【文章內(nèi)容簡介】 nable 37 如何看待教育管理的改革和創(chuàng)新 ?從教育以外來看教育 ?借鑒現(xiàn)代企業(yè)的管理思想以促進學(xué)校管理改革 ?全面質(zhì)量管理理論：消費者中心；質(zhì)量的持續(xù)改進和提高 ?教育管理譯著的出版 ?一個組織發(fā)展與成長之路：硬件；制度；文化 38 教育管理創(chuàng)新研究及其主要內(nèi)容 教育質(zhì)量管理研究的起因及其拓展 1。 1995年參加企業(yè)的一個培訓(xùn)班 2。 1997年曾為上海民樂啤酒有限公司（生產(chǎn)力波、虎牌啤酒，現(xiàn)為亞太釀酒有限公司）做過 ISO 9001質(zhì)量體系認(rèn)證的咨詢；后為廣東東莞明珠學(xué)校建立質(zhì)量管理體系做了一些工作。 3。承擔(dān)國家自然科學(xué)基金課題“高等教育全面質(zhì)量管理比較研究” 39 4。 從 20世紀(jì) 90年代后期開始關(guān)注現(xiàn)代學(xué)校管理改革，進行教育質(zhì)量管理研究，尤其側(cè)重于在學(xué)校管理改革中引入企業(yè)精神和現(xiàn)代企業(yè)管理思想，試圖為建立現(xiàn)代學(xué)校制度提供一種頗為成熟、可供借鑒的經(jīng)驗。 不僅從事這一教育管理領(lǐng)域的理論研究，而且將理論研究落實于中小學(xué)改革實踐，積極深入中小學(xué)第一線，親自參與和指導(dǎo)中小學(xué)進行學(xué)校管理改革。這些管理改革已經(jīng)初見成效。 主編： 《 學(xué)校管理新視野叢書 》 主編： 《 教育質(zhì)量管理研究叢書 》 40 教育管理譯著舉例 約從 2023年起，一些主要是美國出版的教育管理著作紛紛被譯成中文予以出版，其中略為知名的教育管理譯叢譯著如下所列。 《 教育管理前沿譯叢 》 （馮大鳴主編）， 上海教育出版社從 2023年起予以出版，迄今已含： 鄭燕祥著，陳國萍譯： 《 學(xué)校效能與 校本管理 ：一種發(fā)展的機制 》 （ 2023） [美 ]布里奇斯、海林杰著，馮大鳴主譯：《 以問題為本的學(xué)習(xí)在領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展中的作用 》（ 2023） 41 [美 ]薩喬萬尼著，馮大鳴譯： 《 道德領(lǐng)導(dǎo)：抵及學(xué)校改善的核心 》 （ 2023） [美 ]約翰遜、約翰遜著，唐宗清等譯：《 領(lǐng)導(dǎo)合作型學(xué)校 》 （ 2023） [美 ]薩喬萬尼著，張虹譯： 《 校長學(xué)：一種反思性實踐觀 》 （ 2023） [澳 ]卡德威爾、斯賓克斯著，胡東方等譯：《 超越自我管理學(xué)校 》 （ 2023） [美 ]漢森著，馮大鳴譯： 《 教育管理與組織行為 》 （ 2023 42 《 學(xué)校管理新趨向譯叢 》 （褚宏啟主編）， 重慶大學(xué)出版社從 2023年起予以出版，包括： [美 ]約翰 雷等著，張新平主譯： 《 學(xué)校經(jīng)營管理：一種規(guī)劃的趨向 》 （ 2023） [美 ]倍根、格萊葉著，周海濤主譯： 《 學(xué)校與社區(qū)關(guān)系 》 （ 2023） [美 ]瑞布著，褚宏啟等主譯： 《 教育人力資源管理：一種管理的趨向 》 （ 2023） [美 ]厄本恩等著，黃葳等主譯： 《 校長論：有效學(xué)校的創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo) 》 （ 2023） 43 《 基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展譯叢：學(xué)校經(jīng)營與管理系列 》中國輕工業(yè)出版社， [英 ]Lan G. Evans著，王烽、周玲譯： 《 學(xué)校營銷 —— 從理論到實踐 》 （ ） [美 ] Christopher A. Simon 徐玲等譯： 《 學(xué)校運營 —— 從行政型與學(xué)習(xí)型組織視角分析 》 （ ） [美 ]L. David Weller Jr. Sylvia Wellwer，楊英等譯： 《 學(xué)校人力資源領(lǐng)導(dǎo) —— 