【文章內(nèi)容簡介】 支配地位 ? 市場支配地位，是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠 控制商品價格、數(shù)量 或者其他交易條件，或者能夠 阻礙、影響其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場能力 的市場地位。 ? 禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者從事濫用市場支配地位的行為： 4/7/2023 43 東北大學(xué)－鄭紅 濫用市場支配地位的行為： ? (一 )以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品； ? (二 )沒有正當(dāng)理由，以低于成本的價格銷售商品； ? (三 )沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對人進行交易； ? (四 )沒有正當(dāng)理由，限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進行交易； ? (五 )沒有正當(dāng)理由搭售商品，或者在交易時附加其他不合理的交易條件； ? (六 )沒有正當(dāng)理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇； 4/7/2023 44 東北大學(xué)－鄭紅 推定經(jīng)營者具有市場支配地位的情形 ? (一 )一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達到二分之一的； ? (二 )兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到三分之二的； ? (三 )三個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到四分之三的。 4/7/2023 45 東北大學(xué)－鄭紅 經(jīng)營者集中 ? (一 )經(jīng)營者合并； ? (二 )經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)； ? (三 )經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響。 ? 經(jīng)營者集中具有或者可能具有 排除、限制競爭效果的，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出禁止經(jīng)營者集中的決定。 4/7/2023 46 東北大學(xué)－鄭紅 審查經(jīng)營者集中應(yīng)考慮的因素 ? (一 )參與集中的經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額及其對市場的控制力； ? (二 )相關(guān)市場的市場集中度； ? (三 )經(jīng)營者集中對市場進入、技術(shù)進步的影響； ? (四 )經(jīng)營者集中對消費者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響； ? (五 )經(jīng)營者集中對國民經(jīng)濟發(fā)展的影響； ? (六 )國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考慮的影響市場競爭的其他因素。 4/7/2023 47 東北大學(xué)－鄭紅 申報步驟 ? 經(jīng)營者集中達到國務(wù)院規(guī)定的申報標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報，未申報的不得實施集中。 ? 國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申報之日起三十日內(nèi)，對申報的經(jīng)營者集中進行 初步審查 ，作出是否實施進一步審查的決定，并書面通知經(jīng)營者。 ? 決定實施 進一步審查 的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起九十日內(nèi)審查完畢，作出是否禁止經(jīng)營者集中的決定，并書面通知經(jīng)營者。 4/7/2023 48 東北大學(xué)－鄭紅 其他規(guī)定 ? 國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將禁止經(jīng)營者集中的決定或者對經(jīng)營者集中附加限制性條件的決定，及時向社會公布。 ? 