3健全地方政權(quán)體制堅(jiān)持完善人大制度思考心得(編輯修改稿)
2025-08-16 00:33 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 方國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，在集中智慧、凝聚力量、團(tuán)結(jié)鼓勁、齊心協(xié)力實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)方面發(fā)揮了不可替代的作用。 —— 以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主為己任，有力地鞏固和發(fā)展了民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。我們的人大代表主要在地方、在基層，來(lái)自各行各業(yè)，具有廣泛的代表性，同人民群眾保持密切聯(lián)系。地方人大及其常委會(huì)按照江澤民同志提出的“ 人民代表大會(huì)應(yīng)該成為聯(lián)系群眾、反映 民意、解決矛盾的主要民主渠道 ” 的要求開(kāi)展經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮貼近實(shí)際、易于參與的優(yōu)勢(shì)，為人民依法管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)提供了便捷的形式，有效保障了人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，有效保證了憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)得到貫徹執(zhí)行。 —— 以保障和改善民生為重點(diǎn)，有力地促進(jìn)了社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。為最廣大人民謀利益、謀幸福，是我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的。黨在新時(shí)期的富民政策，以人為本的治國(guó)理念， 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 都要求在地方人大及其常委會(huì)依法履職的過(guò)程和結(jié)果之中得到體現(xiàn)和落實(shí) 。 30 年來(lái)，地方人大及其常委會(huì)通過(guò)立法、監(jiān)督、代表等工作，大力推動(dòng)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、社會(huì)保障和社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展，積極促進(jìn)就業(yè)，維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中取得重要成績(jī)。 —— 以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，有力地加強(qiáng)了資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。自然資源和生態(tài)環(huán)境，是社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人民生存質(zhì)量不斷提高的重要條件和基礎(chǔ)。資源環(huán)境方面的問(wèn)題，矛盾比較突出，又具有比較明顯的地域性特點(diǎn)。全國(guó)人大常委會(huì)一直在加強(qiáng)這方面的工作，但真正落實(shí)下去，離不開(kāi) 地方和基層。地方人大及其常委會(huì)為此做了大量工作，既配合全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展工作，如執(zhí)法檢查、中華環(huán)保世紀(jì)行等，又因地制宜、堅(jiān)持不懈地抓資源環(huán)保工作。這是一件惠及子孫后代的大事。 —— 以實(shí)行民族區(qū)域自治為載體，有力地維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。實(shí)行民族區(qū)域自治，是我國(guó)解決民族問(wèn)題的基本政策，也是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。地方人大及其常委會(huì)特別是 5 個(gè)自治區(qū)、 30 個(gè)自治州、 120 個(gè)自治縣（旗）人大及其常委會(huì)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，在保證民族自治地方有效行使自治權(quán)、促 進(jìn)少數(shù)民族和 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 民族地區(qū)發(fā)展、鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系方面，發(fā)揮了十分獨(dú)特的、重要的作用。 最近，各地紀(jì)念地方人大設(shè)立常委會(huì) 30 周年，對(duì)地方人大工作進(jìn)行了總結(jié)。 30 年來(lái)，地方人大及其常委會(huì)的工作，與我國(guó)改革開(kāi)放、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和民主法制建設(shè)同步向前，在依法履職取得顯著成績(jī)的同時(shí)，積累了許多重要的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。 第一，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確的政治方向。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。人大工作堅(jiān)持正確的政治方向，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó) 有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。人大及其常委會(huì)必須堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，依法行使國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能，經(jīng)過(guò)法定程序，使黨的主張成為國(guó)家意志，使黨組織推薦的人選成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷和重大決策部署上來(lái)，保證黨的路線方針政策貫徹落實(shí)，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家，始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)。 第二，堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)人民民主，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主的根本途徑和最 高實(shí)現(xiàn)形式。人民代表大會(huì)制度的先進(jìn)性和生命力，在于它深深植根于人民群眾之中。人大及其常委會(huì)必須始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系，堅(jiān)持群眾路線、集 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 中群眾智慧、傾聽(tīng)群眾呼聲，通過(guò)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分反映最廣大人民的意愿，充分實(shí)現(xiàn)最廣大人民當(dāng)家作主的權(quán)利，充分保障最廣大人民的合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)最廣大人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。 第三，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，全面促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。人大工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分，涉及國(guó)家機(jī)關(guān)活動(dòng)的方方面面，關(guān)乎人民群眾的切 身利益。人大及其常委會(huì)必須把人大工作放到黨和國(guó)家工作大局中來(lái)謀劃、來(lái)推動(dòng)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)發(fā)展目
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