【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ? 按照策劃的內(nèi)容不同， 還可以分為項(xiàng)目的構(gòu)思策劃、項(xiàng)目的融資策劃、項(xiàng)目的組織策劃、項(xiàng)目的目標(biāo)控制策劃和項(xiàng)目的采購策劃等。 ? 工程項(xiàng)目策劃的內(nèi)容 ? 工程項(xiàng)目策劃貫穿從構(gòu)思、立項(xiàng)、建設(shè)到運(yùn)營(yíng)的全過程。 ? 工程項(xiàng)目策劃具體內(nèi)容既包括 項(xiàng)目建設(shè)前期的發(fā)展策劃 ，又包括 項(xiàng)目實(shí)施階段的組織策劃、目標(biāo)控制策劃和采購策劃 ，同時(shí)還涉及項(xiàng)目建成后的 運(yùn)營(yíng)策劃 。 2. 建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)思的產(chǎn)生和選擇 1)項(xiàng)目構(gòu)思的產(chǎn)生一般出于以下情況 : ? ① 企業(yè)發(fā)展的需要。 ? ② 城市、區(qū)域和國(guó)家發(fā)展的需要。 ? ③ 其他情況。例如出于軍事的需要產(chǎn)生的項(xiàng)目構(gòu)思等。 ——方法：一般機(jī)會(huì)研究和特定機(jī)會(huì)研究。 1）、研究的目的：實(shí)現(xiàn)上層系統(tǒng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。 2）、研究?jī)?nèi)容： 一般機(jī)會(huì)研究是一種全方位的搜索過程，需要大量的收集、整理和分析。包括：地區(qū)研究、部門研究、主要研究等。 特定機(jī)會(huì)研究：市場(chǎng)研究、項(xiàng)目意向的外部環(huán)境研究、項(xiàng)目承辦者優(yōu)劣勢(shì)分析。 3）、方法：要素分析法。 2) 項(xiàng)目的定位 ? 項(xiàng)目的定位 是指在項(xiàng)目構(gòu)思的基礎(chǔ)上，確定項(xiàng)目的性質(zhì)、地位和影響力。 3) 項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì) 工程項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目前期策劃的重要內(nèi)容，也是工程項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)。工程項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)由一系列工程建設(shè)目標(biāo)構(gòu)成。 3. 可行性研究 ? 由于可行性研究需要大量的人力資金 ， 為節(jié)約費(fèi)用 ， 可行性研究根據(jù)其研究的深度可分為：初步可行性研究和詳細(xì)可行性研究 。 但內(nèi)容大體相同 。 詳細(xì)可行性研究是在初步可行性研究的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深入研究 。 ? 可行性研究的主要內(nèi)容 。 ? (1) 建設(shè)項(xiàng)目有無必要 。 ? (2) 需要多長(zhǎng)時(shí)間建 。 ? (3) 需要多少人力 、 物力資源 。 ? (4) 需要多少資金 ， 能否籌到 。 ? (5) 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上是否合理 ？ 投資回收期多少年 ？ 利潤(rùn)多少 ？ ? (6) 項(xiàng)目對(duì)環(huán)境及生態(tài)影響如何 ？ ? (7) 對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響如何？對(duì)社會(huì)人文發(fā)展影響如何？等等。 167。 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃 ——對(duì)于施工企業(yè)而言，其項(xiàng)目策劃稱為工程項(xiàng)目管理規(guī)劃。（ 《 建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范 》 ） 由施工企業(yè)管理層針對(duì)某個(gè)招標(biāo)工程編制 “ 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱 ” ，目的是獲得工程。 