【文章內(nèi)容簡介】 用印章（如經(jīng)濟合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。 （ 3）要求法定代表人或其委托代理人簽字的地方，法定代表人親自投標(biāo)而不委托代理人投標(biāo)的，由法定代表人簽字；法定代表人授權(quán)委托代理人投標(biāo)的，由委托代理人簽字。 投標(biāo)文件副本份數(shù) 貳 份 投 標(biāo)文件副本應(yīng)由其已簽字、蓋章、編頁碼、小簽（招標(biāo)人要求時或投標(biāo)人自愿）的正本復(fù)制（復(fù)?。┒桑òㄗC明文件）。正副本內(nèi)容應(yīng)一致。（提供 電子文檔一套，中標(biāo)單位按發(fā)包人要求的份數(shù)再另外提供。） 裝訂要求 投標(biāo)文件的正本和副本一律用 A4 復(fù)印紙（圖、表及證件可以除外）編制和復(fù)制。 投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)采用粘貼方式左側(cè)裝訂，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂，不得有零散頁。 投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照第八章“投標(biāo)文件格式”中的目錄次序裝訂；若同一冊的內(nèi)容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標(biāo)明次序及冊數(shù)。 投標(biāo) 文件中的證明、證件及附件等的復(fù)制件應(yīng)集中緊附在相應(yīng)正文內(nèi)容后面，并盡量與前面正文部分的順序相對應(yīng)。 修改的投標(biāo)文件的裝訂也應(yīng)按本要求辦理。 投標(biāo)文件的包 裝和密封 投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)分開包裝，正本一個包裝，副本一個包裝，當(dāng)副本超過一份時，投標(biāo)人可以每一份副本一個包裝。 每一個包裝都應(yīng)在其封套的封口處加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章（鮮章）。 封套上寫明 招標(biāo)人的地址： 招標(biāo)人全稱： （項目名稱） 標(biāo)段投標(biāo)文簡陽市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記項目招標(biāo) 招標(biāo)文件 12 件 在 年 月 日 時 分前不得開啟 遞交投標(biāo)文件地點 見招標(biāo)公告 是否退還投標(biāo)文件 □√ 否 開標(biāo)時間和地點 開標(biāo)時間： 同投標(biāo)截止時間 開標(biāo)地點： 見招標(biāo)公告 開標(biāo)程序 ( 4 ）密封情況檢查：由投標(biāo)人代表按本章 條要求檢查本單位的文件在遞交后是否密封完好。 ( 5 ）開標(biāo)順序：隨機。 評標(biāo)委員會的 組建 評標(biāo)委員會共 5 人。評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)專家的確定方式按川辦發(fā) [2020]13 號第九條、川府發(fā)〔 2020〕 14 號第（二十一）條和川發(fā)改政策 [2020]666 號第十五條規(guī)定執(zhí)行。 評標(biāo)辦法 □√ 綜合評估法 是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人 □√ 否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)： 13 人 履約擔(dān)保 履約保證金為正常履約保證金。 （ 1）履約保證金＝正常履約保證金。 （ 2）正常履約保證金＝中標(biāo)價（扣除招標(biāo)人暫定部分）的10%。 投標(biāo)最高限價： 萬元。（其中集體土地建設(shè)用地使用權(quán) 最高 40 萬元 /km2，面積 ；集體土地所有權(quán) 最高 2600元 /km2，面積 2069km2。項目內(nèi)容包括權(quán)屬調(diào)查、地籍測量、代理申請、代填表格、打印土地證、整理歸檔、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和匯總及文字報告等，工程量以實際確權(quán)登記面積 為準(zhǔn) 。） 履約擔(dān)保的形式： 履約擔(dān)?？偨痤~中，其中現(xiàn)金占 100％。 中標(biāo)后，一次性繳納中選價的 10%的履約保證金，作為本項目的履約擔(dān)保。完成相關(guān)工作并提交完整的資料后，本合同終止，履約保證金全額返還 。 10 需要補充的其他內(nèi)容 編頁碼和小簽 投標(biāo)文件從目錄第一頁開始連續(xù)、逐頁編頁碼（包 括無任何內(nèi)容的頁），位置：頁面底端（頁腳），對齊方式：居中。 頁碼從阿拉伯?dāng)?shù)字 1 開始，即： 簡陽市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記項目招標(biāo) 招標(biāo)文件 13 1??，以此類推。 □√ 投標(biāo)人可以小簽也可以不小簽。如自愿小簽，應(yīng)在頁碼旁小簽。小簽可簽全名，也可只簽姓。 招標(biāo)代理 服務(wù)費 □√ 招標(biāo)人支付。 報價唯一 只能有一個有效報價。即： （ 1）單價和總價都只允許有一個報價，任何有選擇和保留的報價將不予接受。 （ 2）開標(biāo)記錄表中記錄的投標(biāo)報價、投標(biāo)文 件中投標(biāo)函的投標(biāo)總報價（大寫）和報價匯總表中的總價金額，三者應(yīng)完全一致（按要求四舍五入精確到元）。 低于成本報價 為了防止惡性競爭，影響最終的確權(quán)登記服務(wù)質(zhì)量，投標(biāo)報價下浮超過最高限價 85%的以低于成本處理，投標(biāo)無效。 中標(biāo)價 以中標(biāo)的投標(biāo)人在投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價為準(zhǔn)。按第三章“評標(biāo)辦法” 對投標(biāo)報價進行修正的，以投標(biāo)人接受的修正價格為中標(biāo)價。 