【正文】 計 施 工 材料供應 設備安裝 專業(yè)公司 專業(yè)公司 專業(yè)公司 專業(yè)公司 專業(yè)公司 委托招標 委托招標 什么是政府投資項目 “ 代建制 ” 長期以來，我國政府投資項目建設實施中發(fā)生過部分 “ 超投資、超規(guī)模、超標準 ” 的 “ 三超 ” 現(xiàn)象。 CM模式又分兩種類型： 1）代理型 CM模式 （ CM/Agency） 業(yè) 主設 計 單 位 C M 單 位施 工 單 位 A 施 工 單 位 B 材 料 單 位 ? 設 備 供 應 單 位?合 同 關 系協(xié) 調 管 理 關 系 這種模式 CM單位與業(yè)主簽工程咨詢服務合同，代業(yè)主對設計、施工進行監(jiān)督管理。 業(yè)主 咨詢 設計 — 施工 — 供應 總承包商 分包商 分包商 供應商 供應商 1 2 2 1 ?? ?? 總包模式 （ 3）、介于上述兩者之間的形式： 這種模式是介于平行分包和總包之間的一種形式 。如果業(yè)主方的管理水平、專業(yè)人員不夠，就不能采用這種模式。 3）主要的分標方式 （ 1）、分階段分專業(yè)工程平行分包： 業(yè)主把相關的項目部分承包給相應的承包商，各承包商依據(jù)合同對業(yè)主負責。 通過分標策劃明確工程實施過程中各方面的關系 ， 避免失誤 ， 保證整個項目目標的實現(xiàn) 。 1） 分標策劃的重要性： (1) 通過分標和項目任務的委托保證項目總目標的實現(xiàn) 。 監(jiān) 理 監(jiān)理 施工 管理 監(jiān)督 監(jiān)督管理 監(jiān)督管理 政 府 有 關 部 門 業(yè) 主 承 包 商 監(jiān) 理 單 位 工 程 項 目 167。 內容： 1）工程概況； 2）施工部署； 3）施工方案； 4）施工進度計劃； 5）資源供應計劃； 6）施工準備工作計劃； 7）施工平面圖； 8）技術、組織措施計劃； 9）風險管理； 10）信息管理； 11）技術經(jīng)濟分析。（ 《 建設工程項目管理規(guī)范 》 ） 由施工企業(yè)管理層針對某個招標工程編制 “ 項目管理規(guī)劃大綱 ” ，目的是獲得工程。 ? (4) 需要多少資金 ， 能否籌到 。 ? 可行性研究的主要內容 。工程項目的目標系統(tǒng)由一系列工程建設目標構成。 特定機會研究：市場研究、項目意向的外部環(huán)境研究、項目承辦者優(yōu)劣勢分析。 ——方法：一般機會研究和特定機會研究。 2. 建設項目構思的產生和選擇 1)項目構思的產生一般出于以下情況 : ? ① 企業(yè)發(fā)展的需要。 ? 工程項目策劃的類型 ? 按照策劃的階段不同， 可以分成項目發(fā)展階段的策劃、項目實施階段的策劃和項目運營階段的策劃； ? 按照策劃的對象不同， 可以分成新建項目的策劃、改建項目的策劃、遷建項目的策劃、擴建項目的策劃和恢復項目的策劃等； ? 按照項目策劃的范圍不同， 可以分成項目總體方案策劃和項目局部方案策劃。 167。 ? 按原合同，大廈施工三年蓋到 20層， 1996年底兌現(xiàn)，但由于施工不順利而沒有完工。欲想在房地產業(yè)中大展宏圖的巨人集團一改初衷，擬建的巨人科技大廈設計一變再變，樓層節(jié)節(jié)拔高，從最初的 18層一直漲到 70層，投資也從 2億元漲到 12億元， 1994年 2月破土動工，氣魄越來越大。 ? 企業(yè)的倒閉和破產，往往是由于資金鏈斷掉造成的。 如： BOT（ BuildOperateTransfer“建造 — 運營 — 轉讓”） 現(xiàn)代工程資本結構多元化趨向 ? 現(xiàn)代工程中，人們越來越傾向于采用合資方式或項目融資方式進行大型工程的實施。該工程可以為非法人形式（如采用合伙方式），也可以專門成立一個獨立于出資企業(yè)的具有法人地位的新公司來建設和經(jīng)營該工程。 工程資本結構的主要模式 ? 1獨資 ? 如政府獨資或私人獨資。例如在房地產開發(fā)項目中，通過預售樓花籌集建設資金。 ? 2023年 7月國務院頒布《關于投資體制改革的決定》，進一步開放我國的投資領域，要按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的原則，落實企業(yè)投資自主權。 