4農(nóng)村集體土地使用意見(已修改)
2025-08-22 04:31 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 8 頁 農(nóng)村集體土地使用意見 第一條土地是稀缺和不可再生的資源，土地又是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展必須的重要載體。規(guī)范集體土地的使用與管理，有利于新XX 縣區(qū)、新農(nóng)村的建設(shè)，有利于落實科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，有利于保障農(nóng)民和集體的根本利益。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》，制定本意見。 第二條集體土地是指耕地、未利用土地、農(nóng)村宅基地、自留地以及已辦理非農(nóng)建設(shè)用地的集體土地，即未被征用為國有的農(nóng)村和城 XX 縣區(qū)的土地。 第三條加強(qiáng)土地管理，關(guān)鍵在于健全一個機(jī)構(gòu)，建立一套機(jī)制，明確各方責(zé)任，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理。 管理機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)管理所的建設(shè)，適當(dāng)增加其編制和配足人員，房地產(chǎn)管理所主要領(lǐng)導(dǎo)逐步由區(qū)房地局黨委會同有關(guān)鎮(zhèn)黨委共同考核并由區(qū)房地局黨委任命和管理。 管理職責(zé)。進(jìn)一步明確土地管理的責(zé)任主體，按照國家的有關(guān)規(guī)定，區(qū)政府是本區(qū)土地管理的責(zé)任主體，各鎮(zhèn)政府是鎮(zhèn)集體土地管理的責(zé)任主體，區(qū)房地局是區(qū)政府履行土地管理的具體責(zé)任部門。 管理延伸。逐步建立并健全村巡查點與巡查員機(jī) 制和隊伍，在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)房地產(chǎn)管理所的指導(dǎo)下，以村為單位設(shè)立巡查點，并以每 2— 3 平方公里設(shè)立 1 名巡查員，對于違法用 第 2 頁 共 8 頁 地做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止。 第四條耕地出租在尊重農(nóng)民或集體經(jīng)濟(jì)組織意愿的基礎(chǔ)上，出租繼續(xù)用于農(nóng)業(yè)耕作或生產(chǎn)的，租期 1 年及以內(nèi)的，由村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織簽約并分別報鎮(zhèn)房地產(chǎn)管理所和農(nóng)業(yè)主管部門備案；租期 2 年（含）以內(nèi)的，經(jīng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)管理所和農(nóng)業(yè)主管部門會審后由村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)簽約 。3 年以內(nèi)的經(jīng)鎮(zhèn)政府同意后由村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)簽約 。3 年以上的由區(qū)房地局會同區(qū)農(nóng)委審核。 原出租給外來人員或外來企業(yè)耕作的農(nóng)業(yè)用地收回后，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門要指導(dǎo)村、組進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有條件的鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營。
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