評標(biāo)價不作為中標(biāo)價；無論是采用綜合評估法還是經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，都不保證報價最低的投標(biāo)人中標(biāo)，也不解釋原因。 確定中標(biāo) 人 招標(biāo)人（或招標(biāo)人授權(quán)的評標(biāo)委員會）按照評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的順序確定中標(biāo)人。但當(dāng)投標(biāo)人被推薦為中標(biāo)候選人的合同段數(shù)量多于可以中標(biāo)的合同數(shù)量時，按如下方式確定中標(biāo)人： □√ 由招標(biāo)人選擇中標(biāo)的合同段。 招標(biāo)人選擇該投標(biāo)人中標(biāo)的合同段的原則是：該投標(biāo)人在該合同段的中標(biāo)價在中標(biāo)候選人中最低。 建設(shè)資金撥付 項目發(fā)包人的建設(shè)資金只能撥付中標(biāo)人在項目實施地銀行開設(shè)、留有投標(biāo)文件承諾的項目經(jīng)理印鑒的企業(yè)法人賬戶。 具體由專用合同條款約定。 合同履行過程中物價 波動引起的價格調(diào)整 □√ 不可以調(diào)整。在履行合同時，應(yīng)按照合同約定的單價和價格作價進行支付，即投標(biāo)報價表中標(biāo)明的單價和價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不因物價波動而調(diào)整，風(fēng)險和收益由承包人自行承擔(dān)。但因法律變化引起的價格調(diào)整除外。 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包。未經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)，中標(biāo)人不得變簡陽市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記項目招標(biāo) 招標(biāo)文件 14 更項目經(jīng)理和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人。 凡招標(biāo)文件未明確可以分包的，中標(biāo)人不得進行任何形式的分包。 中標(biāo)人派駐施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人與投標(biāo)文件承諾不符的，視同轉(zhuǎn)包 。 合同備案 承包合同按有關(guān)規(guī)定備案。 雙方當(dāng)事人就合同產(chǎn)生糾紛時，以備案的中標(biāo)合同作為根據(jù)。 招標(biāo)文件內(nèi)容沖突的解決及優(yōu)先適用次序 （ 1）招標(biāo)人編制的內(nèi)容與國家發(fā)改委等 9 部委令 2020 年第56 號規(guī)定“不加修改地引用”部分和《省進一步要求》不相抵觸。如不一致或抵觸，不一致或抵觸的內(nèi)容無效，以“不加修改地引用”和《省進一步要求》的內(nèi)容為準(zhǔn)。 （ 2）招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)文件（包括修改、澄清或補遺文件）與招投標(biāo)行政監(jiān)督備案的招標(biāo)文件不一致的，以備案的招標(biāo)文件為準(zhǔn)，并對不一致的地方進行修改。 沒有備案的招標(biāo)文件（包括修改、澄清或補遺文件）不作為評標(biāo)的依據(jù)。 （ 3）招標(biāo)文件中招標(biāo)人編制的內(nèi)容前后有矛盾或不一致，有時間先后順序的，以時間在后的修改、澄清或補正文件為準(zhǔn)；沒有時間先后順序的，以公平的原則進行處理，或參照 （ 3）的原則處理。 招標(biāo)文件 的解釋 （ 1）對《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中不加修改地引用的內(nèi)容作出解釋，按照部門各自職責(zé)分工，分別由省發(fā)展改革部門、行發(fā)包人管部門負(fù)責(zé)。 （ 2）《省進一步要求》由制定部門按職責(zé)分工作出解釋。 （ 3）招標(biāo)人自行編寫的內(nèi)容由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu) ）解釋。對招標(biāo)人自行編寫的內(nèi)容理解有爭議的，由備案的行政監(jiān)督部門按照招標(biāo)文件所使用的詞句、招標(biāo)文件的有關(guān)條款、招標(biāo)的目的、習(xí)慣以及誠實信用原則，確定該條款的真實意思。有兩種以上解釋的，作出不利于招標(biāo)人一方的解釋。 招標(biāo)文件中的注 《省進一步要求》中的“注” (有些含有說明性和要求性內(nèi)容，仿宋五號字體，統(tǒng)稱為注 )，本招標(biāo)文件因編制體例需要，未全部標(biāo)注或引用。但對本招標(biāo)文件的理解和對投標(biāo)人、投標(biāo)文件的編制要求，仍應(yīng)以《省進一步要求》中的“注”為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的真 實性要求 投標(biāo)人所遞交 的投標(biāo)文件（包括有關(guān)資料、澄清）應(yīng)真實可信，不存在虛假（包括隱瞞）。 簡陽市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記項目招標(biāo) 招標(biāo)文件 15 投標(biāo)人聲明不存在限制投標(biāo)情形但被發(fā)現(xiàn)存在限制投標(biāo)情形的，構(gòu)成隱瞞，屬于虛假投標(biāo)行為。 如投標(biāo)文件存在虛假，在評標(biāo)階段，評標(biāo)委員會應(yīng)將該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理；中標(biāo)候選人確定后發(fā)現(xiàn)的，招標(biāo)人和招投標(biāo)行政監(jiān)督部門可以取消中標(biāo)候選人或中標(biāo)資格。 知識產(chǎn)權(quán) 構(gòu)成本招標(biāo)文件各組成部分的文件，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項目所需的其他目的。