【文章內容簡介】 nable 37 如何看待教育管理的改革和創(chuàng)新 ?從教育以外來看教育 ?借鑒現(xiàn)代企業(yè)的管理思想以促進學校管理改革 ?全面質量管理理論：消費者中心；質量的持續(xù)改進和提高 ?教育管理譯著的出版 ?一個組織發(fā)展與成長之路：硬件；制度；文化 38 教育管理創(chuàng)新研究及其主要內容 教育質量管理研究的起因及其拓展 1。 1995年參加企業(yè)的一個培訓班 2。 1997年曾為上海民樂啤酒有限公司（生產力波、虎牌啤酒，現(xiàn)為亞太釀酒有限公司）做過 ISO 9001質量體系認證的咨詢；后為廣東東莞明珠學校建立質量管理體系做了一些工作。 3。承擔國家自然科學基金課題“高等教育全面質量管理比較研究” 39 4。 從 20世紀 90年代后期開始關注現(xiàn)代學校管理改革，進行教育質量管理研究，尤其側重于在學校管理改革中引入企業(yè)精神和現(xiàn)代企業(yè)管理思想，試圖為建立現(xiàn)代學校制度提供一種頗為成熟、可供借鑒的經驗。 不僅從事這一教育管理領域的理論研究，而且將理論研究落實于中小學改革實踐，積極深入中小學第一線，親自參與和指導中小學進行學校管理改革。這些管理改革已經初見成效。 主編： 《 學校管理新視野叢書 》 主編： 《 教育質量管理研究叢書 》 40 教育管理譯著舉例 約從 2023年起，一些主要是美國出版的教育管理著作紛紛被譯成中文予以出版，其中略為知名的教育管理譯叢譯著如下所列。 《 教育管理前沿譯叢 》 （馮大鳴主編）， 上海教育出版社從 2023年起予以出版，迄今已含： 鄭燕祥著，陳國萍譯： 《 學校效能與 校本管理 ：一種發(fā)展的機制 》 （ 2023） [美 ]布里奇斯、海林杰著，馮大鳴主譯：《 以問題為本的學習在領導發(fā)展中的作用 》（ 2023） 41 [美 ]薩喬萬尼著，馮大鳴譯： 《 道德領導：抵及學校改善的核心 》 （ 2023） [美 ]約翰遜、約翰遜著，唐宗清等譯：《 領導合作型學校 》 （ 2023） [美 ]薩喬萬尼著，張虹譯： 《 校長學：一種反思性實踐觀 》 （ 2023） [澳 ]卡德威爾、斯賓克斯著，胡東方等譯：《 超越自我管理學校 》 （ 2023） [美 ]漢森著，馮大鳴譯： 《 教育管理與組織行為 》 （ 2023 42 《 學校管理新趨向譯叢 》 （褚宏啟主編）， 重慶大學出版社從 2023年起予以出版，包括： [美 ]約翰 雷等著，張新平主譯： 《 學校經營管理：一種規(guī)劃的趨向 》 （ 2023） [美 ]倍根、格萊葉著，周海濤主譯： 《 學校與社區(qū)關系 》 （ 2023） [美 ]瑞布著，褚宏啟等主譯： 《 教育人力資源管理：一種管理的趨向 》 （ 2023） [美 ]厄本恩等著，黃葳等主譯： 《 校長論：有效學校的創(chuàng)新型領導 》 （ 2023） 43 《 基礎教育改革與發(fā)展譯叢：學校經營與管理系列 》中國輕工業(yè)出版社， [英 ]Lan G. Evans著，王烽、周玲譯： 《 學校營銷 —— 從理論到實踐 》 （ ） [美 ] Christopher A. Simon 徐玲等譯： 《 學校運營 —— 從行政型與學習型組織視角分析 》 （ ） [美 ]L. David Weller Jr. Sylvia Wellwer，楊英等譯： 《 學校人力資源領導 —— 中小學校長手冊 》（ ） [美 ]C. William Garner著，孫志軍等譯： 《 學校財政 —— 戰(zhàn)略規(guī)劃和管理 》 （ ） [美 ]L. Dean Webb M. Scott Norton著，徐富明等譯：《 教育中的人力資源管理 —— 人事問題與需求 》 （ ） 44 我們似乎還可提及如下譯著： [ 美 ]坎寧安、科爾代羅著，趙中建主譯： 《 教育管理：基于問題的方法 》 ，江蘇教育出版社（ 2023） [ 美 ]Fred C. Lunenburg Allan C. Ornstein著，孫志軍等譯： 《 教育管理學：理論與實踐 》 ，中國輕工業(yè)出版社（ ） ? [美 ]韋恩 塞西爾 ，范國睿主譯：《教育管理學：理論 研究 實踐》，教育科學出版社（ 2023） ? [美 ]Petra E. Snowden Richard A. Gorton著李敏、楊全印譯：《學校領導與管理：重要概念、個案研究與模擬練習》，華東師范大學出版社（ 2023） 45 [ 美 ]Allan A. Glatthorn著，單文經等譯： 《 校長的課程領導 》 ，華東師范大學出版社（ 2023） [ 美 ]Edward Sallis著，何瑞薇譯： 《 全面質量教育 》 ，華東師范大學出版社（ 2023） [ 美 ] 奧登、匹克斯著，楊君昌等譯： 《 學校理財 —— 政策透視 》 （列入 《 金算盤 現(xiàn)代理財譯叢 》 ），上海財經大學出版社（ 2023） 46 47 教育管理主題探討 僅僅從如上所列譯著的書名中，我們就可看到如下可以概括的主題，如校本管理、人力資源管理、學校財政、學習型組織、學校文化、校長論（學）、課程領導、道德領導、學校營銷、教育全面質量管理、學校經營、學校與社區(qū)等。