4農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記方案(文件)
【正文】 比例尺應(yīng) 為 1： 500 或者 1：1000，為今后的村莊地籍調(diào)查打下基礎(chǔ)。 ，要積極采取有效措施及時(shí)解決，在糾紛解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 五、組織實(shí)施 （一）準(zhǔn)備階段（ 2024 年 1 月 1 日 — 2024 年 1 月 31 日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要成立相應(yīng)組織，并根據(jù)工作需要，從各村民小組、各行政村、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)及離退休人員中，抽調(diào)工作認(rèn)真、原則性強(qiáng)、有文化的人員 3— 4 名，組成外業(yè)調(diào)查小組，村支部書(shū)記或村長(zhǎng)任調(diào)查小組的組長(zhǎng)。 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布農(nóng)村集體土地登記發(fā)證的通告。 充分利用第二次土地調(diào)查工作成果，全面開(kāi)展集體土地所有權(quán)的確權(quán)和登記發(fā)證工作。 查清每一宗宅基地的權(quán)屬、界址和面積，為宅基地使用權(quán)登記發(fā)證提供地籍調(diào)查成果，在此基礎(chǔ)上，按照法律程序，以戶為單位開(kāi)展宅基地使用權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證工作。 按省、市要求，在全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作完成后，迎接檢查組對(duì)我縣發(fā)證工作的檢查驗(yàn)收。從鎮(zhèn)、村、組抽調(diào)的技術(shù)人員，具體負(fù)責(zé)土地登記發(fā)證的地籍調(diào)查和丈量組卷工作。 （二）加大宣傳力度。要優(yōu)先辦理涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)征用、土地開(kāi)發(fā)整 理、建設(shè)用地置換、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格遵照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，妥善處理好土地使用上的各類歷史遺留問(wèn)題。 （五）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 （六）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。 。要嚴(yán)格執(zhí)行確權(quán)和登記發(fā)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或巧立名目搭車收費(fèi)，不得以任何理由變相增加農(nóng)民、企業(yè)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān)。在辦理用地審批的同時(shí)，辦理土地登記的相關(guān)手續(xù)，要及時(shí)將用地審批和有關(guān)登記發(fā)證工作情況進(jìn)行公告，保障群眾知情權(quán)。無(wú)權(quán)屬來(lái)源或者違法占用未經(jīng)依法處理的土地，一律不得辦理登記。土地權(quán)屬有爭(zhēng)議的，在爭(zhēng)議調(diào)處之前不得登記發(fā)證。 （三）分步有序?qū)嵤?。?guó)土資源管理部門(mén)要分片包點(diǎn)，明確責(zé)任，具體負(fù)責(zé)土地登記發(fā)證的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是全縣農(nóng)村土地確權(quán)和登記發(fā)證的責(zé)任主體，縣政府已將該項(xiàng)工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核目標(biāo)。全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作基本完成后，必須嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)定的要 第 10 頁(yè) 共 12 頁(yè) 求，做好成果資料的匯總和整理歸檔工作。 根據(jù)我國(guó)各個(gè)歷史時(shí)期的用地政策，本著尊重歷史、注重現(xiàn)實(shí)的原則，認(rèn)真做好農(nóng)村公益事業(yè)、公共設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其他集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證工作，為推進(jìn)集體建設(shè)用地依法流轉(zhuǎn)提供 保障。 （二）實(shí)施階段（ 2024 年 2 月 1 日 — 2024 年 11 月 30 日）。通過(guò)宣傳，使村、組干部和群
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