4農(nóng)村集體土地承包中相關(guān)法律適用問(wèn)題探討之三-免費(fèi)閱讀
【正文】 若其所種植的農(nóng)作物因干旱而 絕收的話(huà)，以不可抗力為由免除治理責(zé)任是可以認(rèn)定的。水毀的情形容易界定，而干旱的情形就比較復(fù)雜了。在我地， “ 五荒 ” 拍賣(mài)與治理的用途，除灘涂經(jīng)治理可作為耕地外，基本都為林草業(yè)，并且禁止耕種。但一些 “ 五荒 ” 承包者為了近期利益，卻用于種植農(nóng)作物，有的只是象征性地種上幾行樹(shù)，主要目的是在樹(shù)的行距間種植農(nóng)作物。但在實(shí)際中， “ 走樣 ” 的情形頗多。還有的在耕地上以建看護(hù)房為由建了住宅。從土地利用分類(lèi)上講，《農(nóng)村土地承包法》對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)中的土地一級(jí)類(lèi)用途（農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地、未利用土地）已經(jīng)規(guī)定得很明確了，即 “ 必須維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)業(yè)建設(shè) ” 。對(duì)這一情形，則要根據(jù)具體情況進(jìn)行分析。承包方絕對(duì)免責(zé)；若 —— ％達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)視為基本不可抗力，可以免除承包方的責(zé)任；若 —— ％達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)
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