【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 nable 37 如何看待教育管理的改革和創(chuàng)新 ?從教育以外來(lái)看教育 ?借鑒現(xiàn)代企業(yè)的管理思想以促進(jìn)學(xué)校管理改革 ?全面質(zhì)量管理理論：消費(fèi)者中心；質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)和提高 ?教育管理譯著的出版 ?一個(gè)組織發(fā)展與成長(zhǎng)之路：硬件；制度；文化 38 教育管理創(chuàng)新研究及其主要內(nèi)容 教育質(zhì)量管理研究的起因及其拓展 1。 1995年參加企業(yè)的一個(gè)培訓(xùn)班 2。 1997年曾為上海民樂(lè)啤酒有限公司（生產(chǎn)力波、虎牌啤酒，現(xiàn)為亞太釀酒有限公司）做過(guò) ISO 9001質(zhì)量體系認(rèn)證的咨詢(xún)；后為廣東東莞明珠學(xué)校建立質(zhì)量管理體系做了一些工作。 3。承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金課題“高等教育全面質(zhì)量管理比較研究” 39 4。 從 20世紀(jì) 90年代后期開(kāi)始關(guān)注現(xiàn)代學(xué)校管理改革，進(jìn)行教育質(zhì)量管理研究，尤其側(cè)重于在學(xué)校管理改革中引入企業(yè)精神和現(xiàn)代企業(yè)管理思想，試圖為建立現(xiàn)代學(xué)校制度提供一種頗為成熟、可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。 不僅從事這一教育管理領(lǐng)域的理論研究，而且將理論研究落實(shí)于中小學(xué)改革實(shí)踐，積極深入中小學(xué)第一線(xiàn)，親自參與和指導(dǎo)中小學(xué)進(jìn)行學(xué)校管理改革。這些管理改革已經(jīng)初見(jiàn)成效。 主編： 《 學(xué)校管理新視野叢書(shū) 》 主編： 《 教育質(zhì)量管理研究叢書(shū) 》 40 教育管理譯著舉例 約從 2023年起，一些主要是美國(guó)出版的教育管理著作紛紛被譯成中文予以出版，其中略為知名的教育管理譯叢譯著如下所列。 《 教育管理前沿譯叢 》 （馮大鳴主編）， 上海教育出版社從 2023年起予以出版，迄今已含： 鄭燕祥著，陳國(guó)萍譯： 《 學(xué)校效能與 校本管理 ：一種發(fā)展的機(jī)制 》 （ 2023） [美 ]布里奇斯、海林杰著，馮大鳴主譯：《 以問(wèn)題為本的學(xué)習(xí)在領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展中的作用 》（ 2023） 41 [美 ]薩喬萬(wàn)尼著，馮大鳴譯： 《 道德領(lǐng)導(dǎo)：抵及學(xué)校改善的核心 》 （ 2023） [美 ]約翰遜、約翰遜著，唐宗清等譯：《 領(lǐng)導(dǎo)合作型學(xué)校 》 （ 2023） [美 ]薩喬萬(wàn)尼著，張虹譯： 《 校長(zhǎng)學(xué)：一種反思性實(shí)踐觀(guān) 》 （ 2023） [澳 ]卡德威爾、斯賓克斯著，胡東方等譯：《 超越自我管理學(xué)校 》 （ 2023） [美 ]漢森著，馮大鳴譯： 《 教育管理與組織行為 》 （ 2023 42 《 學(xué)校管理新趨向譯叢 》 （褚宏啟主編）， 重慶大學(xué)出版社從 2023年起予以出版，包括： [美 ]約翰 雷等著，張新平主譯： 《 學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理：一種規(guī)劃的趨向 》 （ 2023） [美 ]倍根、格萊葉著，周海濤主譯： 《 學(xué)校與社區(qū)關(guān)系 》 （ 2023） [美 ]瑞布著，褚宏啟等主譯： 《 教育人力資源管理：一種管理的趨向 》 （ 2023） [美 ]厄本恩等著，黃葳等主譯： 《 校長(zhǎng)論：有效學(xué)校的創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo) 》 （ 2023） 43 《 基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展譯叢：學(xué)校經(jīng)營(yíng)與管理系列 》中國(guó)輕工業(yè)出版社， [英 ]Lan G. Evans著，王烽、周玲譯： 《 學(xué)校營(yíng)銷(xiāo) —— 從理論到實(shí)踐 》 （ ） [美 ] Christopher A. Simon 徐玲等譯： 《 學(xué)校運(yùn)營(yíng) —— 從行政型與學(xué)習(xí)型組織視角分析 》 （ ） [美 ]L. David Weller Jr. Sylvia Wellwer，楊英等譯： 《 學(xué)校人力資源領(lǐng)導(dǎo) —— 中小學(xué)校長(zhǎng)手冊(cè) 》（ ） [美 ]C. William Garner著，孫志軍等譯： 《 學(xué)校財(cái)政 —— 戰(zhàn)略規(guī)劃和管理 