這里我們僅對若干主題略作展開。 48 二是如何看待現(xiàn)代學校制度建設 49 2023年 7月 8－ 9日，教育部基礎教育司在上海召開了“ 基礎教育現(xiàn)代學校制度研討會 ” ，指出從 2023年秋季開始，要進行“ 現(xiàn)代學校制度”改革的實驗。從報道的內容看，現(xiàn)代學校制度的關鍵就是權力下移，將辦學自主權真正轉移到學校一級。創(chuàng)建現(xiàn)代學校制度，這是隨著我國基礎教育課程改革后的又一重大改革舉措，值得我們去分析，研究并加以實驗。 50 20世紀 80年代以來 ， 大致可分為三個層面 ， 即宏觀 、中觀和微觀改革 。 宏觀改革 主要是指國家的教育政策 、 方針 、 立法 . 微觀改革 主要可看作是學校的課程教材教學改革 ， 直接涉及到課堂中的師生行為 。 中觀改革 主要是學校管理改革 ， 在美國這叫做 “ 學校重建運動 ” ， 而其中最為關鍵的就是推進校本教育改革 (schoolbased educational reform)， 或者如我們所說的 “ 現(xiàn)代學校制度 ” 。 校本教育改革的核心 ， 就是權力的下移 ， 稱作 decentralization, 或者empowerment。 這種改革在很大程度上是新公共管理思想在學校教育領域的應用 ， 是 企業(yè)精神 在學校管理改革中的應用 。 51 從一個組織而言，以下三點至關重要： 硬件建設、制度建設、文化建設 就一所學校內部工作或改革發(fā)展而言： ? 課程與教學改革 ? 教師專業(yè)發(fā)展（教師隊伍建設） ? 學校管理創(chuàng)新 52 最近的各種實驗表明：許多工業(yè)體系中的新管理程序，都可以實際應用于教育，不僅在全國范圍可以這樣做 (如監(jiān)督整個教育體系運行的方式 )，而且在一個教育機構內部也可以這樣做。 －－聯(lián)合國教科文組織《學會生存》 53 21世紀的質量運動的重點將從制造業(yè)轉移到教育 、 醫(yī)療保健和政府管理 …… 因為這些領域是一個龐大的服務業(yè) ， 而在以往質量原理應用得較少 。 ―― 世界質量管理大師朱蘭博士談質量運動發(fā) 展的趨勢，《質量譯叢》 2023年第 3期 54 自 2023年受上海市教委邀請擔任專題培訓領銜專家后，我一直致力于如何更為有效地將現(xiàn)代管理思想應用于一線校長的專業(yè)成長。自市級專題培訓后，我又受嘉定區(qū)和普陀區(qū)教育局的委托，擔任區(qū)內校長研修班的指導教師，試圖從 “觀念更新 → 制度支持 → 資源開發(fā) → 課程領導與道德領導 → 文化培育 → 自評反饋” 的視角，并通過努力探索基于現(xiàn)代企業(yè)管理思想的學校管理改革思路，對校長進行系統(tǒng)培訓，并在培訓實踐中逐步形成了以 《學校領導與管理 MBA》 (MBA in School Leadership and Management)為主題、基于問題的專題培訓，試圖使校長們能通過理論學習和實踐探索盡快地具備最為必需的領導力。具體的培訓模塊或內容大致包括如下。 55 1． 觀念更新 在教育改革不斷深化的進程中 ， 觀念的轉變或革新往往是十分重要的 。 我們的主要培訓內容是 “ 教育全面質量管理 ” 。 全面質量管理系企業(yè)質量管理發(fā)展過程的第三個階段 ， 它高度重視人力資源的開發(fā)和利用 ，強調在尊重人的價值的前提下 ， 注重戰(zhàn)略規(guī)劃 、 全員參與 、 團隊精神 、 協(xié)調工作等 ， 尤其關注質量的持續(xù)提高 。 這一方面的培訓內容涉及到如 戴明 、 朱蘭 、 克勞斯比 (Deming, Juran and Crosby)等質量管理大師的思想和理論 ， 涉及全面質量管理的基本原理和方法、 質量管理的工具或技術 ， 涉及國內外中小學運用全面質量管理于實踐的經驗等 ， 以期最終能夠 “ 應用全面質量管理思想 ， 樹立教育服務的觀念 ” 。 56 “ 學校經營 ” 的觀念也是至關重要的 。 學校經營管理是近年來時見于報端的詞語 。 “ 經營 ” 一詞 ， 在基本的概念上同于 “ 管理 ” ， 但其重點在于強調如何使一個組織創(chuàng)造價值 ， 增強生產力 。 學校管理 ， 已經從強調由 “ 事務性 ” 的靜態(tài)管理 （ 如教務管理 、 總務管理 、 人事管理 ） ， 逐漸地轉變?yōu)?“ 人際 ” 、 “ 資源 ” 與 “ 技術 ” 等的動態(tài)經營 （ 如強調實踐運用 、 資源分配 、信息管理 、 專業(yè)發(fā)展 、 人際關系 ） 。 以經營的理念來辦理學校 ， 其目的在于強調學校是一個動態(tài)組織