對外資并購境內(nèi)企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營者集中，涉及國家安全的，除依照本法規(guī)定進行經(jīng)營者集中審查外，還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行國家安全審查。 4/7/2023 49 東北大學(xué)－鄭紅 可口可樂收購匯源案 ? 商務(wù)部 2023年 3月 18日正式宣布，根據(jù)中國反壟斷法禁止可口可樂收購匯源。這是反壟斷法自去年 8月 1日實施以來首個未獲通過的案例。 ? 去年 9月可口可樂提出的每股現(xiàn)金作價為 港元，較匯源停牌前的收盤價 ，涉及資金約 ,即斥資 24億美元，收購 匯源 全部股份、全部未行使可換股債券并注銷匯源全部未行使購股權(quán)。 4/7/2023 50 東北大學(xué)－鄭紅 匯源集團 ? 北京匯源飲料食品集團有限公司于 1992年創(chuàng)立于山東省， 1994年將總部遷至北京市順義區(qū)， 1998年開始向全國發(fā)展。近 12年來，在全國各地建立了 24處現(xiàn)代化工廠 ,形成了 220多萬噸年設(shè)計生產(chǎn)能力。擁有 49億元總資產(chǎn)和萬名從業(yè)人員。匯源 100%果汁占據(jù)了中國純果汁 46%的市場份額，中濃度果汁也占到 %的市場份額。 4/7/2023 51 東北大學(xué)－鄭紅 各方態(tài)度與評論 ? 朱新禮的選擇可以用 “ 功成名就，激流勇退 ”來概括。作為創(chuàng)業(yè)家，他從山東走到北京，再從北京把企業(yè)帶到香港，他已經(jīng)完成了自己的使命，實現(xiàn)了自己的目標(biāo)。 ? 正方觀點 :事關(guān)中國知名品牌商標(biāo)可能消失、危及中國經(jīng)濟安全及構(gòu)成壟斷 . ? 反方觀點 :商務(wù)部的理由非常牽強，構(gòu)成壟斷不能成立 . 4/7/2023 52 東北大學(xué)－鄭紅 第三節(jié) 消費者權(quán)益保護法 ? 《消法》所說的消費者是指以個人消費為目的，具有購買、使用商品和接受服務(wù)的個體公民。 ? 《消法》第 2條規(guī)定： “ 消費者為生活需要購買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護。 4/7/2023 53 東北大學(xué)－鄭紅 ? 《消法》第四十九條 ? 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù) 有欺詐行為 的，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失， 增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的一倍。 4/7/2023 54 東北大學(xué)－鄭紅 案例討論 ? 2023年，黃志宏拿著在福建辦理的交通銀行儲蓄卡，到武漢的一家交通銀行營業(yè)部辦理異地存款業(yè)務(wù)，當(dāng)時黃志宏存了 10元錢，銀行收取了 1元錢的手續(xù)費，黃認(rèn)為按照 1％的手續(xù)費標(biāo)準(zhǔn)，自己異地存款 10元錢，只應(yīng)該收取 元，剩下的 ，但是銀行方面卻稱，不足 1元的按 1元錢收取是銀行業(yè)的慣例，銀行方面沒有違規(guī)收費。之后，黃志宏以違規(guī)收費為由，將這家銀行告上法庭。 4/7/2023 55 東北大學(xué)－鄭紅 ? 2023年 1月 22日 ， 趙先生在一家金象大藥房看到有 “ 腦白金 ” 產(chǎn)品銷售 ， 該產(chǎn)品在包裝上標(biāo)明 “ 腦白金里有金磚 ， 上海老鳳祥特別打造的 34克 ” 。 于是他當(dāng)場掏 138元購買了一盒腦白金產(chǎn)品 。 而 2023年 2月 9日 ， 在西城工商部門的主持下打開 “ 腦白金 ” 的包裝 ，趙先生發(fā)現(xiàn)里面并沒有包裝上所提到的金磚 ，只是在說明書的一角標(biāo)明 “ 為慶祝腦白金銷售過億瓶 ， 腦白金在包裝內(nèi)投放總計 1100張金磚兌獎卡 ” 等內(nèi)容 。 趙先生認(rèn)為 ， 腦白金廠商的行為構(gòu)成了欺詐 ， 應(yīng)該按照包裝上的承諾給付他金磚一塊 。 于是將銷售腦白金的北京金象大藥房和無錫健特藥業(yè)一并告上法院 ， 要求兌現(xiàn)給付包裝上承諾中的 34克金磚一塊 。 4/7/2023 56 東北大學(xué)－鄭紅 ? 