【文章內(nèi)容簡介】 XX 省交通廳關(guān)于加強(qiáng)全省公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的工作方案（承諾 書） 一、工作目標(biāo) 通過規(guī)范超限運輸檢測站廉政執(zhí)法工作，提高超限運輸審批許可效率，規(guī)范路政收費行為，有效解決路政治超執(zhí)法中存在的突出問題，堅決剎住損害群眾利益的不正之風(fēng)，全面實現(xiàn) “ 促和諧、保暢通、實現(xiàn)車輛超限超載長效治理 ” 的工作目標(biāo)，樹立文明、優(yōu)質(zhì)、廉政的交通執(zhí)法形象。 二、工作重點 （一）加強(qiáng)治超檢測站點規(guī)范、廉潔執(zhí)法工作； （二）加快超限運輸許可審 批效率； （三）規(guī)范各類收費行為。 三、整改措施 （一）制定超限運輸檢測站廉政執(zhí)法要求，強(qiáng)化監(jiān)督 超限車輛檢測時必須實施進(jìn)站檢測和卸載后檢測雙重檢測后方可放行，二次檢測單必須附在案卷內(nèi)工作人員必須在檢測單上簽字以示負(fù)責(zé)。 超限運輸檢測站必須配備相當(dāng)數(shù)量的兼職廉政監(jiān)督員， 第 12 頁 共 26 頁 分配到每個檢測班組，負(fù)責(zé)檢測站廉政制度的落實督察，可對檢測、卸載全過程實施監(jiān)督。 在檢測、卸載場所必須設(shè)置錄象探頭，錄象刪除解密必須由路政分局或公路分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并記錄在案 ，錄象資料必須保留一年以上。 制定《 XX 省普通公路超限運輸檢測站和工作人員廉政制度規(guī)定》規(guī)范全省超限檢測站工作人員的執(zhí)法行為。 加強(qiáng)對檢測站工作人員的行政處罰自由裁量行為的督察，要求對所有處理案件、處理情況在檢測站公示欄上公示（保留三天）發(fā)現(xiàn)問題及時促其整改，及時予以通報并建議行政主管部門按有關(guān)規(guī)定提出處理意見。 將執(zhí)法人員行使行政處罰自由裁量的水平同考核評優(yōu)評先掛鉤，促其提高水平。 （二）簡化辦事程序，提高超限運輸許可效率 省高速公路路政總隊要 加強(qiáng)對《關(guān)于做好超限運輸審批工作有關(guān)事項的通知》（閩高路總 [2024]25號）落實情況的督促檢查，進(jìn)一步簡化辦事程序、提高工作效率和服務(wù)水平。 具體要求是： 對承運人提出的申請要在五天內(nèi)審批完畢，對特殊情況要本著特事特辦的精神，及時辦理； 省際治超檢測站要設(shè)立專門的超限運輸審批受理點，并 第 13 頁 共 26 頁 做到節(jié)假日期間有專人受理超限車輛審批工作。 （三）明示高速公路路產(chǎn)有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)和程序 一是規(guī)范高速公路清障、搶修收費。具體要求是。 對于在高速公路上因清 障、搶修作業(yè)產(chǎn)生的投訴問題，各高速路政大隊?wèi)?yīng)向司乘人員做好解釋工作； 對當(dāng)事人提出的相關(guān)收費疑議，應(yīng)向當(dāng)事人出具經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的具體清障、搶修收費標(biāo)準(zhǔn)； 各路政大隊?wèi)?yīng)加強(qiáng)對搶修隊的監(jiān)督管理，將搶修監(jiān)管納入大隊日常管理工作，制定監(jiān)管辦法，公開清障、搶修收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督投訴電話； 對搶修設(shè)備不足和信譽(yù)不好的搶修隊，各路政大隊要及時更換。 二是嚴(yán)格路產(chǎn)及附屬設(shè)施的賠償程序。具體要求是。 