xx省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記實(shí)施意見(jiàn)(編輯修改稿)
2024-09-28 13:29 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 地籍圖編制。根據(jù)權(quán)屬調(diào)查和權(quán)屬界址測(cè)量成果，以1：1萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖為基礎(chǔ)，編制農(nóng)村地籍圖。 數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查成果，對(duì)圖形數(shù)據(jù)進(jìn)行采集與處理，建立宗地、界址線、界址點(diǎn)層，完成相應(yīng)屬性錄入，并入第二次土地調(diào)查土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行面積量算。 宗地圖繪制。依據(jù)調(diào)查成果，編制宗地圖。 登記發(fā)證。按照有關(guān)法律程序，依法進(jìn)行登記發(fā)證。 （二）有關(guān)要求 農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查實(shí)施方案報(bào)市級(jí)國(guó)土資源部門審核，報(bào)省廳備案。 農(nóng)村集體土地所有權(quán)圖件、數(shù)據(jù)庫(kù)所采用的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)與第二次土地調(diào)查一致。 宗地圖可以根據(jù)成圖幅面適當(dāng)調(diào)整比例尺編制，也可以以行政村為單位編制村級(jí)宗地圖；村本級(jí)和飛入的其他農(nóng)村集體所有的農(nóng)用地分別制作宗地圖。 行政村內(nèi)部具有所有權(quán)的農(nóng)民集體由村委會(huì)提出，鄉(xiāng)審核，政府確認(rèn)。村民小組在形式上存在，但組織機(jī)構(gòu)不健全的，可以采取“組有村管”的方式，《集體土地所有證》暫由村代管。但要在土地證書中土地所有者一欄需填寫村內(nèi)相應(yīng)村民小組農(nóng)民集體名稱，或在土地證書和土地登記簿的注記欄中注明村內(nèi)相應(yīng)村民小組名稱和各自的土地面積。 有爭(zhēng)議的界線，應(yīng)進(jìn)行必要的舉證和調(diào)查，依法予以調(diào)處。國(guó)家與農(nóng)村集體之間發(fā)生土地所有權(quán)爭(zhēng)議，原則上不能依法證明爭(zhēng)議土地屬于農(nóng)村集體所有的，確定為國(guó)家所有。集體與集體之間短期內(nèi)難以處理的，劃定爭(zhēng)議界線，簽訂《土地爭(zhēng)議原由書》，對(duì)存在爭(zhēng)議的區(qū)域和地塊單獨(dú)劃宗造冊(cè)，建立集體土地權(quán)屬爭(zhēng)議臺(tái)帳。爭(zhēng)議地塊按爭(zhēng)議宗地處理，只調(diào)查不登記發(fā)證。 國(guó)有荒山、荒地、河流、農(nóng)村集體使用的國(guó)有土地等錯(cuò)劃土地權(quán)屬性質(zhì)的，依法予以糾正。 五、市、縣農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證按照地籍調(diào)查規(guī)程規(guī)范和土地登記有關(guān)法律法規(guī)，按照以下程序和要求，完成全省農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。 （一）工作內(nèi)容及程序 準(zhǔn)備工作。收集集體建設(shè)用地審批、新民居建設(shè)、農(nóng)村宅基地清理成果、已有登記成果等相關(guān)資料，準(zhǔn)備相關(guān)表、卡、冊(cè)。編寫村鎮(zhèn)地籍調(diào)查技術(shù)設(shè)計(jì)書。 權(quán)屬調(diào)查。按照總登記的模式，縣政府組織動(dòng)員，鄉(xiāng)政府及村委會(huì)、國(guó)土資源所和作業(yè)隊(duì)伍相互配合，按照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》、《XX省城鎮(zhèn)地籍調(diào)查技術(shù)細(xì)則》的要求，以1：2000影像圖為工作底圖進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查，查清土地權(quán)屬單位的土地
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