【文章內(nèi)容簡介】 AH32/2010A3333重點防火部位管理制度YLGAH33/2010A3434廠內(nèi)機動車輛安全管理制度YLGAH34/2010A3535干部帶班管理制度YLGAH35/2011A3636安全、環(huán)保、消防教育培訓(xùn)管理制度YLGAH36/2012A3737警示及安全防護標志標識管理制度YLGAH37/2012A3838安全生產(chǎn)標準化績效評定管理制度YLGAH38/2012A3939違規(guī)違制管理制度YLGAH39/2012A4040事故隱患檢查整改管理制度YLGAH40/2012A4141四新產(chǎn)品研發(fā)管理制度YLGAH41/2012A4242安全生產(chǎn)費用管理制度YLGAH42/2012A（二）、一煉鋼分廠作業(yè)文件目錄序號文件名稱文件編號1污染物控制管理辦法ZGT/ZY02ZCYAH0110A/02危險源和環(huán)境因素辨識控制管理辦法ZGT/ZY02ZCYAH0210A/03職業(yè)健康預(yù)防管理辦法ZGT/ZY02ZCYAH0310A/04現(xiàn)場（環(huán)境）管理規(guī)定辦法ZGT/ZY02ZCYAH0410A/05放射性同位素及射線裝置管理辦法ZGT/ZY02ZCYAH0510A/06職業(yè)安全健康不符合、事故事件控制管理辦法ZGT/ZY02ZCYAH0610A/07勞動保護用品管理辦法ZGT/ZY02ZCYAH0710A/08安全規(guī)程和崗位作業(yè)編制控制、改進辦法ZGT/ZY02ZCYAH0810A/09外來相關(guān)方管理辦法ZGT/ZY02ZCYAH0910A/010消防管理辦法ZGT/ZY02ZCYAH1010A/011職業(yè)安全健康和環(huán)境績效監(jiān)測管理辦法ZGT/ZY02ZCYAH1110A/012CO檢測報警儀使用辦法ZGT/ZY02ZCYAH1210A/013安全檢查管理辦法ZGT/ZY02ZCYAH1310A/014職工傷害事故管理辦法ZGT/ZY02ZCYAH1410A/015廠內(nèi)鐵路道口及聲光報警裝置管理辦法ZGT/ZY02ZCYAH1510A/0（三）、崗位安全規(guī)程 一煉鋼分廠共有73個生產(chǎn)操作崗位，全部制定了崗位操作安全規(guī)程，下發(fā)到職工人手一冊，并嚴格執(zhí)行。對所發(fā)生的“三違”按考核辦法，當日輸入“考核平臺”每月統(tǒng)計交廠勞資人事部門納入經(jīng)濟責(zé)任制考核，所有的制度由分廠主管部門按季度、月和日常性（專業(yè)）進行檢查、評價、考核或獎勵。（四）、特種設(shè)備管理一煉鋼分廠特種設(shè)備主要是起重設(shè)備、壓力容器、電梯、車輛等。有完善的特種設(shè)備安全管理制度，由公司、廠、車間實行“三級”管理，各級有專人負責(zé)特種設(shè)備安全，責(zé)任到人。檔案管理做到“一機一檔”，并且定期對設(shè)備進行安全檢查。全廠特種作業(yè)人員622人（次）其中天車工120人，煤氣工35人、電工4人、廠內(nèi)車輛駕駛32人、壓力容器工33人、制冷工1人、吊車指揮397人，均經(jīng)過培訓(xùn)合格上崗，并持有操作資格證。特種設(shè)備人員實行持證上崗，定期復(fù)查，能獨立作業(yè)。一煉鋼分廠起重設(shè)備38臺橋式吊車，97臺電葫蘆（單軌吊+1臺雙軌吊）都按要求進行了檢驗辦證，檢驗項目有：吊鉤、鋼繩、提升機構(gòu)、運行機構(gòu)，基礎(chǔ)及軌道、金屬結(jié)構(gòu)、安全裝置、電氣、變幅機構(gòu)、回轉(zhuǎn)機構(gòu)、支腿機構(gòu)、頂升機構(gòu)、液壓系統(tǒng)、制動性能、潤滑性能、機體表面狀況、安全操作證、安全管理制度、技術(shù)條件及檔案。一煉鋼分廠有客貨電梯一臺，安全使用證為編號HBDT、WGDT048符合安全要求。一煉鋼分廠有鍋爐7臺、壓力容器 180 臺，有完整的管理制度、工作流程和報告及記錄表式。資料齊全（包括制造單位、投用年、月、規(guī)格、操作條件、注冊編號、使用證編號、安全狀況等級、下次檢驗日期），并按規(guī)定進行檢驗、修理、安全閥校驗等。四、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)一煉鋼分廠始終把人力資源作為第一資源，根據(jù)現(xiàn)場管理需求，加強培訓(xùn)體系建設(shè)，實施“人才強企”戰(zhàn)略。充分利用內(nèi)外教育培訓(xùn)資源，突出繼續(xù)教育、技能培訓(xùn)和高端人才培養(yǎng)，強化管理、專業(yè)技術(shù)和操作技能人才三支隊伍建設(shè)。