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正文內(nèi)容

4農(nóng)村集體土地承包中相關(guān)法律適用問題探討之三(編輯修改稿)

2024-08-21 07:14 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 其是對 “ 五荒 ” 的承包更是如此。從土地利用分類上講,《農(nóng)村土地承包法》對土地承包經(jīng)營中的土地一級類用途(農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地、未利用土地)已經(jīng)規(guī)定得很明確了,即 “ 必須維持土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)業(yè)建設(shè) ” 。筆者認(rèn)為還應(yīng)延伸到土地利用的二級分類上,此處是指農(nóng)用地的二級分類,如耕地、林地、草地等,實(shí)行對土地分類的二級用途管制。這一點(diǎn),對以其他方式承包的 “ 五荒 ” 用地尤為重要。在我地, “ 五荒 ” 拍賣與治理的用途,除灘涂經(jīng)治理可作為耕地外,基本都為林草業(yè),并且禁止耕種。因此,嚴(yán)格農(nóng)用地的二級分類用途管制,是農(nóng)村土地承包合同的重點(diǎn)內(nèi)容之一,違背該項(xiàng)約定的,屬于實(shí)質(zhì)性違約。被違約方可以要求其限期履行,進(jìn)行補(bǔ)救,也可以行使撤銷權(quán),解除合同。從土地管理法的角度看,違背土地用途管制的行為是一種違法行為,亦可通過行政措施責(zé)令限期改正,并給
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