3金融自由化管理發(fā)展透析(編輯修改稿)
2025-08-20 04:22 本頁面
【文章內容簡介】 監(jiān)管協(xié)調，防止出現(xiàn)監(jiān)管重疊、監(jiān)管遺漏或空缺現(xiàn)象。 二、我國金融監(jiān)管的現(xiàn)狀 自 1995 年有關金融 “ 五法一決定 ” 頒布以來，我國的金融法律建設日臻完善，金融監(jiān)管體制逐步理順，金融監(jiān)管工作不斷加強，對促進金融改革和發(fā)展、維護金融業(yè)的穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是，面對不斷發(fā)展的自由化趨勢，我國的金融監(jiān)管仍很薄弱，表現(xiàn)為： ，沒有形成持續(xù)性監(jiān)管。首先，長期以來，我國金融業(yè)監(jiān)管過分注重市場準入監(jiān)管，而對風險監(jiān)管還處于探索階段，對金融創(chuàng)新工具的監(jiān)管尤為不足。例如當前銀行業(yè)普遍開展的 “ 銀證通 ” 、 “ 一柜通 ” 等金融創(chuàng)新，怎樣進 行全方位、全流程監(jiān)管，如何與國內其他監(jiān)管當局協(xié)調配合，都缺乏深入研究。其次，我國金融機構的市場退出監(jiān)管幾乎空白，未建立起市場原則框架下的金融機構退出機制。如中農(nóng)信、海發(fā)行、廣國投等金融機構退出時最終還是以中央銀行再貸款為代價才得以實施，這就削弱了市場懲戒的約束機制；而且金融機構易形成道德 第 4 頁 共 6 頁 風險，使其審慎投資沖動弱化，更想追逐高風險的投機活動，最終形成較大的經(jīng)營風險。 ，未將風險監(jiān)管作為監(jiān)管重心。過去，我國金融監(jiān)管一直將其重點放在合規(guī)性方面，但隨著金融機構的創(chuàng)新和變革，合規(guī)性監(jiān)管的缺 點不斷暴露出來，如市場敏感度較低、監(jiān)管措施落后于市場發(fā)展等。而風險性監(jiān)管在識別、度量風險的基礎上，按照審慎監(jiān)管原則，提
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