依據(jù)培訓(xùn)需求分析，組織各專業(yè)人員進行年度培訓(xùn)設(shè)計匯審，制定車間級、分廠級、總廠級（含外培）三級培訓(xùn)計劃，按季度對培訓(xùn)計劃實施進行推進，并依據(jù)現(xiàn)場實際進行計劃調(diào)整。制定分階段培訓(xùn)計劃。按培訓(xùn)需求，分為長期計劃、年度計劃、月計劃和單項補充計劃。所有計劃中都包括了實施和評價辦法。按長遠發(fā)展制定有培訓(xùn)工作5年規(guī)劃。每年按年度生產(chǎn)經(jīng)營目標制定年度分層分類職工培訓(xùn)計劃，在分廠的年度工作會上進行布置。針對現(xiàn)場實際問題，各部門各車間制定月培訓(xùn)計劃，將上月問題點列入培訓(xùn)內(nèi)容。同時，針對重大事件的培訓(xùn)需求，在第一時間做好單項的補充培訓(xùn)計劃，做到對各類事故的預(yù)防預(yù)控。建立職工崗位標準培訓(xùn)體系。 對8類人員（新員工、操作人員、班組長、工段長、管理人員、技術(shù)人員、中層管理干部、B類員工）在安全、崗位技能、綜合管理、法律法規(guī)、能力拓展等5個方面制定培訓(xùn)課程（B類員工按廠內(nèi)正式工同等管理，培訓(xùn)課程按新員工或操作員工課程實施）（附件一）。安全教育的內(nèi)容主要有：安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令；武鋼集團公司、條材總廠及一煉鋼分廠、車間、班組有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，勞動紀律制度；公司、廠、車間、班組工藝流程和主要設(shè)備設(shè)施概況；安全生產(chǎn)的基本知識（包括事故應(yīng)急知識、安全心理知識、工傷現(xiàn)場急救知識和職業(yè)衛(wèi)生知識）；公司及本單位人身傷害典型事故案例；個人防護用品使用和保管知識；工種、崗位安全操作規(guī)程、設(shè)備維護、使用規(guī)程及崗位職責(zé)。對于各類安全教育做到各車間有系統(tǒng)辨識培訓(xùn)需求報告，分廠有年度安全教育培訓(xùn)計劃，并列入廠整體教育培訓(xùn)計劃之中。做到按時組織教育培訓(xùn)，嚴格履行考試考核職責(zé)。職工教育培訓(xùn)有檔案，職工三級安全教育有卡片，安全教育臺帳等基礎(chǔ)管理工作資料達到規(guī)范要求。分廠按月、季組織對各部門、車間教育培訓(xùn)工作的過程和效果進行檢查評價與獎勵考核。五、安全設(shè)施“三同時”與安全生產(chǎn)投入（一）安全生產(chǎn)費用投入根據(jù)武漢鋼鐵（集團）公司安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定，一煉鋼分廠建立了安全生產(chǎn)費用使用管理制度，明確了安全生產(chǎn)費用的提取標準，安全生產(chǎn)費用的七個方面主要用途，并進行了安全生產(chǎn)目標責(zé)任狀和安全風(fēng)險抵押承包，納入安全管理費用科目。2010年，；安全設(shè)備設(shè)施購置、維護、修理、檢驗檢測費用72完萬元。事故隱患評估、整改費用投入113萬元；危險源的監(jiān)控費用投入5萬元；安全教育、培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案演練費用投入2萬元；勞動保護用品、保健費用投入128萬元。2011年計劃投入797萬元，其中安全管理費用25萬元；安全設(shè)備設(shè)施購置、維護、修理、檢驗檢測費用82萬元；事故隱患評估、整改費用400萬元；危險源的監(jiān)控費用70萬元；安全教育、培訓(xùn)、應(yīng)急演練費用40萬元；勞動保護費用180萬元。另外投入安全風(fēng)險承包獎勵計 280 萬元。（二）安全技術(shù)措施計劃與實施每年度按武鋼集團公司規(guī)定要求，申報分廠的安全技術(shù)措施計劃，由公司批審實施。2010年6月10日，完成轉(zhuǎn)爐南邊RH2工位18根能源介質(zhì)管道西移安措項目。公司審批號為09安鋼1，投資60萬元；7月4日，全部完成高溫液體罐吊運線路安全措施的4大項目，公司審批號為鋼規(guī)劃函[2007]264號，計劃投入350萬元，同時追加80萬元投資，新建轉(zhuǎn)爐操作室緊急逃生通道和拆除、還建出渣跨9米走臺。2011年5月30日，完成一煉鋼脫硫站煙塵治理工程，公司審批號為10環(huán)鋼1。