2023年 4月 13日，自稱為川內(nèi)著名專業(yè)打假人士的劉某在成都某知名食品銷售公司見其出售的標(biāo)識為中國貴州茅臺酒廠有限責(zé)任公司保健食品 “ 茅臺不老酒 ” 酒的外包裝的 “ 說明書 ” 和 “ 合格證 ” 上未標(biāo)明該保健食品的保健作用、適宜人群及有關(guān)注意事項，知道這不符合衛(wèi)生部頒發(fā)的《保健食品管理辦法》的要求，便購買了一盒，售價 259元。購買后未飲用。后向法院起訴稱該酒標(biāo)簽和說明書上內(nèi)容違反規(guī)定，依衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)（ 1999）第579號文件的精神，屬不合格產(chǎn)品，系欺詐消費者行為，侵犯了其依《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定所享有的知悉權(quán)，訴請法院依《消法》第四十九條判決被告退還貨款，自愿放棄雙倍賠償，并要被告在新聞媒介上公開向其賠禮道歉。 4/7/2023 57 東北大學(xué)－鄭紅 ? 本案中原告自稱明知欲購買的酒的外包裝不符合規(guī)定而購買，其并不是為了飲用，主要目的是通過揭露酒的包裝瑕疵向被告施加壓力，故在調(diào)解中表示只要被告給付補償也可撤訴。而且原告還自稱事前專門買了有關(guān)工具書，發(fā)現(xiàn)了被告出售的該酒有問題才下手購買索賠。 ? 在知假買假案件中，經(jīng)營者出售假冒偽劣商品既有欺詐的故意，也有欺詐的具體行為，但購買者購買假冒偽劣商品并不只是因經(jīng)營者的欺詐行為而陷入錯誤認(rèn)識的結(jié)果，而是購買者在購買前對經(jīng)營者出售的商品的真實情況非常了解，并沒有受經(jīng)營者欺詐行為的誤導(dǎo)，是他們自愿的行為。所以知假買假，并不構(gòu)成消費者權(quán)益保護法第四十九條規(guī)定的條件，也不存在加倍賠償?shù)呢?zé)任承擔(dān)問題。 4/7/2023 58 東北大學(xué)－鄭紅 課堂討論 ? “知假買假”者是否是消費者 ? 動機不同 ? 有人指出的，“凡是到商店購物的顧客，都應(yīng)當(dāng)被視為消費者”； ? 是否應(yīng)該支持“知假買假” ? 成為一種職業(yè) ? 主要為賺錢 ,其次為公益 4/7/2023 59 東北大學(xué)－鄭紅 ? 一種觀點，消費者權(quán)益保護法保護的消費者是為生活消費需要購買、使用商品或接受服務(wù)的人，其 購買、使用商品的目的是為了生活消費需要，他看重的是商品本身的使用價值 。而知假買假者購買商品的目的是 為了營利，他并不看重商品本身的使用價值，主要是通過購買商品索賠 。一般來說，在買賣關(guān)系中，消費者總是處在弱者的地位，而知假買假者則不同，他們在購買前利用已知的知識和技能，了解經(jīng)營者出售的商品的真實情況，有時他們在某些方面的知識比經(jīng)營者還要多，因而 在買賣關(guān)系中并不處于弱者地位 。而消費者權(quán)益保護法正是基于消費者在與經(jīng)營者的買賣關(guān)系中處于相對弱勢，為保護消費者的合法權(quán)益不受侵害而制定的。所以知假買假者不應(yīng)認(rèn)定是消費者。 4/7/2023 60 東北大學(xué)－鄭紅 ? 法院不支持“知假買假”，顯然弊大于利的理由： ? （一）法院這樣做，背離了法律的目的、原則而機械解釋法律文字的先例；。 ? （二）挫傷了“知假買假索賠”的消費者參與打擊假冒偽劣、坑蒙拐騙行為，維護本人和其他廣大消費者權(quán)益的積極性； ? （三）在目前這樣的轉(zhuǎn)軌時期，特別不利于維護“社會經(jīng)濟秩序，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展”； ? （四）不符合行政權(quán)力向社會轉(zhuǎn)移的現(xiàn)代民主發(fā)展的趨勢 4/7/2023 61 東北大學(xué)－鄭紅 消費者權(quán)益及其保護 ? 消費者權(quán)益 是指消費者依法獲得的權(quán)利及該權(quán)利受到保護時所帶來的利益。 ? 保護消費者權(quán)益是國際社會通行的做法。1936年 美國最早建立了消費者聯(lián)盟，目前已有 100多個國家和地區(qū)已建立起 300多個有影響的消費者組織。 ? 1960年 由美、英、荷、比、澳發(fā)起成立了國際消費者聯(lián)盟 CI， 1983年 國際消費者聯(lián)盟確定 每年的 3月 15日為國際消費者權(quán)益日 。 我國于 1987年 9月成為國際消聯(lián)成員。 4/7/2023 62 東北大學(xué)－鄭紅 消費者運動的興起 ? 消費者運動于 19世紀(jì)中葉在英國 開始萌芽，第二次世界大戰(zhàn)后，隨著參戰(zhàn)各國的經(jīng)濟迅速發(fā)展，消費者運動