中小學(xué)校長手冊 》（ ） [美 ]C. William Garner著，孫志軍等譯： 《 學(xué)校財政 —— 戰(zhàn)略規(guī)劃和管理 》 （ ） [美 ]L. Dean Webb M. Scott Norton著，徐富明等譯：《 教育中的人力資源管理 —— 人事問題與需求 》 （ ） 44 我們似乎還可提及如下譯著： [ 美 ]坎寧安、科爾代羅著，趙中建主譯： 《 教育管理：基于問題的方法 》 ，江蘇教育出版社（ 2023） [ 美 ]Fred C. Lunenburg Allan C. Ornstein著，孫志軍等譯： 《 教育管理學(xué)：理論與實踐 》 ，中國輕工業(yè)出版社（ ） ? [美 ]韋恩 塞西爾 ，范國睿主譯：《教育管理學(xué)：理論 研究 實踐》，教育科學(xué)出版社（ 2023） ? [美 ]Petra E. Snowden Richard A. Gorton著李敏、楊全印譯：《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理：重要概念、個案研究與模擬練習(xí)》，華東師范大學(xué)出版社（ 2023） 45 [ 美 ]Allan A. Glatthorn著，單文經(jīng)等譯： 《 校長的課程領(lǐng)導(dǎo) 》 ，華東師范大學(xué)出版社（ 2023） [ 美 ]Edward Sallis著，何瑞薇譯： 《 全面質(zhì)量教育 》 ，華東師范大學(xué)出版社（ 2023） [ 美 ] 奧登、匹克斯著，楊君昌等譯： 《 學(xué)校理財 —— 政策透視 》 （列入 《 金算盤 現(xiàn)代理財譯叢 》 ），上海財經(jīng)大學(xué)出版社（ 2023） 46 47 教育管理主題探討 僅僅從如上所列譯著的書名中，我們就可看到如下可以概括的主題，如校本管理、人力資源管理、學(xué)校財政、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)校文化、校長論（學(xué)）、課程領(lǐng)導(dǎo)、道德領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校營銷、教育全面質(zhì)量管理、學(xué)校經(jīng)營、學(xué)校與社區(qū)等。這里我們僅對若干主題略作展開。 48 二是如何看待現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè) 49 2023年 7月 8－ 9日，教育部基礎(chǔ)教育司在上海召開了“ 基礎(chǔ)教育現(xiàn)代學(xué)校制度研討會 ” ，指出從 2023年秋季開始，要進行“ 現(xiàn)代學(xué)校制度”改革的實驗。從報道的內(nèi)容看，現(xiàn)代學(xué)校制度的關(guān)鍵就是權(quán)力下移，將辦學(xué)自主權(quán)真正轉(zhuǎn)移到學(xué)校一級。創(chuàng)建現(xiàn)代學(xué)校制度，這是隨著我國基礎(chǔ)教育課程改革后的又一重大改革舉措，值得我們?nèi)シ治?，研究并加以實驗? 50 20世紀(jì) 80年代以來 ， 大致可分為三個層面 ， 即宏觀 、中觀和微觀改革 。 宏觀改革 主要是指國家的教育政策 、 方針 、 立法 . 微觀改革 主要可看作是學(xué)校的課程教材教學(xué)改革 ， 直接涉及到課堂中的師生行為 。 中觀改革 主要是學(xué)校管理改革 ， 在美國這叫做 “ 學(xué)校重建運動 ” ， 而其中最為關(guān)鍵的就是推進校本教育改革 (schoolbased educational reform)， 或者如我們所說的 “ 現(xiàn)代學(xué)校制度 ” 。 校本教育改革的核心 ， 就是權(quán)力的下移 ， 稱作 decentralization, 或者empowerment。 這種改革在很大程度上是新公共管理思想在學(xué)校教育領(lǐng)域的應(yīng)用 ， 是 企業(yè)精神 在學(xué)校管理改革中的應(yīng)用 。 51 從一個組織而言，以下三點至關(guān)重要： 硬件建設(shè)、制度建設(shè)、文化建設(shè) 就一所學(xué)校內(nèi)部工作或改革發(fā)展而言： ? 