堅持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為(ppt33頁)(編輯修改稿)
2025-04-02 18:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ? （四）行政處罰的履行方式和期限； ? （五）不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限； ? （六）作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。 ? 行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。 中華人民共和國行政處罰法 ? 第四十二條 行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織： ? （一）當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出； ? （二）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點； ? （三）除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行； ? （四）聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避； ? （五）當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理； ? （六）舉行聽證時，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議；當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證； ? （七）聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄；筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。 ? 當(dāng)事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ? 第四十三條 聽證結(jié)束后，行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定，作出決定。 中華人民共和國行政處罰法 ? 第四十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。 ? 第四十六條 作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。 ? 除依照本法第四十七條、第四十八條的規(guī)定當(dāng)場收繳的罰款外，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。 ? 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國庫。 ? 第四十七條 依照本法第三十三條的規(guī)定當(dāng)場作出行政處罰決定，有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款： ? （一）依法給予二十元以下的罰款的； ? （二）不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。 中華人民共和國行政處罰法 ? 第四十九條 行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。 ? 第五十六條 行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門對使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 山東省行政程序特別規(guī)定 —— 行政執(zhí)法程序 ? 第五十八條 行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序，堅持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。 行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依法行使行政執(zhí)法權(quán)，受法律保護(hù)。任何單位和個人不得拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，不得違法干預(yù)行政執(zhí)法。 山東省行政程序特別規(guī)定 —— 行政執(zhí)法程序 ? 第五十九條 行政執(zhí)法不得濫用行政裁量權(quán)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行政裁量權(quán)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以規(guī)范性文件的形式，對行政裁量權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、種類、幅度、方式、時限予以合理細(xì)化、量化。 細(xì)化、量化行政裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)考慮下列情形： （一）所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的立法目的、法律原則； （二）經(jīng)濟(jì)、社會、文化等客觀情況的地域差異； （三）行政管理事項的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會影響； （四）可能影響行政裁量權(quán)合理性的其他情形。 山東省行政程序特別規(guī)定 —— 行政執(zhí)法程序 ? 第六十九條 行政執(zhí)法程序啟動后，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查明事實，收集證據(jù)。 行政機(jī)關(guān)調(diào)查取證時，行政執(zhí)法人員不得少于 2人。 因調(diào)查事實、收集證據(jù)確需勘查現(xiàn)場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人或者其代理人到場；當(dāng)事人或者其代理人拒絕到場的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中載明。 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員主動出示行政執(zhí)法證件，說明調(diào)查事項和依據(jù)，否則當(dāng)事人或者有關(guān)人
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