3關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)(編輯修改稿)
2024-08-26 13:22 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 塊狀經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)鏈的延伸為主線，以縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為載體，著力培育一批主業(yè)明顯、分工協(xié)作、配套完善、品牌效應(yīng)顯著的產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)扶持培育數(shù)碼電子、光伏產(chǎn)業(yè)、精密機(jī)械等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群以及紐扣、五金、植絨、絲織、無(wú)油軸承等特色產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)重點(diǎn)集群區(qū)內(nèi)的大企業(yè)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品向上下游延伸生產(chǎn)能力，積極引導(dǎo)支持企業(yè)實(shí) 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 施差異化競(jìng)爭(zhēng)和自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，進(jìn)一步向?qū)?、精、特、新方向發(fā)展。大力推進(jìn)組合園區(qū)建設(shè)，提升組合園區(qū)功 能和資源共享水平，鼓勵(lì)大企業(yè)、大項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的配套優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向各類園區(qū)集聚發(fā)展，推進(jìn)中小企業(yè)與大企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接和配套協(xié)作，提升專業(yè)化分工協(xié)作和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型。 （五）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)新高地建設(shè)。依托既有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、環(huán)境容量和資源要素保障能力，優(yōu)先發(fā)展數(shù)碼電子、光伏能源、精密機(jī)械高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造以富士康投資項(xiàng)目為主的電子信息產(chǎn)業(yè)園和以 “ 昱輝陽(yáng)光 ” 為主的光伏產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。各工業(yè)園區(qū)要在明確功能定位的基礎(chǔ)上，完善 基礎(chǔ)配套，強(qiáng)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和公共政策資源的引導(dǎo)作用，以產(chǎn)業(yè)鏈招商為重點(diǎn)，突出主業(yè)發(fā)展，盡快形成 “ 一鎮(zhèn)一業(yè) ” 的產(chǎn)業(yè)特色。 （六）加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和《 XX縣區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠、土地開(kāi)發(fā)置換等方式，加快建立完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，關(guān)停并轉(zhuǎn)一批產(chǎn)品檔次低、資源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重、安全生產(chǎn)條件差的企業(yè)。凡屬限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，不再安排建設(shè)用地指標(biāo)，已建項(xiàng)目不得享受政府性各項(xiàng)補(bǔ)貼和其它優(yōu)惠政策。 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 四、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展 方式轉(zhuǎn)變 （一）著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。貫徹落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的各項(xiàng)政策措施，加快建立完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，培育形成一批自主創(chuàng)新型企業(yè)群體。大力推進(jìn)企業(yè)文化創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化創(chuàng)新理念，完善創(chuàng)新機(jī)制，敢于創(chuàng)新投入；支持企業(yè)加快各級(jí)各類技術(shù)中心（研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心）建設(shè)；加快建立政府指導(dǎo)、中介參與、市場(chǎng)運(yùn)作的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。 引導(dǎo)企業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加快研究開(kāi)發(fā)并投產(chǎn)一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有自有知名品牌、有較高產(chǎn)品附加值、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品，促 進(jìn)我縣產(chǎn)品由產(chǎn)業(yè)鏈低端向產(chǎn)業(yè)鏈高端提升、由價(jià)值鏈低位向價(jià)值鏈高位提升；重視傳統(tǒng)產(chǎn)品的二次創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，提高研發(fā)設(shè)計(jì)水平，在技術(shù)、工藝、款式、性能、品種、品牌、包裝等方面開(kāi)展差別化競(jìng)爭(zhēng)，提高非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。 （二）大力實(shí)施品牌和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。貫徹落實(shí)《 XX 縣區(qū)十一五名牌發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于進(jìn)一步加快商標(biāo)品牌工程建設(shè)若干意見(jiàn)》，發(fā)揮工業(yè)發(fā)展資金對(duì)品牌建設(shè)的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，重點(diǎn)在數(shù)碼電子、光伏產(chǎn)業(yè)、精密機(jī)械、裝備制造、高新技術(shù)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群等領(lǐng)域培育形成一批品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)和 區(qū)域品牌，吸引技術(shù)、資本、人才等要素向品牌企業(yè)、行業(yè) 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 和區(qū)域集聚。鼓勵(lì)有條件企業(yè)加大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)
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