》 （ ） [美 ]L. Dean Webb M. Scott Norton著，徐富明等譯：《 教育中的人力資源管理 —— 人事問(wèn)題與需求 》 （ ） 44 我們似乎還可提及如下譯著： [ 美 ]坎寧安、科爾代羅著，趙中建主譯： 《 教育管理：基于問(wèn)題的方法 》 ，江蘇教育出版社（ 2023） [ 美 ]Fred C. Lunenburg Allan C. Ornstein著，孫志軍等譯： 《 教育管理學(xué)：理論與實(shí)踐 》 ，中國(guó)輕工業(yè)出版社（ ） ? [美 ]韋恩 塞西爾 ，范國(guó)睿主譯：《教育管理學(xué)：理論 研究 實(shí)踐》，教育科學(xué)出版社（ 2023） ? [美 ]Petra E. Snowden Richard A. Gorton著李敏、楊全印譯：《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理：重要概念、個(gè)案研究與模擬練習(xí)》，華東師范大學(xué)出版社（ 2023） 45 [ 美 ]Allan A. Glatthorn著，單文經(jīng)等譯： 《 校長(zhǎng)的課程領(lǐng)導(dǎo) 》 ，華東師范大學(xué)出版社（ 2023） [ 美 ]Edward Sallis著，何瑞薇譯： 《 全面質(zhì)量教育 》 ，華東師范大學(xué)出版社（ 2023） [ 美 ] 奧登、匹克斯著，楊君昌等譯： 《 學(xué)校理財(cái) —— 政策透視 》 （列入 《 金算盤(pán) 現(xiàn)代理財(cái)譯叢 》 ），上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社（ 2023） 46 47 教育管理主題探討 僅僅從如上所列譯著的書(shū)名中，我們就可看到如下可以概括的主題，如校本管理、人力資源管理、學(xué)校財(cái)政、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)校文化、校長(zhǎng)論（學(xué)）、課程領(lǐng)導(dǎo)、道德領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校營(yíng)銷(xiāo)、教育全面質(zhì)量管理、學(xué)校經(jīng)營(yíng)、學(xué)校與社區(qū)等。這里我們僅對(duì)若干主題略作展開(kāi)。 48 二是如何看待現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè) 49 2023年 7月 8－ 9日，教育部基礎(chǔ)教育司在上海召開(kāi)了“ 基礎(chǔ)教育現(xiàn)代學(xué)校制度研討會(huì) ” ，指出從 2023年秋季開(kāi)始，要進(jìn)行“ 現(xiàn)代學(xué)校制度”改革的實(shí)驗(yàn)。從報(bào)道的內(nèi)容看，現(xiàn)代學(xué)校制度的關(guān)鍵就是權(quán)力下移，將辦學(xué)自主權(quán)真正轉(zhuǎn)移到學(xué)校一級(jí)。創(chuàng)建現(xiàn)代學(xué)校制度，這是隨著我國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革后的又一重大改革舉措，值得我們?nèi)シ治?，研究并加以?shí)驗(yàn)。 50 20世紀(jì) 80年代以來(lái) ， 大致可分為三個(gè)層面 ， 即宏觀(guān) 、中觀(guān)和微觀(guān)改革 。 宏觀(guān)改革 主要是指國(guó)家的教育政策 、 方針 、 立法 . 微觀(guān)改革 主要可看作是學(xué)校的課程教材教學(xué)改革 ， 直接涉及到課堂中的師生行為 。 中觀(guān)改革 主要是學(xué)校管理改革 ， 在美國(guó)這叫做 “ 學(xué)校重建運(yùn)動(dòng) ” ， 而其中最為關(guān)鍵的就是推進(jìn)校本教育改革 (schoolbased educational reform)， 或者如我們所說(shuō)的 “ 現(xiàn)代學(xué)校制度 ” 。 校本教育改革的核心 ， 就是權(quán)力的下移 ， 稱(chēng)作 decentralization, 或者empowerment。 這種改革在很大程度上是新公共管理思想在學(xué)校教育領(lǐng)域的應(yīng)用 ， 是 企業(yè)精神 在學(xué)校管理改革中的應(yīng)用 。 51 從一個(gè)組織而言，以下三點(diǎn)至關(guān)重要： 硬件建設(shè)、制度建設(shè)、文化建設(shè) 就一所學(xué)校內(nèi)部工作或改革發(fā)展而言： ? 課程與教學(xué)改革 ? 教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展（教師隊(duì)伍建設(shè)） ? 學(xué)校管理創(chuàng)新 52 最近的各種實(shí)驗(yàn)表明：許多工業(yè)體系中的新管理程序，都可以實(shí)際應(yīng)用于教育，不僅在全國(guó)范圍可以這樣做 (如監(jiān)督整個(gè)教育體系運(yùn)行的方式 )，而且在一個(gè)教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部也可以這樣做。 －－聯(lián)合國(guó)教科文組織《學(xué)會(huì)生存》 53 21世紀(jì)的質(zhì)量運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)將從制造業(yè)轉(zhuǎn)移到教育 、 醫(yī)療保健和政府管理 …… 因?yàn)檫@些領(lǐng)域是一個(gè)龐大的服務(wù)業(yè) ， 而在以往質(zhì)量原理應(yīng)用得較少 。 ―― 世界質(zhì)量管理大師朱蘭博士談質(zhì)量運(yùn)動(dòng)發(fā) 展的趨勢(shì)，《質(zhì)量譯叢》 2023年第 3期 54 自 2023年受上海市教委邀請(qǐng)擔(dān)任專(zhuān)題培訓(xùn)領(lǐng)銜專(zhuān)家后，我一直致力于如何更為有效地將現(xiàn)代管理思想應(yīng)用于一線(xiàn)校長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。自市級(jí)專(zhuān)題培訓(xùn)后，我又受嘉定區(qū)和普陀區(qū)教育局的委托，擔(dān)任區(qū)內(nèi)校長(zhǎng)研修班的指導(dǎo)教師，試圖從 “觀(guān)念更新 → 制度支持 → 資源開(kāi)發(fā) → 課程領(lǐng)導(dǎo)與道德領(lǐng)導(dǎo) → 文化培育 → 自評(píng)反饋” 的視角，并通過(guò)努力探索基于現(xiàn)代企業(yè)管理思想的學(xué)校管理改革思路，對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，并在培訓(xùn)實(shí)踐中逐步形成了以 《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理 MBA》 (MBA in School Leadership and Management)為主題、基于問(wèn)題的專(zhuān)題培訓(xùn)，試圖使校長(zhǎng)們能通過(guò)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐探索盡快地具備最為必需的領(lǐng)導(dǎo)力。具體的培訓(xùn)模塊或內(nèi)容大致包括如下。 55 1． 觀(guān)念更新 在教育改革不斷深化的進(jìn)程中 ， 觀(guān)念的轉(zhuǎn)變或革新往往是十分重要的 。 我們的主要培訓(xùn)內(nèi)容是 “ 教育全面質(zhì)量管理 ” 。 全面質(zhì)量管理系企業(yè)質(zhì)量管理發(fā)展過(guò)程的第三個(gè)階段 ， 它高度重視人力資源的開(kāi)發(fā)和利用 ，強(qiáng)調(diào)在尊重人的價(jià)值的前提下 ， 注重戰(zhàn)略規(guī)劃 、 全員參與 、 團(tuán)隊(duì)精神 、 協(xié)調(diào)工作等 ， 尤其關(guān)注質(zhì)量的持續(xù)提高 。 這一方面的培訓(xùn)內(nèi)容涉及到如 戴明 、 朱蘭 、 克勞斯比 (Deming, Juran and Crosby)等質(zhì)量管理大師的思想和理論 ， 涉及全面質(zhì)量管理的基本原理和方法、 質(zhì)量管理的工具或技術(shù) ， 涉及國(guó)內(nèi)外中小學(xué)運(yùn)用全面質(zhì)量管理于實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)等 ， 以期最終能夠 “ 應(yīng)用全面質(zhì)量管理思想 ， 樹(shù)立教育服務(wù)的觀(guān)念 ” 。 56 “ 學(xué)校經(jīng)營(yíng) ” 的觀(guān)念也是至關(guān)重要的 。 學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理是近年來(lái)時(shí)見(jiàn)于報(bào)端的詞語(yǔ) 。 “ 經(jīng)營(yíng) ” 一詞 ， 在基本的概念上同于 “ 管理 ” ， 但其重點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)如何使一個(gè)組織創(chuàng)造價(jià)值 ， 增強(qiáng)生產(chǎn)力 。 學(xué)校管理 ， 已經(jīng)從強(qiáng)調(diào)由 “ 事務(wù)性 ” 的靜態(tài)管理 （ 如教務(wù)管理 、 總務(wù)管理 、 人事管理 ） ， 逐漸地轉(zhuǎn)變?yōu)?“ 人際 ” 、 “ 資源 ” 與 “ 技術(shù) ” 等的動(dòng)態(tài)經(jīng)營(yíng) （ 如強(qiáng)調(diào)實(shí)踐運(yùn)用 、 資源分配 、信息管理 、 專(zhuān)業(yè)發(fā)展 、 人際關(guān)系 ） 。 以經(jīng)營(yíng)的理念來(lái)辦理學(xué)校 ， 其目的在于強(qiáng)調(diào)學(xué)校是一個(gè)動(dòng)態(tài)組織