工程項目法人責任制 ? 從 20世紀 80年代開始，我國實行建設工程投資法人責任制。 (7) 監(jiān)理 (咨詢 )公司 ：監(jiān)理 (咨詢 )公司在不同的項目、面對不同的業(yè)主，他在生命周期內承擔不同的任務。他在項目的生命周期主要是在開發(fā)階段的后期和實施階段。 他的任務是 ， 按照項目的設計任務書完成項目的設計工作 ， 并參與主要材料和設備的選型 ， 在施工過程中提供技術服務 。 ? (2) 開發(fā)方： 他們主要參與項目決策階段 、 開發(fā)階段和實施階段 ， 代替投資方對建設項目進行策劃 、可行性研究和對建設過程進行專業(yè)化的管理 。 ? 建設項目的全生命周期一般可劃分成項目的建造階段、運營階段和清理階段，而且建設項目的建造、運營和清理階段還可以進一步劃分為更詳細的階段，這些階段構成了一個建設項目的全生命周期。 167。 2)施工項目管理的內容： （參考 《 建設工程項目管理規(guī)范 》 ） a、編制 “ 項目管理規(guī)劃大綱 ” 和 “ 實施細則 ” 。 b、四個階段：概念、開發(fā)、實施、運行。 (3) 保障維，即對項目人、財、物、技術和信息等的后勤保障管理。 ? 項目管理貫穿于項目的整個壽命周期 ? 項目的特點也表明它所需要的管理及其管理辦法與一般作業(yè)管理不同 ? 項目管理是以項目經(jīng)理 (Project Manager)負責制為基礎的目標管理。 (1) 項目管理屬于管理的大范疇 。 工程項目 《 建設項目工程總承包管理規(guī)范 》 中解釋： ※ 建設項目 ——是指需要一定量的投資，經(jīng)過決策和實施（設計、施工等）的一系列程序，在一定的約束條件下以形成固定資產為明確目標的一次性事業(yè)。 項目的概念與特征 定義： P1（ ISO10006的定義） ——具有獨特的過程，有開始和結束日期，由一系列相互協(xié)調和受控的活動組成。 項目與工程項目 167。 項目的概念與特征 項目的特征： 具有一定的約束條件 獨特（單件）性 具有生命周期 一次性 項目特征 167。 項目管理與工程項目管理 ? 1. 項目管理的定義 ? “ 項目管理 ” 給人的一個直觀概念就是“ 對項目進行的管理 ” ， 這也是其最原始的概念 ， 它說明了兩個方面的內涵 。 ? 所謂實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理是指在項目的生命周期內，不斷進行資源的配置和協(xié)調，不斷做出科學決策，從而使項目執(zhí)行的全過程處于最佳的運行狀態(tài)，產生最佳的效果。 (2) 知識維，即針對項目生命周期的不同階段，采用和研究不同的管理技術方法。 （一般含設計） ?工程項目管理的工作內容 根據(jù)其立場的不同可以分為：建設項目管理和施工項目管理 . 1)建設項目管理的內容： a、二個層次：企業(yè)層次和項目層次。 e、 42個要素。 d、組織協(xié)調； e、竣工驗收； f、項目考核評價； g、項目回訪保修。 ? 建設項目全生命周期是指包括整個項目的建造、使用以及最終清理的全部過程。雖然 ， 投資方參與項目全壽命的管理 ， 但他們的工作重點是決策階段和運營階段 。 (3) 設計單位： 在項目被批準立項后 ， 經(jīng)過設計招標或委托 ， 設計單位進入項目 。 (5) 供貨商： 一般在開發(fā)階段的后期，根據(jù)業(yè)主和設計要求的主要材料和設備的選型，通過投標或商務談判取得主要材料或設備供應權，按照供貨合同要求在實施階段提供項目所需的質量可靠的材料和設備。 他在項目的生命周期主要是在項目建設竣工驗收 、 交付使用開始 ，到投資合同結束或項目消亡為止 。它主要包括如下四個方面的內容： ? 工程建設由誰投資？工程的資金從哪些渠道獲得？ ? 工程的勘察、設計、施工、供應和運營工作是如何委托的？由哪些單位完成？ ? 工程管理工作任務由哪些人承擔，他們之間存在什么樣的關系？ ? 工程在運營中由誰來管理，采用什么樣的運營管理模式？ ? 工程的投資結構決定了投資者對工程資產權益的法律擁有形式 ―― 工程的法律形式，即工程以及由工程所