4農(nóng)村集體土地承包中相關(guān)法律適用問(wèn)題探討之三(文件)
【正文】 使用權(quán)。特別是在極度干旱和水毀的情況下，時(shí)有發(fā)生。一是橫向?qū)Ρ确ǎ谧匀粭l件、土地條件大體相同的區(qū)域內(nèi)（可以是行政區(qū)域，也可以是自然流域），在當(dāng)?shù)赝ǔ?biāo)準(zhǔn)的人力、物力、 財(cái)力狀況下，按通常的技術(shù)規(guī)范并實(shí)施正常治理情況下，能否達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)。大都怠于治理，而熱衷于耕種（種植農(nóng)作物）。 。但若農(nóng)作物能夠正 第 4 頁(yè) 共 4 頁(yè) 常收獲，有時(shí)收成還較好，反而說(shuō)因干旱連林草也無(wú)法成活的觀點(diǎn)就很難說(shuō)得過(guò)去。承包方絕對(duì)免責(zé)；若 —— ％達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)視為基本不可抗力，可以免除承包方的責(zé)任；若 —— ％達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)視為部分不可抗力，視情況對(duì)承包方部分免責(zé)；若％以下達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)的，不應(yīng)視為不可抗力，承包方應(yīng)負(fù)全部違約責(zé)任。我地區(qū)，本來(lái)就屬于干旱半干旱氣候區(qū)，“ 十年九旱 ” 是正?，F(xiàn)象，但干旱到什么程度算是不可抗力呢。對(duì)這一情形，則
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