課程與教學(xué)改革 ? 教師專業(yè)發(fā)展（教師隊伍建設(shè)） ? 學(xué)校管理創(chuàng)新 52 最近的各種實驗表明：許多工業(yè)體系中的新管理程序，都可以實際應(yīng)用于教育，不僅在全國范圍可以這樣做 (如監(jiān)督整個教育體系運行的方式 )，而且在一個教育機構(gòu)內(nèi)部也可以這樣做。 －－聯(lián)合國教科文組織《學(xué)會生存》 53 21世紀(jì)的質(zhì)量運動的重點將從制造業(yè)轉(zhuǎn)移到教育 、 醫(yī)療保健和政府管理 …… 因為這些領(lǐng)域是一個龐大的服務(wù)業(yè) ， 而在以往質(zhì)量原理應(yīng)用得較少 。 ―― 世界質(zhì)量管理大師朱蘭博士談質(zhì)量運動發(fā) 展的趨勢，《質(zhì)量譯叢》 2023年第 3期 54 自 2023年受上海市教委邀請擔(dān)任專題培訓(xùn)領(lǐng)銜專家后，我一直致力于如何更為有效地將現(xiàn)代管理思想應(yīng)用于一線校長的專業(yè)成長。自市級專題培訓(xùn)后，我又受嘉定區(qū)和普陀區(qū)教育局的委托，擔(dān)任區(qū)內(nèi)校長研修班的指導(dǎo)教師，試圖從 “觀念更新 → 制度支持 → 資源開發(fā) → 課程領(lǐng)導(dǎo)與道德領(lǐng)導(dǎo) → 文化培育 → 自評反饋” 的視角，并通過努力探索基于現(xiàn)代企業(yè)管理思想的學(xué)校管理改革思路，對校長進行系統(tǒng)培訓(xùn)，并在培訓(xùn)實踐中逐步形成了以 《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理 MBA》 (MBA in School Leadership and Management)為主題、基于問題的專題培訓(xùn)，試圖使校長們能通過理論學(xué)習(xí)和實踐探索盡快地具備最為必需的領(lǐng)導(dǎo)力。具體的培訓(xùn)模塊或內(nèi)容大致包括如下。 55 1． 觀念更新 在教育改革不斷深化的進程中 ， 觀念的轉(zhuǎn)變或革新往往是十分重要的 。 我們的主要培訓(xùn)內(nèi)容是 “ 教育全面質(zhì)量管理 ” 。 全面質(zhì)量管理系企業(yè)質(zhì)量管理發(fā)展過程的第三個階段 ， 它高度重視人力資源的開發(fā)和利用 ，強調(diào)在尊重人的價值的前提下 ， 注重戰(zhàn)略規(guī)劃 、 全員參與 、 團隊精神 、 協(xié)調(diào)工作等 ， 尤其關(guān)注質(zhì)量的持續(xù)提高 。 這一方面的培訓(xùn)內(nèi)容涉及到如 戴明 、 朱蘭 、 克勞斯比 (Deming, Juran and Crosby)等質(zhì)量管理大師的思想和理論 ， 涉及全面質(zhì)量管理的基本原理和方法、 質(zhì)量管理的工具或技術(shù) ， 涉及國內(nèi)外中小學(xué)運用全面質(zhì)量管理于實踐的經(jīng)驗等 ， 以期最終能夠 “ 應(yīng)用全面質(zhì)量管理思想 ， 樹立教育服務(wù)的觀念 ” 。 56 “ 學(xué)校經(jīng)營 ” 的觀念也是至關(guān)重要的 。 學(xué)校經(jīng)營管理是近年來時見于報端的詞語 。 “ 經(jīng)營 ” 一詞 ， 在基本的概念上同于 “ 管理 ” ， 但其重點在于強調(diào)如何使一個組織創(chuàng)造價值 ， 增強生產(chǎn)力 。 學(xué)校管理 ， 已經(jīng)從強調(diào)由 “ 事務(wù)性 ” 的靜態(tài)管理 （ 如教務(wù)管理 、 總務(wù)管理 、 人事管理 ） ， 逐漸地轉(zhuǎn)變?yōu)?“ 人際 ” 、 “ 資源 ” 與 “ 技術(shù) ” 等的動態(tài)經(jīng)營 （ 如強調(diào)實踐運用 、 資源分配 、信息管理 、 專業(yè)發(fā)展 、 人際關(guān)系 ） 。 以經(jīng)營的理念來辦理學(xué)校 ， 其目的在于強調(diào)學(xué)校是一個動態(tài)組織