主要建設(shè)內(nèi)容是：2脫硫站實行全封閉改造、增加硫站拆罐位、修罐位收塵點，除塵系統(tǒng)設(shè)備改為PLC集中控制，二次除塵器的屋面除塵系統(tǒng)改為進脫硫站除塵系統(tǒng)，投資980萬元。2012年5月30日完成一煉鋼主廠房、辦公樓通風(fēng)隱患整改項目，公司審批號為10安鋼1，投資310萬元。2012年7月31日，完成東護坡隱患整治項目，公司審批號為11鋼3，投資300萬元。所有的安全生產(chǎn)投入在武鋼集團公司財務(wù)部已設(shè)安全生產(chǎn)專款財務(wù)科目。（三）安全設(shè)施“三同時”3LF爐、修磨線兩個技改項目，均按“三同時”的要求組織了安全預(yù)評、評價和消防建審工作。作為國有大型鋼鐵企業(yè)，堅持在建設(shè)項目上安全設(shè)施、消防設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”，促進安全本質(zhì)化水平。、應(yīng)急管理一煉鋼分廠承接集團公司《公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》、《環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》。有完善的《事故事件管理制度》、《應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)管理程序》，發(fā)生事故嚴格按國家有關(guān)規(guī)定和公司職工職業(yè)傷亡事故管理辦法執(zhí)行。一煉鋼分廠2012年3月份進行了全廠危害辨識和風(fēng)險評價辨識384項，確定了11項不可承受風(fēng)險，A級危險源控制點3個，B級危險源控制點1個，全部在受控狀態(tài)。歷年來，我廠均按年組織一次全面職業(yè)安全健康管理體系危害辨識與風(fēng)險評價活動，并根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備、生產(chǎn)工藝等變化，實時組織新增崗位危害因素再辨識，不斷充實和完善危險預(yù)知、預(yù)控和預(yù)防管理工作。針對認定的緊急情況，全廠分三級制定應(yīng)急預(yù)案40個，編印成冊下發(fā)到班組，并按崗位適用范圍制作成看板，掛到各相關(guān)崗位上。分廠和各個車間區(qū)域每月組織一次應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)和演練，并做演習(xí)總結(jié)評價。分廠有應(yīng)急救援組織機構(gòu)和各專業(yè)組。以文件的形式告知全廠，在廠消防班處設(shè)有應(yīng)急救援物質(zhì)倉庫，配備各類救援物質(zhì)工具。一煉鋼分廠有滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，并有義務(wù)消防小分隊。所有電氣室、操作室、變壓器室、變電室、電纜夾層、電纜通廊等重要場所按照國家規(guī)定全部設(shè)置了相應(yīng)的火災(zāi)報警控制器、感溫、感煙探測器和手動報警按鈕等。各報警控制信號匯總到消防控制值班室，白、中、夜有人值守，轉(zhuǎn)爐電氣室、電纜夾層、計算機房、連鑄電氣室全部配置了自動滅火控制系統(tǒng)和消防聯(lián)動控制系統(tǒng)。各廠區(qū)和室內(nèi)均配備了滅火專用器材。消防通道與廠內(nèi)通道共用，符合防火規(guī)范，為進一步強化消防安全管理，2011年7月份，按公司統(tǒng)一布署實施了“天網(wǎng)工程”，全面更新了所有消防監(jiān)控和硬件設(shè)備，并在所有易燃易爆區(qū)域加裝了“可視化”監(jiān)控系統(tǒng)。七、安全生產(chǎn)績效一煉鋼分廠自授予冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)以來，連續(xù)三年各項生產(chǎn)經(jīng)營指標全部創(chuàng)新高、無輕傷及以上人身安全事故、無火險事故、無環(huán)境污染事故、無較大及以上生產(chǎn)和設(shè)備事故。三年間，在我們持續(xù)改造現(xiàn)場安全生產(chǎn)環(huán)境的同時，也給安全生產(chǎn)帶來諸多不利影響，在線技改和安措項目施工過程存在的不安全問題較多，管理難度較大，尤其是外來施工人員的安全問題，但是我們做到了，不僅讓現(xiàn)場安全生產(chǎn)環(huán)境得到了根本改變，而且也保證了上10個100萬以上項目施工無一人受傷害的結(jié)果。