招標(biāo)人全部或者部分使用未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同 意，并不得擅自復(fù)印或提供給第三人 同義詞語 構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進行理解 遞交履約擔(dān)保時間 中標(biāo)通知書發(fā)出后 10 個日歷日內(nèi) ，應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的額度向招標(biāo)人提交履約保證金， 否則視為投標(biāo)人放棄中標(biāo)資格，招標(biāo)人有權(quán)沒收其投標(biāo)保證金 。 合同授予 1．當(dāng)?shù)谝恢袠?biāo)候選人以資金、技術(shù)、工期等非正當(dāng)理由放棄中標(biāo)，沒收投標(biāo)保證 金不能彌補第一、第二中標(biāo)候選人報價差額的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 2． 當(dāng)?shù)谝恢袠?biāo)候選人在招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后，因不可抗力（非資金、技術(shù)、工期等原因）不能簽訂合同時，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；排名第二的中標(biāo)候選人因同樣原因放棄中標(biāo)時，招標(biāo)人可以確定排名第三的投標(biāo)人為中標(biāo)人；否則重新招標(biāo)。 定標(biāo)前考察 在定標(biāo)前，業(yè)主有權(quán)對評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人的投標(biāo)文件中提供的施工業(yè)績和擬擔(dān)任本項目人員進行核查和考察，投標(biāo)人應(yīng)積極配合。如果因投標(biāo)人提供的資質(zhì)、業(yè)績、人員與實際情況不符合或 有串標(biāo)、圍標(biāo)等欺詐行為，業(yè)主將取消中標(biāo)候選人資格，并按評標(biāo)委員會的推薦情況對第二名進行考察定標(biāo)。如沒收投標(biāo)保證金不能彌補第一、第二中標(biāo)候選人報價差額的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 本項目招標(biāo)文件的內(nèi)容與投標(biāo)人須知前附表的內(nèi)容不一致時，以投標(biāo)人須知前附表的內(nèi)容為準(zhǔn)。 簡陽市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記項目招標(biāo) 招標(biāo)文件 16 1．總則 項目概況 根據(jù)《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目進行招標(biāo)。 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項目招標(biāo)代理機構(gòu)： 見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。 資金來源和落實情況 本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。 招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段的計劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人資格要求 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。 (l）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表； (2）財務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表； (3）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表； (4）信譽要求：見投標(biāo)人須知前附表； (5）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人不得存在下列情形之一： (l）不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位） 。 (2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外； (3）本標(biāo)段的代建人； (4）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； (5）被責(zé)令停 業(yè)的； (6）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； (7）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； (8）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 費用承擔(dān) 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的一切費用自理。 簡陽市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記項目招標(biāo) 招標(biāo)文件 17 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 語言文字 除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 踏勘現(xiàn)場 投標(biāo)人自 行踏勘現(xiàn)場，且發(fā)生的一切費用自理。 投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)了解工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，并為據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 投標(biāo)預(yù)備會 不召開。 分包