【文章內容簡介】 只有全體員工都能掌握安全生產標準化的程序、了解本崗位標準化的內容和要求，安全生產標準化才能成為企業(yè)安全生產管理的主要方法 只有全員參與，才能實現(xiàn)企業(yè)安全生產工作的持續(xù)改進提升 30 二、?；菲髽I(yè)安全生產標準化工作基本程序 自我評價 “自評”情況決定了危化品企業(yè)標準化創(chuàng)建工作質量與水平 始于開展標準化前的“對標診斷”， 終于“自評報告” “始”與“終”的時間間隔不少于一年 對標診斷 落實整改 自評報告 31 二、?；菲髽I(yè)安全生產標準化工作基本程序 對標診斷 危化品企業(yè)決定開展標準化創(chuàng)建活動前必須進行“對標診斷” 企業(yè)組織專家或自主選擇評審單位進行診斷 對照《評審標準》，對企業(yè)安全生產條件和安全管理狀況進行診斷 診斷的主要任務：準確判定適合企業(yè)的 A、 B級要素， 明確不適合企業(yè)情況的 B級要素，提出問題、隱患與整改建議，編制診斷報告 32 二、?；菲髽I(yè)安全生產標準化工作基本程序 落實整改 “對標診斷”后，企業(yè)必須進行整改 對診斷專家提出的問題、隱患進行整改，落實相關建議 按照診斷確定的 A、 B級要素，全面開展標準化工作 開展自評，形成自評報告 企業(yè)主要負責人要親自組織領導 要注重達標情況和實施效果 要明確提出達標等級 33 二、?；菲髽I(yè)安全生產標準化工作基本程序 申請達標評審 一級向中國安全生產協(xié)會申請 二級向省級安全監(jiān)管局指定的二級評審組織單位申請 三級向市級安全監(jiān)管局指定的三級評審組織單位申請 評審組織單位 評審 安全監(jiān)管部門 公告 評審組織單位 發(fā)證 34 二、?；菲髽I(yè)安全生產標準化工作基本程序 保持水平 取得達標等級后，企業(yè)應當堅持運用標準化方法，對照標準化達標標準實施企業(yè)安全管理，使標準化真正成為企業(yè)安全管理的工具 逐步提高企業(yè)全員運用標準化方法的能力，不斷提升企業(yè)安全管理水平 真正實現(xiàn)標準化方法與其他科學管理方法的融合 通過運用標準化方法，培養(yǎng)成熟的企業(yè)安全文化，使標準化管理方法扎根于企業(yè)管理。 35 二、?；菲髽I(yè)安全生產標準化工作基本程序 持續(xù)改進 追求卓越 在熟練掌握標準化方法并將標準化方法作為企業(yè)安全管理的主要途徑后，確定新的標準化達標等級 按照標準化評審標準規(guī)定的條件，實施改進提升，爭取達到新的達標等級的要求 開展標準化達標創(chuàng)建是實施企業(yè)安全管理的過程 達標等級是企業(yè)符合標準化標準的證明 達標不是標準化工作的目標 36 三、危化品企業(yè)安全生產標準化的幾個問題 （一）關于安全生產標準化工作的長期性 安全生產標準化：安全生產治本之策 出發(fā)點是提高安全生產水平 落腳點是增強企業(yè)安全管理能力 著力點是落實企業(yè)安全生產主體責任 上述“水平的提高”、“能力的增強”、“責任的落 實”都不是一蹴而就的，都要經過持續(xù)的提升過程。 開展安全生產標準化工作具有 長期性、持久性 37 三、危化品企業(yè)安全生產標準化的幾個問題 （一）關于安全生產標準化工作的長期性 開展標準化不是運動 要持之以恒，重在實踐，貫穿企業(yè)安 全管理始終，不斷提高安全管理水平； 要防止標準化與企業(yè)安全管理脫節(jié)； 防止標準化達標創(chuàng)建工作虎頭蛇尾； 標準化達標不是結果 要重在過程，并不斷提高標準化水平 要防止達標之后標準化方法束之高閣 。 38 三、?