傳媒法概論課程教案(編輯修改稿)
2025-03-28 21:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 等 ? 根據(jù)法律規(guī)范自身性質(zhì)可以劃分為公法性質(zhì)的傳媒法、司法性質(zhì)的傳媒法、混合性質(zhì)的傳媒法等。 ? 根據(jù)法律規(guī)范所歸屬的法律部門，可將傳媒法劃分為傳媒法種的憲法行政法部門中的傳媒法規(guī)范、民法中的傳媒法規(guī)范、刑法中的傳媒法規(guī)范、經(jīng)濟(jì)法中的傳媒法規(guī)范等。 第三節(jié) 不同傳媒規(guī)范之間的關(guān)系 ? 一、政策與法律規(guī)范的關(guān)系 政策既為法律的制定提供依據(jù)，又對(duì)法律的實(shí)施起到直接的指導(dǎo)作用。 政策比較靈活，具有隨機(jī)性；法律比較固定，具有穩(wěn)定性。當(dāng)前新聞傳播法還不完善，需要政策來做有力的補(bǔ)充。 依政策作出的行為不具可訴性，依法律作出的行為具有可訴性。 第三節(jié) 不同傳媒規(guī)范之間的關(guān)系 ? 二、法律與紀(jì)律的關(guān)系 在傳播活動(dòng)中，主要是共產(chǎn)黨的紀(jì)律和新聞單位內(nèi)部的紀(jì)律。如 1980年《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》， 1997年《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》等。 ? 我國實(shí)行社會(huì)主義制度，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在規(guī)范與意識(shí)形態(tài)有關(guān)的內(nèi)容方面，紀(jì)律發(fā)揮了極其重要的作用。 ? 但紀(jì)律不能等同于法律，它在制定者、制定程序、強(qiáng)制力、適用范圍等方面與法律有根本的不同。 第三節(jié) 不同傳媒規(guī)范之間的關(guān)系 ? 三、法律與職業(yè)道德之間的關(guān)系 國際傳媒界十分重視媒體自律，強(qiáng)調(diào)以新聞職業(yè)道德來規(guī)范新聞傳播活動(dòng)。 傳媒組織進(jìn)行信息傳播活動(dòng)，要法與道德并重。 ? 內(nèi)容上相互吸收 ? 職能上相互補(bǔ)充 ? 實(shí)踐上相互促進(jìn) 第四節(jié) 傳媒法的原則 ? 一、傳媒法的原則 ?傳媒法的原則，是指貫穿于傳媒法各個(gè)部分，作為傳媒法之基礎(chǔ)或本源的綜合性、穩(wěn)定性、統(tǒng)領(lǐng)性的原理或準(zhǔn)則。 ?傳媒組織傳播信息的自由，就是表達(dá)自由的具體體現(xiàn)?，F(xiàn)代社會(huì)，傳媒法的核心是保障表達(dá)自由的正確行使，它既要求不斷實(shí)現(xiàn)和保障每一個(gè)人的表達(dá)自由，也要求平衡行使表達(dá)自由時(shí)所發(fā)生的各種價(jià)值沖突。鑒于傳媒法的核心所在，傳媒法應(yīng)貫穿民主原則、法治原則、公開原則、平衡原則。 第四節(jié) 傳媒法的原則 ? 二、傳媒法原則 ?第一、民主原則 民主的要義在于人民是主體本位 ， 一切權(quán)利屬于人民 ，人民的權(quán)利得到尊重 。 民主社會(huì)的基本理念是國家的公權(quán)力和運(yùn)用公權(quán)力的人員都應(yīng)該成為社會(huì)的公仆而不是社會(huì)的主宰 。 因此 ， 在傳媒法領(lǐng)域中 ， 不僅要對(duì)公民的基本權(quán)利實(shí)行嚴(yán)格保護(hù) ， 同時(shí)國家機(jī)關(guān)及其工作人員更要做好服務(wù)大眾的工作 ， 為公民提供各種意見表達(dá)的渠道 ， 保證言路暢通 。 第四節(jié) 傳媒法的原則 ?第二、法治原則 強(qiáng)調(diào)法的最高權(quán)威性 ， 它首先要求法律體系的統(tǒng)一 、 完備與良好；其次要求法律體系的透明與公開；再次要求一切權(quán)力的產(chǎn)生和行使都應(yīng)依法進(jìn)行 ， 反對(duì)人治 。如果沒有法治 ， 權(quán)力沒有制衡 ， 集中的權(quán)力就會(huì)產(chǎn)生專制 ， 民主也可能會(huì)變成多數(shù)人的暴政 。 因此 ， 無論傳媒立法 、 傳媒管制 、 調(diào)解傳媒與其他社會(huì)主體之間的關(guān)系 、衡量傳媒組織行為的社會(huì)后果 ， 都要以法治的理念和原則作為判斷標(biāo)準(zhǔn) ， 這樣才能真正保障傳媒信息傳播的自由 。 第四節(jié) 傳媒法的原則 ?第三、公開原則 信息的自由傳播以能夠有信息可傳播為前提 ，而有信息可傳播以信息能夠公開為基礎(chǔ) ， 特別大眾傳媒所傳播的有關(guān)政府信息往往涉及公共利益 ， 因此 ， 對(duì)于信息傳播 ， 應(yīng)以公開為原則 ， 不公開是例外 。 這一點(diǎn)也應(yīng)該充分體現(xiàn)在傳媒立法 、 傳媒管制 、傳播行為的保障方面 。 第四節(jié) 傳媒法的原則 ?第四、平衡原則 在傳媒領(lǐng)域，既有言論自由與國家安全、公共利益之間，政府管制權(quán)與表達(dá)自由、知情權(quán)之間的公法利益沖突，也有媒體與受眾、信息提供者、報(bào)道當(dāng)事人、投資者等之間關(guān)于人身權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)的沖突。同時(shí)還混雜著公私法兩方面的新聞報(bào)道與輿論監(jiān)督、司法獨(dú)立與公正的沖突。因此，平衡原則是傳媒法的題中要義。 第五節(jié) 中外傳媒法的發(fā)展 ? 一、中外傳媒法發(fā)展的特點(diǎn) ?傳媒法的發(fā)展西方早于中國。 ?傳媒法的發(fā)展首先都是從狹義的新聞法開始。 ?傳媒法的發(fā)展歷史是一個(gè)隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展、大眾傳媒組織和大眾傳播行為的類型不斷擴(kuò)大而在調(diào)整范圍上不斷擴(kuò)大、法律規(guī)范的種類不斷增多的歷史 。 第五節(jié) 中外傳媒法的發(fā)展 ?瑞典： ?
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