現(xiàn)代區(qū)域發(fā)展的理論與實(shí)踐課件(編輯修改稿)
2025-03-22 14:27 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 — 內(nèi)地 ” 重新成為中國(guó)最重要的區(qū)域劃分。 中國(guó)的區(qū)域劃分 ? 三大地帶 – 伴隨沿海傾斜戰(zhàn)略的實(shí)施和沿海地區(qū)的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，地區(qū)發(fā)展不平衡問(wèn)題又突顯出來(lái)，并給中央政府帶來(lái)政治壓力。 – 政府部門(mén)和學(xué)術(shù)界針對(duì)應(yīng)實(shí)施什么樣的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略展開(kāi)了激烈的討論 ? 梯度推移、 “ 蛙跳 ” 、 “ 點(diǎn) — 軸 ” 開(kāi)發(fā) – 為平衡各種呼聲，并為解決地區(qū)平衡發(fā)展問(wèn)題奠定基礎(chǔ)，“七五”國(guó)家提出了東、中、西三大地帶的區(qū)域劃分。 ? 1987年得到全國(guó)人大批準(zhǔn) 中國(guó)的區(qū)域劃分 ? 三大地帶 – ，三大地帶是中國(guó)最基本的區(qū)域劃分 “ 七五” 計(jì)劃提出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平客觀上存在東、中、西三大地帶的差異， “ 我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要正確處理東部沿海、中部、西部三個(gè)經(jīng)濟(jì)地帶的關(guān)系。 – ‘ 七五 ’ 期間至 90年代，要加速東部沿海地帶的發(fā)展，同時(shí)把能源、原材料建設(shè)的重點(diǎn)放到中部，并積極做好進(jìn)一步開(kāi)發(fā)西部地帶的準(zhǔn)備。 – 一直到到 90年代末 中國(guó)的區(qū)域劃分 ? 90年代中期的七大經(jīng)濟(jì)區(qū) – 地區(qū)發(fā)展不平衡加劇，引起對(duì)沿海傾斜戰(zhàn)略的批評(píng) – 由于地區(qū)之間利益的矛盾和沖突愈來(lái)愈大，地方保護(hù)主義再次盛行 – 1992年開(kāi)始中央政府開(kāi)始醞釀提出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。 – 中央政府認(rèn)為經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放十多年的發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)形成了若干聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)區(qū)，應(yīng)圍繞這些區(qū)域合理布局經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 – “九五”計(jì)劃綱要提出， “ 按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系以及地理自然特點(diǎn)，突破行政區(qū)劃界限，在已有經(jīng)濟(jì)布局的基礎(chǔ)上，以中心城市和交通要道為依托，逐步形成七個(gè)跨省區(qū)市的經(jīng)濟(jì)區(qū)域 ” 。 中國(guó)的區(qū)域劃分 ? 西部大開(kāi)發(fā) – 加快西部地區(qū)發(fā)展，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和邊防鞏固 – 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；切實(shí)搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)；發(fā)展有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展科技和教育。 – 2023年 8月 28日國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦發(fā)布的 《 關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn) 》 ，西部地區(qū)的范圍包括三大地帶中西部地帶的 10個(gè)省區(qū)市（即陜西、甘肅、寧夏、新疆、四川、貴州、云南、西藏和重慶），以及廣西和內(nèi)蒙古兩個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)。 – 湖南省湘西土家族苗族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州和吉林省延邊朝鮮族自治州 中國(guó)的區(qū)域劃分 ? 東北振興 – “東北現(xiàn)象”：長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制制約造成工業(yè)企業(yè)技術(shù)落后、設(shè)備陳舊、歷史包袱沉重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型困難；資源枯竭引起的資源型城市問(wèn)題突出，社會(huì)保障壓力大 – 2023年 10月 ，國(guó)務(wù)院下發(fā) 《 關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見(jiàn) 》 – 東北振興戰(zhàn)略最初只涵蓋遼寧、吉林和黑龍江 – 后將內(nèi)蒙古的呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市和錫林郭勒盟納入政策支持范圍 中國(guó)的區(qū)域劃分 ? 中部崛起 – 解決“中部塌陷”問(wèn)題的呼聲 – 2023年 3月溫家寶總理在政府工作報(bào)告中首次明確提出，要促進(jìn)中部地區(qū)的崛起。 – 2023年 3月，溫總理在政府工作報(bào)告中再次提出，抓緊研究制定促進(jìn)中部地區(qū)崛起的規(guī)劃和措施。 – 2023年 4月發(fā)布的 《 中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見(jiàn) 》 – “三基地，一樞紐” 中國(guó)的區(qū)域劃分 ? 中部崛起 – 中部 26個(gè)城市比照實(shí)施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的有關(guān)政策。包括山西省的太原、大同、陽(yáng)泉和長(zhǎng)治；安徽省的合肥、馬鞍山、蚌埠、蕪湖和淮南；江西省的南昌、萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)和九江；河南省的鄭州、洛陽(yáng)、焦作、平頂山和開(kāi)封；湖北省的武漢、黃石、襄樊和十堰；湖南省的長(zhǎng)沙、株洲、湘潭和衡陽(yáng) – 中部 243個(gè)縣比照實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)有關(guān)政策 中國(guó)的區(qū)域劃分
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