內(nèi)容： 1）項(xiàng)目概況； 2）項(xiàng)目實(shí)施條件分析； 3）項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)及簽定施工合同的策略； 4）項(xiàng)目管理目標(biāo)； 5）項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)； 6）質(zhì)量目標(biāo)和施工方案； 7）工期目標(biāo)和施工進(jìn)度計(jì)劃； 8）成本目標(biāo)； 9）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和安全目標(biāo)； 10）現(xiàn)場(chǎng)管理和施工平面圖； 11）投標(biāo)和簽定施工合同。 12）文明施工及環(huán)境保護(hù)。 ２、獲得工程后，由項(xiàng)目經(jīng)理組織編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。 內(nèi)容： 1）工程概況； 2）施工部署； 3）施工方案； 4）施工進(jìn)度計(jì)劃； 5）資源供應(yīng)計(jì)劃； 6）施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃； 7）施工平面圖； 8）技術(shù)、組織措施計(jì)劃； 9）風(fēng)險(xiǎn)管理； 10）信息管理； 11）技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。 167。 工程項(xiàng)目管理體制 167。 工程項(xiàng)目管理體制概述 ? 我國(guó)現(xiàn)行的工程項(xiàng)目管理體制是在政府有關(guān)部門 (主要是建設(shè)主管部門 )的監(jiān)督管理之下，由項(xiàng)目業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位直接參加的 “ 三方 ” 管理體制，它的組織結(jié)構(gòu)如圖所示。 監(jiān) 理 監(jiān)理 施工 管理 監(jiān)督 監(jiān)督管理 監(jiān)督管理 政 府 有 關(guān) 部 門 業(yè) 主 承 包 商 監(jiān) 理 單 位 工 程 項(xiàng) 目 167。 工程項(xiàng)目的承發(fā)包體制 工程項(xiàng)目的分標(biāo)策劃 一個(gè)項(xiàng)目的分標(biāo)策劃就是決定將整個(gè)項(xiàng)目任務(wù)分為多少個(gè)標(biāo)段發(fā)包 ， 以及如何劃分這些標(biāo)段 。 項(xiàng)目的分標(biāo)方式 ， 對(duì)承包商來說就是承包方式 。 項(xiàng)目分標(biāo)方式的確定是項(xiàng)目實(shí)施的戰(zhàn)略問題 ， 對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目有重大影響 。 1） 分標(biāo)策劃的重要性： (1) 通過分標(biāo)和項(xiàng)目任務(wù)的委托保證項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 。 項(xiàng)目的分標(biāo)策劃必須反映工程項(xiàng)目性質(zhì) 、 特點(diǎn)和項(xiàng)目實(shí)施的戰(zhàn)略 ， 反映業(yè)主的經(jīng)營(yíng)方針和根本利益 。 (2) 分標(biāo)策劃決定了與業(yè)主簽約的承包商的數(shù)量 ，決定著項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)及項(xiàng)目管理模式 ， 從根本上決定合同各方面責(zé)任 、 權(quán)力和工作的劃分 ， 所以它對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過程和項(xiàng)目管理產(chǎn)生根本性的影響 。 (3) 分標(biāo)和合同是實(shí)施項(xiàng)目的手段 。 通過分標(biāo)策劃明確工程實(shí)施過程中各方面的關(guān)系 ， 避免失誤 ， 保證整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 。 2）分標(biāo)策劃的依據(jù)： (1) 工程方面：工程的類型、規(guī)模、特點(diǎn)、技術(shù)復(fù)雜程度、工程質(zhì)量要求、工期的限制、資金的限制、資源 (人力、材料、設(shè)備等 )的供應(yīng)條件等。 (2) 業(yè)主管理方面：業(yè)主的目標(biāo)和實(shí)施戰(zhàn)略，業(yè)主的管理水平和能力以及期望對(duì)工程管理的介入深度，業(yè)主對(duì)工程師和承包商的信任程度，業(yè)主的管理風(fēng)格和對(duì)質(zhì)量、工期的要求等。 (3) 承包商選擇方面：擬選擇的承包商的能力、資信、企業(yè)規(guī)模、管理風(fēng)格和水平、抗風(fēng)險(xiǎn)的能力、類似工程的經(jīng)驗(yàn)等。 3）主要的分標(biāo)方式 （ 1）、分階段分專業(yè)工程平行分包： 業(yè)主把相關(guān)的項(xiàng)目部分承包給相應(yīng)的承包商，各承包商依據(jù)合同對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是：充分利用各承包商之間的競(jìng)爭(zhēng)，有利于保證工程的質(zhì)量，有利于降低工程造價(jià)。因此，它適用于規(guī)模大的、分期建設(shè)的工程，如：公路建設(shè)、分期建設(shè)的房地產(chǎn)小區(qū)工程。缺點(diǎn)是：對(duì)業(yè)主項(xiàng)目管理要求較高，一方面要求業(yè)主具備全方面、各專業(yè)項(xiàng)目管理的人員，另一方面這種模式屬于大跨度管理模式，業(yè)主方的管理、協(xié)調(diào)的工作量很大，管理成本也很高。如果業(yè)主方的管理水平、專業(yè)人員不夠，就不能采用這種模式。 業(yè) 主 咨 詢 設(shè) 計(jì) 勘 察 監(jiān) 理 承 包 商 1 承 包 商 2 供 應(yīng) 商 ?? ?? 分階段分專業(yè)工程平行分包 審查批準(zhǔn) 設(shè)計(jì)任務(wù)書 初步設(shè)計(jì) 技術(shù)設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì) 施工階段 工程設(shè)計(jì)過程圖 圖例： 初步設(shè)計(jì) 技術(shù)設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì) 工程總概算 修正總概算 施工圖預(yù)算 設(shè)計(jì)過程與過程費(fèi)用計(jì)劃的對(duì)應(yīng) （ 2）、總包（統(tǒng)包）： 總包模式適用于業(yè)主方的管理水平低 、 專業(yè)人員數(shù)量不夠 ， 而業(yè)主方對(duì)總承包商又比較了解的情況 。 這種模式的優(yōu)點(diǎn)是：業(yè)主只需用總承包合同來約束總承包商，充分利用總承包商專業(yè)齊全，管理水平高，經(jīng)驗(yàn)豐富的長(zhǎng)處；業(yè)主方的管理、協(xié)調(diào)的工作量則不大，也不需要大量的專業(yè)人員和管理人員，業(yè)主方的管理成本低。缺點(diǎn)是：對(duì)于業(yè)主，必須承擔(dān)由于總承包商的管理水平、施工水平所帶來的巨大風(fēng)險(xiǎn)；一旦由于總承包商的原因，工程出現(xiàn)大的質(zhì)量問題、或不能按要求完工，最終受損的是業(yè)主。 業(yè)主 咨詢 設(shè)計(jì) — 施工 — 供應(yīng) 總承包商 分包商 分包商 供應(yīng)商 供應(yīng)商 1 2 2 1 ?? ?? 總包模式 （ 3）、介于上述兩者之間的形式： 這種模式是介于平行分包和總包之間的一種形式 。 其目的是減少總包模式所帶來的巨大風(fēng)險(xiǎn) ， 使一個(gè)單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn) ， 改由幾個(gè)總承包商承擔(dān) ， 降低了工程出問題帶來的損失；而另一方面 ， 業(yè)主方的管理工作量沒有增加多少 。 業(yè) 主 施工總承包 設(shè)備 供應(yīng) 設(shè)計(jì)總承包 分包 分包 分包 1 2 3 總包與分包之間的模式 （ 4） CM（ Construction Management） 模式 ——CM模式是指 CM單位接受業(yè)主的委托 ， 采用快速路徑法來協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)和進(jìn)行施工管理的一種承包方法 。 1 2 31 2 3 1 2 3 1 2 3方 案設(shè) 計(jì)擴(kuò) 初設(shè) 計(jì)施 工 圖 設(shè) 計(jì)招 標(biāo)施 工 我國(guó)是不允許邊設(shè)計(jì)邊施工的，特別是施工圖審查是要待施工圖設(shè)計(jì)完成審查通過后才能進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo)。