【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （瓶頸問題和戰(zhàn)略重點(diǎn) 戰(zhàn)略選擇的依據(jù)？） 戰(zhàn)略選擇與確定 指導(dǎo)思想 戰(zhàn)略目標(biāo) （近、中、長(zhǎng)） 發(fā)展方向 領(lǐng)域布局 基本原則 重點(diǎn)內(nèi)容 技術(shù)創(chuàng)新體系 關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域 人才隊(duì)伍建設(shè) ？ 戰(zhàn)略重點(diǎn) 科技創(chuàng)新體系（創(chuàng)新主客體、過程、系統(tǒng)） 技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略（關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域） 各農(nóng)產(chǎn)品科技戰(zhàn)略重點(diǎn)（戰(zhàn)略重點(diǎn)領(lǐng)域） 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的內(nèi)涵與理論基礎(chǔ) 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)跨越式 發(fā)展的 緊迫性 —— 外部挑戰(zhàn)與內(nèi)部劣勢(shì) 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)跨越式 發(fā)展的 可行性 —— 外部機(jī)遇與內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì) 戰(zhàn)略選擇分析 實(shí)施策略、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、發(fā)展模式 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)跨越式發(fā)展的保障體系 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)跨越式發(fā)展的宏觀調(diào)控 政策建議 實(shí)證分析 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系研究框架 研究背景分析 構(gòu)建我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支撐體系 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略與策略 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建 國(guó)內(nèi)與國(guó)外的差距及存在的問題 國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展模式研究 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的緊迫性 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策建議 《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告 2023》通過對(duì)世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的 300年時(shí)序分析以及對(duì) 131個(gè)國(guó)家 52年的定量評(píng)價(jià)，提出了 21世紀(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑圖。 研究認(rèn)為 : 在過去 300年里，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化既是一場(chǎng)全球性的經(jīng)濟(jì)革命，又是一場(chǎng)世界性的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)；它以國(guó)家為基本單元，以世界為競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化不僅包括 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、工業(yè)化和知識(shí)化 ，還包括世界經(jīng)濟(jì)前沿和國(guó)際經(jīng)濟(jì)差距的變化等，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是一個(gè)高度綜合的概念。 經(jīng)典經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化主要結(jié)果是：完成 從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變 ，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念的形成和普及，現(xiàn)代科技和能源的大規(guī)模應(yīng)用，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的工業(yè)化和專業(yè)化，生產(chǎn)方式的機(jī)械化和電氣化， 工業(yè)比重上升和農(nóng)業(yè)比重下降 ，經(jīng)濟(jì)效率的持續(xù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)福利和社會(huì)公平的提高等。工業(yè)化的完成和勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)水平是完成經(jīng)典經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的關(guān)鍵標(biāo)志。