發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準(編輯修改稿)
2025-03-26 01:49 本頁面
【文章內容簡介】 會派出機構 、 省級人民政府電力應急管理機構 負責本地區(qū)電力應急工作 。 電力企業(yè)應急管理組織體系 按照 《 預案 》 要求 ， 建立了各自的電力應急管理組織體系 。 1/28/2023 33 ?電網(wǎng)企業(yè)應急 管理體系 國調中心 南網(wǎng)調度中心 華北、東北、西北、 華東、華中 5個區(qū)域網(wǎng)調 31個省級調度中心 330多個地級調度中心 2400余個縣級調度中心 1/28/2023 34 ?發(fā)電企業(yè)：華能 、 大唐 、 華電 、 國電 、中電投集團公司等發(fā)電企業(yè)從集團公司總部到各個分支機構 、 發(fā)電廠 、 產(chǎn)業(yè)公司 ， 都建立了相應級別的電力應急組織領導機構 。 ?其他較大的發(fā)電企業(yè)及規(guī)劃 、 設計 、施工企業(yè)也建立各自的應急指揮機構 。 1/28/2023 35 電力應急預案編制情況 2023年 ， 國務院制定并頒發(fā)了 《 突發(fā)公共事件總體應急預案 》 。 是國務院為應對特別重大突發(fā)事件而制定的綜合性應急預案和指導性文件 ， 是政府組織管理 、 指揮協(xié)調相關應急資源和應急行動的整體計劃和程序規(guī)范 。 ?由國務頒布實施 、 電監(jiān)會牽頭編制的《 國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案 》 ， 是電力行業(yè)應急預案體系的綱領性文件 。 1/28/2023 36 ?在電監(jiān)會各派出機構和電力企業(yè)配合下 ，全國 26個省 （ 自治區(qū) 、 直轄市 ） 政府已經(jīng)編制出臺本地區(qū)處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案 。 ?國家電網(wǎng)公司 、 南方電網(wǎng)公司 、 5個區(qū)域電網(wǎng)公司 、 31個省級電網(wǎng) （ 電力 ） 公司都已制定了各自應對電網(wǎng)重特大突發(fā)事件的應急預案及配套的專項預案 。 1/28/2023 37 ?全國各主要發(fā)電企業(yè)針對人身傷亡 、自然災害 、 設備事故 、 全廠停電等事故情況 ， 制定了相應的各級各類應急預案 。 ?水電顧問 、 電力顧問和水電建設集團公司等主要電力設計 、 施工單位建立了本系統(tǒng)的應急預案體系 。 1/28/2023 38 電力安全生產(chǎn)標準化規(guī)范 對應急救援管理的要求 ? 共 8項 21條內容 1/28/2023 39 一、應急管理與投入 加強應急規(guī)章體系建設 ， 完善應急管理規(guī)章制度 ， 規(guī)范應急管理和信息發(fā)布等各項工作 。 建立應急資金投入保障機制 ， 妥善安排應急管理經(jīng)費 ， 確保電力應急管理和應急體系建設順利實施 。 1/28/2023 40 二、應急機構和隊伍 建立健全行政領導負責制的應急工作體系 ， 成立應急領導小組以及相應工作機構 ， 明確應急工作職責和分工 ，并指定專人負責安全生產(chǎn)應急管理工作 。 加強專業(yè)化應急搶險救援隊伍和專家隊伍建設 。 企業(yè)應取得社會應急支援 ， 必要時可與當?shù)伛v軍 、 醫(yī)院 、 消防隊伍簽訂應急支援協(xié)議 。 1/28/2023 41 三、應急預案 加強應急預案動態(tài)管理 ， 建立預案備案 、 評審制度 ， 根據(jù)評審結果和實際情況進行修訂和完善 。 應急預案三年至少修訂一次 ， 修訂結果應當詳細記錄 。 結合自身安全生產(chǎn)和應急管理工作實際情況 ， 按照 《 電力企業(yè)綜合應急預案編制導則 （ 試行 ）》 、 《 電力企業(yè)專項應急預案編制導則 （ 試行 ）》 和 《 電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導則 （ 試行 ）》要求 ， 制定完善本單位應急預案 （ 包括但不僅限于附錄 B） 。 1/28/2023 42 四、應急設施、裝備、物資 根據(jù)本企業(yè)實際情況 ， 建立與有關部門互聯(lián)互通的應急平臺體系和移動應急平臺 。 按國家有關標準配備衛(wèi)星通信 、 數(shù)字集群 、 短波電臺等無線通信設備 ，并根據(jù)需要配備保密通信設備 。 加強應急物資和裝備的維護管理 ，完善重要應急物資的儲備 、 補充及緊急調撥 、 配送體系 。 1/28/2023 43 五、應急培訓 每年至少組織一次應急預案培訓 。 電力企業(yè)應定期開展企業(yè)領導和管理人員應急管理能力培訓以及重點崗位員工應急知識和技能培訓 。 1/28/2023 44 六、應急演練 對應急演練活動進行 35年的整體規(guī)劃 ， 制定具體的年度應急演練工作計劃 ， 在 5年內全部演練完畢 。 按照 《 電力突發(fā)事件應急演練導則 》要求 ， 開展實戰(zhàn)演練 （ 包括程序性和檢驗性演練 ） 和桌面演練等應急演練 ，并適時開展聯(lián)合應急演練 。 1/28/2023 45 七、監(jiān)測預警 加強電力設備設施運行情況和各類外部因素的監(jiān)測和預警 。 建立與氣象 、 水利 、 林業(yè) 、 地震等部門溝通聯(lián)系 ， 及時獲取各類應急信息 。 建立預警信息快速發(fā)布機制 ， 采用多種有效途徑和手段 ， 及時發(fā)布預警信息 。 1/28/2023 46 八、應急響應與事故救援 按突發(fā)事件分級標準確定應急響應原則和標準 。 針對不同級別的響應 ， 做好應急啟動 ， 應急指揮 、 應急處置和現(xiàn)場急救 、應急資源調配等應急響應工作 。 3 當突發(fā)事件得以控制 ， 可能導致次生 、衍生事故的隱患消除 ， 應急指揮部可批準應急結束 。 1/28/2023 47 明確應急結束后 ， 要做好突發(fā)事件后果的影響消除 、 生產(chǎn)秩序恢復 、 污染物處理 、 善后理賠 、 應急能力評估 、對應急預案的評價和改進等后期處置工作 。 1/28/2023 48 共 3項 6條 1/28/2023 49 ?依據(jù)： 中華人民共和國國務院令 （ 第 599號 ） 《 電力安全事故應急處置和調查處理條例 》 已經(jīng) 2023年 6月 15日國務院第 159次常務會議通過 ， 現(xiàn)予公布 ， 自 2023年 9月 1日起施行 。 總理 溫家寶 二 ○ 一一年七月 1/28/2023 50 信息報送 建立電力安全生產(chǎn)和電力安全突發(fā)事件等電力安全信息管理制度 ， 落實信息報送責任人 。 按 規(guī)定向有關單位和電力監(jiān)管機構報送電力安全信息 ， 電
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