4農(nóng)村社會醫(yī)療保險問題研究(編輯修改稿)
2024-08-20 14:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 家社會保障制度建立的經(jīng)驗來看，社會保障制度的建立具有階段性，最初只覆蓋城市的雇員和公務(wù)員，隨后在社會、政治、經(jīng)濟(jì)、人口條件成熟后，才逐步擴(kuò)展到農(nóng)村地區(qū)。鑒于此，加之我國農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度的失敗，從而有部分學(xué)者認(rèn)為目前沒有建立農(nóng)村醫(yī)療保險制度 所需的財力和可依托的組織機(jī)構(gòu)，因此反對在農(nóng)村地區(qū)開展醫(yī)療保障。但有關(guān)實(shí)證研究分析表明：建立農(nóng)村醫(yī)療保險制度是一個漸進(jìn)的過程，不可能立即在全國普遍建立起來，但在部分發(fā)達(dá)地區(qū) 第 3 頁 共 5 頁 已經(jīng)具備建立農(nóng)村醫(yī)療保險制度的條件。 首先，是農(nóng)村合作醫(yī)療保險的實(shí)施積累了實(shí)踐經(jīng)驗和教訓(xùn)。我國自 1986 年在全國的大部分省市農(nóng)村開展了一種新的稱為“ 合作醫(yī)療保險 ” 的社區(qū)保險項目的試點(diǎn)工作，到 1998 年末，我國已有 712 個縣建立了合作醫(yī)療保險制度。實(shí)踐證明，農(nóng)村合作醫(yī)療保險促進(jìn)了我國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，是農(nóng)民群眾通過互助互濟(jì)、共同抵 御疾病風(fēng)險的方法之一。雖然該制度在具體實(shí)踐中遇到了費(fèi)用籌集、保障水平確定和管理體制等方面的難點(diǎn)問題，從而大部分相繼解體，但在蘇南、上海地區(qū)依然保存，并發(fā)展了農(nóng)村
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