閉會(huì)期間的各種活
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