【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 英 王增光 組 員：溫守江 鄧義超 馬文彪 黃 婕 劉斌奎 宋雙偉 賈 巖 房紀(jì)承 王永茂 王劍震 李 維 程曉明 蒿 勇 王 捷領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在安全監(jiān)察部，具體負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)”各項(xiàng)具體工作，包括計(jì)劃制定、過程管理、組織檢查、總結(jié)、評(píng)比、考核和制定落實(shí)整改計(jì)劃等。 （三）主要內(nèi)容安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的、綜合的、基礎(chǔ)性工作，不能一蹴而就，必須按照PDCA原則（即計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的管理模式），不斷實(shí)施、檢查、總結(jié)與提高。 明確安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照工作目標(biāo)與指導(dǎo)思想，制定符合公司特點(diǎn)的工作目標(biāo)、措施和工作計(jì)劃； 分解落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任。將安全標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)逐級(jí)分解，一級(jí)抓一級(jí)，切實(shí)將工作任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到部門、車間和各個(gè)崗位； 建立分公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)。組織成立公司安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各部門、車間及班組都必須有專（兼）職人員負(fù)責(zé)，形成完善的組織機(jī)構(gòu)與工作網(wǎng)絡(luò)體系； 建立公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)督管理機(jī)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作過程中遇到的各種問題，使安全標(biāo)準(zhǔn)化工作始終處于有效的監(jiān)督控制狀態(tài)； 完善公司安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)制。將開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系，根據(jù)計(jì)劃進(jìn)度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系職能分布表和各查評(píng)要素的查評(píng)負(fù)責(zé)人統(tǒng)計(jì)表附后。三、工作步驟 分公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作分以下三個(gè)階段進(jìn)行逐步推進(jìn)與實(shí)施： （一）準(zhǔn)備階段（2011年10月20～2月28日）進(jìn)一步完善公司安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，對(duì)應(yīng)《標(biāo)準(zhǔn)》中考核評(píng)價(jià)的要素進(jìn)行分析，整理出評(píng)價(jià)要素大綱及分公司應(yīng)完善的安全生產(chǎn)管理制度和安全管理基礎(chǔ)臺(tái)帳，組織成立公司安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組與安全標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)體系，完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建初步準(zhǔn)備工作。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作重在全員參與，各部門、單位務(wù)必高度重視，組織開展好宣傳動(dòng)員工作，教育全體員工正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義和作用，強(qiáng)化安全意識(shí)，使活動(dòng)深入人心，得到切實(shí)有效的開展。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的專業(yè)人員，要熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，熟悉相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)知識(shí)、生產(chǎn)設(shè)備及相關(guān)的工藝流程，具備開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)應(yīng)達(dá)到的能力要求，為活動(dòng)的開展打好基礎(chǔ)。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作強(qiáng)調(diào)全員、全過程、全方位、全天候監(jiān)督管理原則，因此，全員安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)內(nèi)容之一。根據(jù)實(shí)際情況，將培訓(xùn)工作分三步實(shí)施： 分公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門領(lǐng)導(dǎo)及管理人員每人OA上發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，采取自學(xué)的方式學(xué)習(xí)；各部門、單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員（由安監(jiān)部、生技部聯(lián)合下發(fā)部門文件確定）與各班組長(zhǎng)采用集中、系統(tǒng)學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)方式；各部門、單位員工通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員與各班組長(zhǎng)采用班前會(huì)、班后會(huì)，班組安全活動(dòng)的方式進(jìn)行宣傳與培訓(xùn)；第2項(xiàng)規(guī)定的工作人員，是安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要組成人員，必須根據(jù)計(jì)劃進(jìn)度，分期進(jìn)行集中培訓(xùn)。 （二）全面實(shí)施階段（2012年3月1日～5月15日） 各部門、單位標(biāo)準(zhǔn)化工作人員3月15日前將對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)檢查情況和整改計(jì)劃報(bào)送相關(guān)職能部門，對(duì)于重要問題要在管理上有持續(xù)改進(jìn)的措施方案。根據(jù)檢查情況，由相關(guān)職能部門將整改意見匯總下發(fā)。 4月1020日，結(jié)合分公司春季安全大檢查，將整改完成情況進(jìn)行一次聯(lián)合檢查，對(duì)各部門、單位的工作完成情況進(jìn)行通報(bào)，由相關(guān)職能部門出具獎(jiǎng)勵(lì)、處罰及進(jìn)一步落實(shí)好達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作的建議匯總后報(bào)分公司。4月30日，由各部門、單位將本部門達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作的總結(jié)報(bào)安全監(jiān)察部。（2） 第三方檢查整改階段（2012年5月16日～6月15日） 在對(duì)自檢情況進(jìn)行總結(jié)的同時(shí)，由于分公司人員素質(zhì)水平及對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》的理解存在差異，擬邀請(qǐng)第三方對(duì)分公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對(duì)存在問題的整改。 （四）申報(bào)和迎檢階段（2012年6月15日～7月15日） 由安監(jiān)部對(duì)達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作進(jìn)行全面總結(jié)，編制申報(bào)報(bào)告，報(bào)新疆公司電力產(chǎn)業(yè)部、安全監(jiān)察部。根據(jù)上級(jí)單位要求做好迎檢準(zhǔn)備工作。四、工作要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作是分公司全年安全工作的重中之重，是納入到新疆公司與分公司簽訂的責(zé)任書中的重點(diǎn)工作任務(wù)。各級(jí)人員必須高度重視，要建立機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、周密計(jì)劃、分級(jí)管理、全員參與、學(xué)標(biāo)貫標(biāo)、分析梳理、反復(fù)普查、落實(shí)整改、持續(xù)改進(jìn)，確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。分公司成立安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)體系，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全公司安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。各部門、單位的負(fù)責(zé)人是各自安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任人，要并大力支持此項(xiàng)工作，并指定專人負(fù)責(zé)本部門、單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施工作。（二）統(tǒng)一思想，全力推進(jìn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已納入新疆公司對(duì)分公司安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)要求中，各部門、單位必須高度重視，要充分認(rèn)識(shí)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性、緊迫性、艱巨性。（三）突出重點(diǎn)，兼顧一般。各部門、單位要按照“化整為零、分步實(shí)施、逐漸推進(jìn)、整體提高”的原則，確保達(dá)標(biāo)工作有序推進(jìn)；把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化融入日常安全監(jiān)管工作。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)員工安全素質(zhì)、提高生產(chǎn)設(shè)備的本質(zhì)安全度，確保分公司平穩(wěn)生產(chǎn)、安全發(fā)展。49 / 49附件1： 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系職能分布表 編號(hào)安全職能管理要素分公司綜合部生技部安監(jiān)部發(fā)電部設(shè)備部人資部物資部財(cái)務(wù)部計(jì)劃部1安全目標(biāo)，包括安全目標(biāo)的制定、實(shí)施、監(jiān)督、考核△△△▲△△△△△△2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)，包括安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全生產(chǎn)保障體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制△△△▲△△▲△△△3安全生產(chǎn)投入，包括費(fèi)用管理和費(fèi)用使用△▲△▲△4安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣貫和安全生產(chǎn)制度（包括生產(chǎn)管理制度及規(guī)程）的完善△△▲▲△△△△△△5管理人員、生產(chǎn)人員、其它人員的安全教育培訓(xùn)及分公司安全文化建設(shè)△▲△▲△△▲△△△6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的管理，包括設(shè)備的基礎(chǔ)管理、運(yùn)行管理、檢修管理、技術(shù)管理、可靠性管理△▲△△△△7設(shè)備設(shè)施的保護(hù)，包括制度管理、保護(hù)措施、保衛(wèi)方式、處置與報(bào)告△▲▲▲△△△8設(shè)備設(shè)施的安全，包括電氣一次設(shè)備及系統(tǒng)、電氣二次設(shè)備及系統(tǒng)、熱控自動(dòng)化設(shè)備及監(jiān)控系統(tǒng)、鍋爐設(shè)備及系統(tǒng)、汽輪機(jī)設(shè)備及系統(tǒng)、化學(xué)設(shè)備及系統(tǒng)、輸煤設(shè)備及系統(tǒng)、環(huán)保設(shè)備及系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及系統(tǒng)△▲▲△△9設(shè)備設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)控制，包括電氣設(shè)備及系