教育成本講座(編輯修改稿)
2025-03-27 11:30 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 高校 中學(xué) 小學(xué) 1995 1 0、 99 17 0、 99 0、 91 1997 1 03 35 03 0、 93 各級(jí)教育生師比 年份 普通高校 中學(xué) 小學(xué) 1990 1995 1997 二、中學(xué)生教育成本分析 ? 社會(huì)直接成本 ? 社會(huì)間接成本 ? 個(gè)人直接成本 ? 個(gè)人間接成本：高中階段開始計(jì)算（區(qū)分不同類型學(xué)校） 三、大學(xué)生教育成本分析 ? 社會(huì)直接成本：生均事業(yè)費(fèi)成本受隸屬關(guān)系和學(xué)校類別的影響 ? 社會(huì)間接成本 ? 個(gè)人直接成本：學(xué)費(fèi)支出增加 ? 個(gè)人間接成本： ? 生均成本：規(guī)模經(jīng)濟(jì) 其他教育成本 ? 教育管理成本 ? 教育制度轉(zhuǎn)折成本 ? 教育規(guī)模成本 （ 在學(xué)校合并的過程中必然帶來(lái) “ 補(bǔ)償性成本 ” ） ? 教育組織成本 ? 教育交易成本 教育浪費(fèi) ? 不能實(shí)現(xiàn)資源共享 ， 低水平重復(fù)設(shè)置 ? 人事結(jié)構(gòu)比例失調(diào) ， 經(jīng)費(fèi)支出高 ? 大部分學(xué)校在 “ 辦社會(huì) ” ， 學(xué)校不得不建立一支這樣的隊(duì)伍 ， 泥工 、 木工 、 水工 、 電工 、 管道工 、 司機(jī) 、采購(gòu)員 、 保管員 、 出納員等等 ， 致使這支隊(duì)伍人數(shù)大大超過了專任教師數(shù) ， 離退休人員費(fèi)用增大 、 公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用嚴(yán)重超支 ， 師生的衣食住行 ， 教職工的生老病死 ， 教工孩子的入托 、 入學(xué)等 ， 耗費(fèi)了大量的教育投資 ? 無(wú)形費(fèi)用主要是指在教育改革過程中由于群體或個(gè)人的心理情緒、意識(shí)態(tài)度等主觀因素對(duì)工作效率的影響和資金物資的無(wú)形損耗。也稱 X低效率 我國(guó)教育投資效率的分析 一、學(xué)校規(guī)模效率 （一）高等學(xué)校的規(guī)模效率 ? 高校規(guī)模是影響生均成本和資源利用率的重要因素，在一定范圍內(nèi)，隨學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大，生均成本降低，資源利用率提高，但降低和提高的速度遞減。 ? 學(xué)校規(guī)模效率在系和專業(yè)規(guī)模中同樣存在。 ? 適度規(guī)模因?qū)W校類別不同而不同。 我國(guó)高校適度規(guī)模為 4000人左右。 （二）中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的規(guī)模效率 （三）普通中小學(xué)的規(guī)模效率 二、教育投入要素效率 （一）人力資源利用率較低 ? 從三級(jí)教育生師比來(lái)看 ， 初等教育和中等教育均高于發(fā)達(dá)國(guó)家 ， 低于發(fā)展中國(guó)家 ? 從三級(jí)教育生師比來(lái)看 ， 高等教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家 ? 從三級(jí)教育生師比來(lái)看 ， 高等教育中學(xué)生教職工比又遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于學(xué)生教師比 ? 從三級(jí)教育生師比來(lái)看，初等教育和中等教育中學(xué)生教職工比稍微低于學(xué)生教師比 1992年世界三級(jí)教育生師比 初等教育 中等教育 高等教育 世界平均 2 7 1 9 1 1 發(fā)達(dá)國(guó)家 17 1 8 14 發(fā)展中國(guó)家 29 1 6 1 2 亞洲 2 8 1 1 1 1994年中國(guó)普通三級(jí)教育生師比 小學(xué) 普通中學(xué) 普通高校 學(xué)生教職工比 44 1 88 69 學(xué)生專任教師比 2 85 1 40 06 （二）物力資源利用率 ? 教室實(shí)際利用率只有 60%左右 ? 實(shí)驗(yàn)室利用率偏低 ? 設(shè)備閑置 （三）財(cái)力資源利用率 ? 生均成本偏高 ? 人員支出比重高 ? 教學(xué)支出比重低 三、教育質(zhì)量效率 ? 留級(jí) ? 輟學(xué) ? 重讀 四、學(xué)校教育效率機(jī)制 1. 使學(xué)校成為具有一定決策權(quán)利和獨(dú)立利益的辦學(xué)法人實(shí)體 ， 形成學(xué)校追求效率的內(nèi)部動(dòng)力 2. 政府和社會(huì)建立從外部刺激學(xué)校注重資源利用率的制度和機(jī)制 。 ? 預(yù)算：預(yù)算包干 、 節(jié)余留用 、 超支不補(bǔ) ? 撥款：加進(jìn)質(zhì)量、資源利用率的因子 教育規(guī)模經(jīng)濟(jì) 一、物質(zhì)性生產(chǎn)行業(yè)中關(guān)于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的研究 ? 新古典主義規(guī)模經(jīng)濟(jì)原理：在技術(shù)條件不變并生產(chǎn)同類物品的條件下，生產(chǎn)規(guī)模增大，組織的生產(chǎn)效率隨之增大，但當(dāng)規(guī)模達(dá)到一定程度后，組織的生產(chǎn)效率下降。對(duì)單個(gè)廠商而言，存在著適度規(guī)模，當(dāng)實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模小于適度規(guī)模時(shí)，產(chǎn)出的增長(zhǎng)率小于投入的增長(zhǎng)率，此時(shí)邊際成本小于平均成本，隨著規(guī)模的擴(kuò)大平均成本不斷下降；但當(dāng)超過適度規(guī)模時(shí)，平均成本則不斷上升。該原理是企業(yè)制定長(zhǎng)期生產(chǎn)戰(zhàn)略不可忽視的因素。 ? 規(guī)模報(bào)酬與規(guī)模經(jīng)濟(jì)。規(guī)模報(bào)酬研究的是當(dāng)所有投入同比例變化（即技術(shù)系數(shù)不變）時(shí)，產(chǎn)生的產(chǎn)出變化（書上的產(chǎn)出增長(zhǎng)率與投入增長(zhǎng)率的比較屬于規(guī)模報(bào)酬的研究領(lǐng)域）。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的概念遠(yuǎn)比規(guī)模報(bào)酬大，它反映的是長(zhǎng)期平均成本曲線的特征，是建立在對(duì)生產(chǎn)長(zhǎng)期分析的基礎(chǔ)上的，考察的是從長(zhǎng)期的角度，規(guī)模報(bào)酬增減的情況。 產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)的原因分析 （ 1） 生產(chǎn)性經(jīng)濟(jì)：勞動(dòng)性經(jīng)濟(jì)和技術(shù)性經(jīng)濟(jì) 。 勞動(dòng)性經(jīng)濟(jì)：通過規(guī)模增加而導(dǎo)致勞動(dòng)分工和專業(yè)化水平的提高而產(chǎn)生的 。 分工專業(yè)化能夠帶來(lái)效率的提高 。 技術(shù)性經(jīng)濟(jì)：資產(chǎn)設(shè)備的專門化程度提高而產(chǎn)生的。這里的設(shè)備包括有大型
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