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的 160年歷程，經(jīng)歷了“工業(yè)化起步、局部工業(yè)化和全面工業(yè)化”三個(gè)階段，也經(jīng)歷了戰(zhàn)爭(zhēng)和動(dòng)亂的摧殘；留下了遺憾和無奈以及經(jīng)驗(yàn)和啟示。 若以 2023年人均 GDP和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的綜合年代差理解為中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平與其他國(guó)家的年代差距，那么綜合年代差為： 與美國(guó)等 7個(gè)國(guó)家在 100年左右；與德國(guó)等 7個(gè)國(guó)家在 80年左右； 與日本等 6個(gè)國(guó)家在 50年左右；與葡萄牙等 5個(gè)國(guó)家在 30年左右。 因此，必須認(rèn)識(shí)到的現(xiàn)實(shí)和啟示是 ： 中國(guó)是一種追趕型經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，必遵循世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的基本規(guī)律； 是世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的組成部分，不能離開世界經(jīng)濟(jì)； 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的有效模式，戰(zhàn)爭(zhēng)和社會(huì)動(dòng)亂有巨大的破壞作用； 中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化曾經(jīng)錯(cuò)失三次重大機(jī)遇，也曾經(jīng)發(fā)生兩次進(jìn)程中斷， 中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的任務(wù)非常艱巨。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 在 21世紀(jì)前 50年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化將面臨三個(gè)機(jī)遇： （ 1）經(jīng)濟(jì)信息化和全球化帶來的新機(jī)遇 。（ 2）綠色經(jīng)濟(jì)和生物經(jīng)濟(jì)帶來的新機(jī)遇 。（ 3）體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)和文化經(jīng)濟(jì)帶來的新機(jī)遇。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化將面臨十個(gè)挑戰(zhàn)： （ 1）勞動(dòng)生產(chǎn)率的持續(xù)和快速增長(zhǎng) ,（ 2）從三元經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，（ 3）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化， （ 4）資源和能源的持續(xù)供應(yīng)，（ 5）保持金融穩(wěn)定，（ 6）生態(tài)現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展， （ 7）地區(qū)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，（ 8）全面提高勞動(dòng)力素質(zhì)，（ 9）大幅度提高創(chuàng)新能力和效率，（ 10）參與經(jīng)濟(jì)全球化與維護(hù)國(guó)家利益。 2023年中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)狀況 3130063%20594%32007%618613%13283%500010%農(nóng)業(yè)從業(yè)人員工業(yè)中建筑業(yè)中交通郵電等貿(mào)易餐飲其它說明：中國(guó)城市（鎮(zhèn)）化的進(jìn)程將進(jìn)一步加快，農(nóng)村勞動(dòng)力 正在大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)民收入來源和增收途徑已發(fā)生明顯 變化，社會(huì)就業(yè)問題依然突出。 中國(guó) GDP構(gòu)成與變化 第三產(chǎn)業(yè),27038,33%第一產(chǎn)業(yè),14472,18%第二產(chǎn)業(yè),40558,49%第三產(chǎn)業(yè),38886,33%第一產(chǎn)業(yè),17092,15%第二產(chǎn)業(yè),61274,52%說明：農(nóng)業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是社會(huì)穩(wěn)定的基本保證，但隨著中國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率在逐漸減弱，2023年三大產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率 (各產(chǎn)業(yè)增加值增量與 GDP增量之比 )分別為：第一產(chǎn)業(yè) (農(nóng)業(yè) )4%；第二產(chǎn)業(yè) (制造業(yè) )70%；第三產(chǎn)業(yè) (服務(wù)業(yè) )26%；三大產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó) GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)率 (GDP增長(zhǎng)速度與各產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率之乘積 )分別為：%； %和 %。 