2011年整個上半年3LF爐、修磨線和鋼水罐熱修作業(yè)區(qū)技改項目的順利投產(chǎn)，緩解了生產(chǎn)工藝路線不暢的困境、提升了下送方坯質(zhì)量、消除了熱修作業(yè)人員身處高溫液體罐吊運區(qū)域的危害；下半年，我廠開始星級現(xiàn)場管理的創(chuàng)建工作，系統(tǒng)地對生產(chǎn)現(xiàn)場和各項工作進行清理和規(guī)范，在安全管理方面突出安全文化建設(shè)、突出安全操作標準化、突出設(shè)備設(shè)施本質(zhì)化安全，有效促進了各級安全生產(chǎn)責(zé)任制度的落實。2011年，我廠根據(jù)安全生產(chǎn)標準化13項考評類目（A級元素）、48項考評項目（B級元素）和211條考評內(nèi)容（核心內(nèi)容）進行了自評，并按車間、部門為單元進行了績效評定，評定結(jié)果全部達一級標準。八、參評單元介紹一煉鋼分廠參評是煉鋼生產(chǎn)單元。我廠是1959年9月建成投產(chǎn)的老廠，地處武漢市青山區(qū)武鋼廠區(qū)中心，北側(cè)緊靠煉鐵總廠，東側(cè)為煤氣柜區(qū)，南側(cè)為軋鋼區(qū)域，廠房四周有良好的雨排水系統(tǒng)，各建、構(gòu)筑物、高架煙囪、除塵器、煤氣管道、煤氣柜、動力管線、電纜管線、電氣設(shè)施均采取了防雷、防靜電的安全接地措施。80年代后期形成500噸頂吹氧平爐6座，是國內(nèi)最大的平爐煉鋼廠，最高年產(chǎn)284萬噸，為國家建設(shè)和發(fā)展作出了巨大貢獻。1998年3月，在鋼鐵企業(yè)非常困難的時期，武鋼集團公司決定開展淘汰落后的“平爐改轉(zhuǎn)爐”技改工程。前后僅用了14個月的時間即建成投產(chǎn)， 1999年投產(chǎn)后3個月，武鋼便在全國十大鋼廠中率先實現(xiàn)全連鑄，成為“高起點、少投入、快產(chǎn)出、高效益”的樣板工程（吳邦國批示）。為進一步提升市場競爭力，2006年一煉鋼分廠實施了大方坯連鑄機、RH真空爐、2LF爐的在線技改工程，很快便成為高速重軌的主要生產(chǎn)基地?，F(xiàn)在擁有：兩套鐵水脫硫扒渣裝置兩座100噸頂?shù)蛷?fù)吹轉(zhuǎn)爐；兩座爐后吹氬調(diào)溫站（可喂絲和合金微調(diào)）；三座100噸LF鋼包精煉爐；一套雙工位RH真空處理裝置、一套雙工位VD真空處理裝置（均可喂絲與合金微調(diào)）；三臺高速高效5機5流方坯連鑄機；7一條鑄坯表面質(zhì)量修磨線。九、自評結(jié)論：（一）自評總體結(jié)論依據(jù)安監(jiān)總管四〔2010〕172號《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（煉鋼）的通知》，我廠對照新標準自查十三項考評類目、四十七項考評項目和一百八十七條考評內(nèi)容。在規(guī)定考核期限內(nèi)，未發(fā)生工亡事故，且嚴格按本質(zhì)化安全為目標，不斷持續(xù)改進工作，符合申請冶金企業(yè)安全標準化一級企業(yè)條件。（二）安全管理自評結(jié)論棒材分廠全面貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、國家行業(yè)標準規(guī)范、武鋼集團公司下發(fā)的46個安全生產(chǎn)管理制度以及總廠安全生產(chǎn)管理制度，并建立有47個分廠級安全管理制度，安全生產(chǎn)管理制度齊全，能覆蓋全廠各項工作；安全教育放在首位，做到安全教育有培訓(xùn)計劃、有嚴格的考試考核、有教育培訓(xùn)檔案、有三級安全教育卡片、有過程和效果的檢查評價，已形成了系統(tǒng)化、規(guī)范化；廠安全機構(gòu)體系健全、人員素質(zhì)及工作經(jīng)驗?zāi)軡M足安全工作需求；安全生產(chǎn)投入力度大，“三同時”執(zhí)行嚴格，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的條件；無職業(yè)病發(fā)生，每年對相關(guān)的崗位職工，由武漢市職業(yè)病防治院進行專業(yè)體檢，并對作業(yè)環(huán)境進行檢測，建立了臺帳；廠制定了各專項應(yīng)急預(yù)案共40個，車間針對預(yù)案又進行崗位細化，發(fā)至各崗位職工學(xué)習(xí)，不定期進行演練，及時評價或總結(jié)。（三）煉鋼單元自評結(jié)論對照煉鋼單元安全管理標準的十三項考