；菲髽I(yè)安全生產標準化的幾個問題 （二）關于標準化工作質量 要堅決防止“重達標、輕提升”現(xiàn)象，切實做到“六個注重”： 注重完善并落實安全生產規(guī)章制度和安全生產責任制 注重安全生產條件的不斷改善 注重從業(yè)人員安全意識、 遵章守紀意識的強化和操作技能提高 注重隱患排查、特殊危險作業(yè)管理、 重大危險源管理等 注重建立安全生產長效機制 注重企業(yè)安全文化的建設 歸根結底 標準化工作水平要體現(xiàn)在： 企業(yè)真正掌握并有效運用標準化方法、落實安全生產主體責任的能力不斷提高！ 39 三、?；菲髽I(yè)安全生產標準化的幾個問題 （三）關于標準化達標創(chuàng)建的工作安排 國務院安委會 安全監(jiān)管總局 國務院發(fā)布的《安全生產“十二五”規(guī)劃》 2023年底前實現(xiàn)達標 2023年底前實現(xiàn)達標 40 三、危化品企業(yè)安全生產標準化的幾個問題 （ 三）關于標準化達標創(chuàng)建的工作安排 關于?；菲髽I(yè)安全生產標準化達標創(chuàng)建的工作要求 工作目標：要在 2023年底前達標（年底前檢查達標情況） 工作考核： 在 2023年提出有關許可證申請 /換發(fā) /延期的?；菲髽I(yè)都必須先達標 從 2023年 1月起，對未達標的企業(yè)，暫扣許可 證，限期整改，年底前整改不合格予以關閉 41 三、?；菲髽I(yè)安全生產標準化的幾個問題 （四）關于標準化與 HSE體系 要正確把握標準化方法與 HSE管理體系的異同（區(qū)別與聯(lián)系） 同： 都是經實踐證明行之有效的安全管理方法 都遵循了持續(xù)提高的 PDCA管理理念 異： HSE管理體系側重于管理的機制和制度（“軟件”）， 標準化既側重于安全管理的“軟件”，又強調“硬件” （如工藝設備、自動化、重大危險源等），兩者兼顧，突出硬件要求。 42 三、?；菲髽I(yè)安全生產標準化的幾個問題 （四）關于標準化與 HSE體系 要正確把握標準化方法與 HSE管理體系的異同（區(qū)別與聯(lián)系） 異： 標準化是經過我國煤礦、機械等行業(yè)領域長期實踐證明、符合中國企業(yè)安全管理實際、借鑒先進安全管理理念（風險管理）的管理方法；國務院文件（國發(fā)【 2023】 23號）要求推廣應用標準化，體現(xiàn)了國家意志和強制性 無論企業(yè)是否建立 HSE體系，都要開展安全生產標準化、按時進行標準化考核 43 三、?；菲髽I(yè)安全生產標準化的幾個問題 （五）關于現(xiàn)有已達標的危化品企業(yè) 標準化是持續(xù)改進的過程，現(xiàn)有達標?；菲髽I(yè)要對照新標準規(guī)范的要求，認真開展自評，提升標準化工作水平。 現(xiàn)有達標?；菲髽I(yè)，要按照國務院安委會、總局和本地區(qū) 安全監(jiān)管部門的要求，改進和加強本企業(yè)的標準化工作，在 運用標準化方法的能力上下功夫；同時，要做好達標證書期 滿換證前的準備和提升工作。 44 三、?；菲髽I(yè)安全生產標準化的幾個問題 《評審標準》 A級要素 + B級要素 + 標準化要求 + 達標標準 + 評審辦法 （六）關于運用好《評審標準》 管理要素 按照管理要素 把企業(yè)安全生產責任和 管理標準進行了細化 主體責任具體內容 企業(yè)落實主體責任的基本要求 檢查企業(yè)落實主體責任的基本方法 45 三、?；菲髽I(yè)安全生產標準化的幾個問題 《評審標準》 是?；菲髽I(yè)安全生產主體責任的細化 是危化品企業(yè)加強和改進安全管理的工具 是考核企業(yè)落實主體責任的標準 是指導安全監(jiān)管人員加強 和改進執(zhí)法檢查的工具 （七）關于運用好《評審標準》 企業(yè)全員 安全監(jiān)管人員 專家 評價人員 安全管理 /監(jiān)督