1999年 (82066億 ) 2023年 (117252億 ) 495053 3 0102030405060701985 1990 1995 2023 2023%農(nóng)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占社會(huì)從業(yè)人員比重農(nóng)村消費(fèi)品零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售額比重農(nóng)產(chǎn)品出口額占出口總額的比重城鄉(xiāng)消費(fèi)對(duì)比說明：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重正在不斷下 降，城鄉(xiāng)差距在明顯擴(kuò)大，農(nóng)民必須依靠 多途徑致富。 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重變化 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口狀況與變化 300214181136156 1614 . 5 0 %4 . 9 0 %6 . 2 0 %7 . 9 0 %6 . 7 0 %7 . 1 0 %0501001502002503003501999 2023 2023 2023 2023 20230 . 0 0 %1 . 0 0 %2 . 0 0 %3 . 0 0 %4 . 0 0 %5 . 0 0 %6 . 0 0 %7 . 0 0 %8 . 0 0 %9 . 0 0 %農(nóng)產(chǎn)品出口額 ( 億美元 )農(nóng)產(chǎn)品出口所占比例 ( % )說明：中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口值在快速增加，質(zhì)量在不斷 提高，但比重在不斷降低，具有比較優(yōu)勢(shì)的 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆? 權(quán)威研究認(rèn)為：我國(guó)的人均食物消費(fèi)量已經(jīng)在過去 30年中得到持續(xù)增長(zhǎng)。 人均食物占有量從 60年代初的每天 1717千卡路里增加到 1979～ 1981年間的 2328千卡路里，到 90年代末，人均食物占有量每天超過 3000千卡路里，已接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平（ FAO ， 2023） 。 人均糧食的消費(fèi)量已經(jīng)很高，且城市和農(nóng)村消費(fèi)者糧食的平均收入彈性都很小，收入增加所引起的糧食消費(fèi)的少量增加被食物市場(chǎng)迅速發(fā)展所引起的糧食消費(fèi)下降所抵消；隨著市場(chǎng)發(fā)展，糧食的消費(fèi)會(huì)繼續(xù)下降，而其他副食品譬如肉、蔬菜、食用油等消費(fèi)將上升。 在過去的 20年只有 1/5的增產(chǎn)糧食用作口糧（主要滿足由人口增長(zhǎng)所引起的需求增長(zhǎng)），很大一部分耕地轉(zhuǎn)向生產(chǎn)飼料用的玉米。飼料糧的比重幾乎增加了一倍（從 80年代的 14％增長(zhǎng)到 90年代末的 27％）。這意味著糧食增產(chǎn)的 70％用于滿足飼料糧的需求。 中國(guó)的農(nóng)業(yè)狀況與發(fā)展態(tài)勢(shì) 收入增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)化是消費(fèi)需求上升和飲食結(jié)構(gòu)變化的主要影響因素 從全國(guó)平均水平看，城鎮(zhèn)居民的人均糧食消費(fèi)水平自從在 80年代中期達(dá)到最高后就逐漸下降，在未來 20年內(nèi)將持續(xù)下降；農(nóng)村居民的人均糧食消費(fèi)水平將在 2023年達(dá)到頂峰（人均 225公斤）后逐漸下降。 ? 收入的持續(xù)增長(zhǎng)不會(huì)導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民糧食消費(fèi)水平相應(yīng)持續(xù)上升，這是因?yàn)槌擎?zhèn)居民多數(shù)糧食（大米、小麥、玉米和其他粗糧）的收入彈性都已經(jīng)是負(fù)的。在農(nóng)村地區(qū)， 2023年后，大米和小麥的需求收入彈性也將變?yōu)樨?fù)數(shù)。未來快速的城鎮(zhèn)化發(fā)展和城鎮(zhèn)人均糧食消費(fèi)水平的不斷下降將導(dǎo)致全國(guó)平均糧食消費(fèi)水平的持續(xù)下降。 相反，在未來的 20年內(nèi)，大多數(shù)副食品的人均消費(fèi)需求在農(nóng)村和城鎮(zhèn)都將快速增長(zhǎng)（約上漲 50％～ 80％）。 飼料需求的快速增長(zhǎng)使得國(guó)內(nèi)玉米生產(chǎn)增長(zhǎng)難以滿足國(guó)內(nèi)玉米需求的提高，彌補(bǔ)這一缺口將依賴于國(guó)際市場(chǎng)。 在過去 20年，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅取得了可喜的成就，而且也經(jīng)歷了明顯的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。 在需求方面： 收入提高、人口增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化和市場(chǎng)發(fā)育是引起食物需求增長(zhǎng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的主要因素。 在供給和貿(mào)易方面： 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)增長(zhǎng)超過國(guó)內(nèi)食物需求的增長(zhǎng)。這些變化使我國(guó)在 80年代中期從一個(gè)食物凈進(jìn)口國(guó)變?yōu)槭澄飪舫隹趪?guó)。 我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)也證明，在中國(guó)這樣一個(gè)土地和其他自然資源相對(duì)短缺的國(guó)家，完善的科研體系和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、制度創(chuàng)新、價(jià)格改革與市場(chǎng)開放對(duì)提高國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和保障食物安全的重要性。