4農(nóng)村集體土地使用意見(編輯修改稿)
2024-08-27 04:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 第 4 頁 共 8 頁 生產(chǎn)用房和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的，必須按照用地審批的條件和要求報批。 禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地，未經(jīng)區(qū)有關(guān)職能部門同意，嚴(yán)禁種植苗木、開挖塘魚及畜禽養(yǎng)殖。承包經(jīng)營耕地的單位或者個人連續(xù) 2 年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地。 要采取 有效措施，積極引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包的耕地，農(nóng)民自愿流轉(zhuǎn)的耕地，由村集體經(jīng)濟組織或者鎮(zhèn)有關(guān)專業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營、管理。 第七條改變農(nóng)用地性質(zhì)的集體土地使用： 原為宅基地、未利用土地等性質(zhì)的集體土地，在符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的前提下，經(jīng)過項目批準(zhǔn)程序可以使用。 農(nóng)用地（耕地）轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地的，除必須符合城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃外，在經(jīng)過有關(guān)立項、選址審批后，還必須具有農(nóng)轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)、 “ 占補平衡 ” 指標(biāo)。所有農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地的，必須經(jīng)過土 地主管部門的農(nóng)轉(zhuǎn)用審批。 按照節(jié)約與集約使用土地的可持續(xù)發(fā)展要求，鎮(zhèn)、村和有關(guān)集體經(jīng)濟組織要切實提高現(xiàn)有土地的使用效率，從土地的租金、企業(yè)的稅金、產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向和社會就業(yè)等方面，發(fā)揮土地在經(jīng) 第 5 頁 共 8 頁 濟和構(gòu)建和諧社會中的作用。 第八條集體使用土地改為出讓土地（使改征）： 集體使用土地是指在耕地轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地的過程中，集體經(jīng)濟組織以使用的方式取得了土地的使用權(quán)，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對使用土地仍然有支配權(quán)和處置權(quán)。 使用土地征用轉(zhuǎn)為出讓后，用地單位通過補繳出讓金即取得土地處置 支配權(quán)；使用土地轉(zhuǎn)為征用出讓的，在使改征的前期應(yīng)提高土地出讓價格使其與市場價基本接近；土地使改征必需解決集體資產(chǎn)補償和農(nóng)民保障以及與該土地有關(guān)的歷史遺留問題。 使改征的準(zhǔn)入。對工業(yè)園區(qū)和保留的工業(yè)點內(nèi)使改征項目，參照新增用地的辦法，由所在鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)對該項目歷年來的
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