省高速公路路政總隊要加強(qiáng)對《關(guān)于印發(fā)的通知》（閩高管［ 2024］ 22 號）落實情況的監(jiān)督檢查； 對于在高速公路上發(fā)生的損壞高速公路路產(chǎn)及附屬設(shè)施的各類行為，各高速公路路政大隊?wèi)?yīng)按照規(guī)定向當(dāng)事人出具 XX省物價委員會《關(guān)于正式核定 XX 省高速公路路產(chǎn)損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（閩價 [1999]商字 96 號）的有關(guān)賠償標(biāo)準(zhǔn)； 對于未列項目的具體賠償工作，路政部門應(yīng)根據(jù)具體損壞的路產(chǎn)及附屬設(shè)施的類型出具由監(jiān)控、養(yǎng)護(hù)等部門出具相關(guān)項 第 14 頁 共 26 頁 目的實際造價清單，向當(dāng)事人明示，依法進(jìn)行處理。 四、責(zé)任部門 省高速公路路政總隊，省公路路政局。 五、工 作計劃安排 （一）監(jiān)督檢查工作安排 由廳路政處、省路政局和省高速公路路政總隊負(fù)責(zé)人劃片負(fù)責(zé)民評工作，每季度對所分管片區(qū)進(jìn)行 12 次明查暗訪。其中第三季度的重點檢查地區(qū)為漳州、泉州、 XX 市、寧德、南平；第四季度重點檢查地區(qū)為三明、福州、廈門、莆田。檢查形式包括：執(zhí)法人員座談會、行政相對人座談會、現(xiàn)場檢查，包括外業(yè)和內(nèi)業(yè)的全面檢查。 外業(yè)現(xiàn)場檢查的要求是： 執(zhí)法人員是否持證上崗； 執(zhí)法人員是否風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整，文明執(zhí)法； 案件處理是否及時； 現(xiàn)場執(zhí)法程序是否合法； 巡查記錄是否完備； 是否履行法定職責(zé)； 是否遵守《關(guān)于印發(fā)〈交通行政執(zhí)法忌語〉和〈交通行政執(zhí)法禁令〉的通知》的規(guī)定。 內(nèi)業(yè)檢查的要求是： 第 15 頁 共 26 頁 是否公示有關(guān)整改承諾； 是否按規(guī)定聘請并公示民評代表； 是否有序發(fā)放和回收征求意見表； 征求意見表主要內(nèi)容是否完整； 是否開展民評宣傳工作； 適用執(zhí)法文書是否正確、完備 。 填寫文書是否準(zhǔn)確、規(guī) 范； 行政處罰是否合法、適當(dāng)； 受理窗口及辦公場所是否整潔、安全； 辦公設(shè)備是否完備； 1各項信息公開要求是否落實； 1內(nèi)業(yè)檔案管理是否規(guī)范； 1票據(jù)管理是否規(guī)范； 1信訪接待資料是否完整。 普通公路同時結(jié)合示范路政所的評比和考評工作，促進(jìn)普通公路超限運輸檢測站的規(guī)范管理。 對檢查中發(fā)現(xiàn)的典型案例和處理情況應(yīng)及時在全省例會上進(jìn)行通報。 （二）制度建設(shè)工作安排 第三季度內(nèi) 要抓緊研究制定《 XX省公路路政執(zhí)法行為規(guī)范》、《 XX 省公路路政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《 XX 省公路路政執(zhí)法責(zé)任制 第 16 頁 共 26 頁 規(guī)定》，經(jīng)征求省高速公路公司、省公路局、廳監(jiān)察室、法規(guī)處、省治亂辦意見后，報廳務(wù)會審定后，力爭 10 月前下發(fā)執(zhí)行。 第四季度研究制定《 XX 省超限運輸檢測站廉政執(zhí)法工作暫行規(guī)定》，召開各級路政骨干研討會研討， 10 月下發(fā)省高速公路公司、省公 路局、各設(shè)區(qū)市交通局征求意見， 11 月征求廳監(jiān)察室、法規(guī)處、治亂辦意見后，上報廳務(wù)會審定，力爭年內(nèi)下發(fā)執(zhí)行。 （三）學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作安排 在 1112 月份安排 2 期路政骨干培訓(xùn)，重點內(nèi)容包括。學(xué)習(xí)十七屆三中全會精神、交通行政處罰自由裁量權(quán)制度、路政執(zhí)法規(guī)范、路政隊伍管理、行政管理等。計劃培訓(xùn)人數(shù) 200 人。 第