在所有這些因素中，技術(shù)是促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提高的最重要因素。 我國(guó)將繼續(xù)經(jīng)歷食物需求結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的顯著變化 : 對(duì)勞動(dòng)相對(duì)密集型的產(chǎn)業(yè)，如畜牧業(yè)、園藝業(yè)和漁業(yè)，雖然國(guó)內(nèi)對(duì)這些產(chǎn)品的需求會(huì)顯著增加，但是這些產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)自給率依然會(huì)上升。相反，對(duì)飼料糧、糖類、油料作物和棉花等土地相對(duì)密集型產(chǎn)品的進(jìn)口在未來幾十年中將不斷增長(zhǎng)。 到 2023年，玉米、大豆、食用油、糖類和奶產(chǎn)品中將有 30％～ 40％來自于進(jìn)口。但牛羊肉和小麥等的進(jìn)口將處在一個(gè)比較低的水平。同時(shí)，中國(guó)將成為大米、蔬菜、水果、豬禽肉和水產(chǎn)品的主要出口國(guó)，這些有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口將會(huì)達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總量的 5％左右。 大背景 傳統(tǒng) 農(nóng)業(yè)社會(huì) 現(xiàn)代 工業(yè)社會(huì) 人類文明和社會(huì)發(fā)展 的必然進(jìn)程 產(chǎn)業(yè)重組 : 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)縱向一體化發(fā)展 集農(nóng)業(yè)、工業(yè)、流通業(yè)于一體 快速成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的支柱產(chǎn)業(yè) 重心轉(zhuǎn)移 : 城市化、工業(yè)化、信息化 以工輔農(nóng) 城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展 “五個(gè)統(tǒng)籌全面協(xié)調(diào)發(fā)展” 收入增長(zhǎng)： （當(dāng)人均 GDP超過 1000美元后） 消費(fèi)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化 食物需求發(fā)生根本改變 工業(yè)食品比重快速增加 現(xiàn)代食品供應(yīng)鏈的形成： 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大變化 食品安全的根本保障 農(nóng)業(yè)增效的重要途徑 １、根本任務(wù)從傳統(tǒng)意義 (溫飽 )上的“生存保障”，向現(xiàn)代意義 (全面小康）上的“數(shù)量、質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展的保障”轉(zhuǎn)變 . ２、發(fā)展動(dòng)力從被動(dòng)的（農(nóng)產(chǎn)品多了去工業(yè)利用）“工業(yè)依附型”，向主動(dòng)的（要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工專用產(chǎn)品）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的 “工業(yè)主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變。 戰(zhàn)略目標(biāo)從滿足農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后轉(zhuǎn)化和解決溫飽，向?qū)崿F(xiàn)加工增值、促進(jìn)農(nóng)民增收、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、吸引剩余勞動(dòng)力就業(yè)等多目標(biāo)轉(zhuǎn)變。 正在發(fā)生的根本性變化 2023年中國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量 8648115832810755169332607174647061539( 十萬噸)02023400060008000100001202314000小麥 玉米 大豆 油料 蔬菜 水果 肉 蛋 奶 水產(chǎn)（萬噸）說明：中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，主要農(nóng)產(chǎn)品的總產(chǎn)量均已達(dá)到較高 水平，結(jié)構(gòu)性過剩與賣難、加工轉(zhuǎn)化與產(chǎn)后增值、農(nóng) 業(yè)增效與農(nóng)民增收問題，將依然是未來的主題。 19782023中國(guó)城鄉(xiāng)居民年人均收入變化（元） 02023400060008000100001202378 81 84 87 90 93 96 992023 2023農(nóng)村城鎮(zhèn)說明：中國(guó)城鄉(xiāng)居民年人均收入差距仍在進(jìn)一步加大，農(nóng)民 增收和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展問題依然是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、 難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，是中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的核心問題。 中國(guó)區(qū)域和城鄉(xiāng)間的差距（ 2023年） 17663404227500 . 511 . 522 . 533 . 544 . 5東部 中部 西部05001000150020232500300035004000城鄉(xiāng)純收入比例城鄉(xiāng)生活消費(fèi)支出比例區(qū)域人均年純收入