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)控制、熱控自動(dòng)化設(shè)備及系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)控制、鍋爐設(shè)備及系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制、汽輪機(jī)設(shè)備及系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制、其它設(shè)備及系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制△▲▲△△10設(shè)備設(shè)施的防汛防災(zāi)，包括制度管理、監(jiān)測(cè)檢查、設(shè)防措施、技術(shù)研究和災(zāi)后修復(fù)△▲▲△△11作業(yè)安全，包括生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、作業(yè)行為管理、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、相關(guān)方安全管理、變更管理△△▲▲△△△△12隱患排查和治理，包括隱患管理、隱患排查、隱患治理和監(jiān)督檢查△▲▲△△△13重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，包括辨識(shí)與評(píng)估、登記建檔與備案、監(jiān)控與管理△▲▲△△14職業(yè)健康，包括職業(yè)健康管理、職業(yè)危害告知和警示、職業(yè)健康防護(hù)、職業(yè)危害申報(bào)△△▲△△▲△15應(yīng)急救援，包括應(yīng)急投入、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資、培訓(xùn)與演練、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及事故救援△△△▲△△△△△△16信息報(bào)送和事故調(diào)查處理，包括信息報(bào)送、事故報(bào)告、事故調(diào)查處理△△▲▲△△17績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)，包括建立機(jī)制、績(jī)效評(píng)定、績(jī)效改進(jìn)和績(jī)效考核△△▲▲△△△△△△注：“▲”表示主要責(zé)任；“△”表示協(xié)同責(zé)任。附件2：各查評(píng)要素查評(píng)責(zé)任人序號(hào)責(zé)任人序號(hào)責(zé)任人序號(hào)責(zé)任人石鴻銘周黎皎孔向軍石鴻銘張麗張建新王建新高軍照張建新石鴻銘、楊海霞張亞君宋新勇李偉孫文汗張建新石鴻銘呂曉華劉紹江、張建新宋新勇吳承剛朱建強(qiáng)、孔向軍張其衛(wèi)張麗劉洪光戚世軍宋新勇周黎皎張亞君周黎皎、戚世軍、宋新勇楊建中劉穎楊海霞王建新、劉紹江、王建新劉旭周黎皎、戚世軍、宋新勇石鴻銘劉旭楊海霞吳承剛孔向軍周黎皎石鴻銘孔向軍楊海霞石鴻銘、呂曉華孫文汗霍繼寶李偉宋新勇石鴻銘石鴻銘戚世軍孔向軍石鴻銘張秉林戚世軍石鴻銘 烏蘇分公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)實(shí)施方案（調(diào)整后）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作是分公司全年安全生產(chǎn)工作的重中之重，是提高分公司安全生產(chǎn)水平，有效防止和減少各類事故，保障人身健康及生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)順利開展的重要手段。集團(tuán)公司要求分公司今年9月份前必須達(dá)到發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)，通過對(duì)前一階段達(dá)標(biāo)工作的梳理和評(píng)估，分公司決定繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作?，F(xiàn)將具體工作安排如下：一、調(diào)整安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作組織機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)情況，分公司決定對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整?，F(xiàn)將調(diào)整后的名單通知如下：組 長(zhǎng)：郭耀宇副組長(zhǎng)：馮金山 竇志英 王增光 溫守江 成 員：鄧義超 宋雙偉 房紀(jì)承 王永茂 馬文彪 劉斌奎 黃 婕 李 維 盧 友 賈 巖 王劍震楊 熹 蒿 勇 王 捷 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，具體負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)”各項(xiàng)具體工作，包括計(jì)劃制定、過程管理、組織檢查、總結(jié)、評(píng)比、考核和制定落實(shí)整改計(jì)劃等。負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告，上報(bào)新疆公司和新疆電監(jiān)辦。負(fù)責(zé)組織做好迎檢工作。二、工作計(jì)劃（一）按照前一階段《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中各評(píng)價(jià)項(xiàng)目、要素的評(píng)價(jià)責(zé)任分工進(jìn)一步深入開展自查，將存在的問題要以“不隱瞞、不回避”的態(tài)度充分暴露出來。安監(jiān)部、生技部在做好本部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的同時(shí)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各部門自評(píng)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。各部門要組織做好本部門職責(zé)范圍內(nèi)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的自評(píng)工作，以部門為單位于8月5日前按要求報(bào)送自評(píng)表（見附件）。（二）近期安監(jiān)部與并網(wǎng)安評(píng)評(píng)審機(jī)構(gòu)溝通，在并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)專家評(píng)審后，對(duì)分公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作進(jìn)行初步檢查，提出指導(dǎo)意見，并對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。（三）安