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正文內(nèi)容

水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理教材(編輯修改稿)

2025-03-22 14:26 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 投 入品,嚴(yán)格執(zhí)行漁業(yè)投入品使用安全間隔期或者 休藥期的規(guī)定,建立 《 水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥記錄 》 ,防 止危及水產(chǎn)品質(zhì)量安全。 禁止在水產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用國家明令禁止使用 的漁業(yè)投入品。 (4)水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和漁民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì) 組織, 應(yīng)當(dāng)自行或者委托檢測機構(gòu)對水產(chǎn)品 質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢測;經(jīng)檢測不符合水產(chǎn) 品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品,不得銷售。在銷 售過程中應(yīng)建立 《 水產(chǎn)品銷售記錄 》 。 (5)水產(chǎn)科研教育機構(gòu)和水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu) 應(yīng)當(dāng)加強對水產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全知識和技 能的培訓(xùn)。 漁民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和水產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會對 其成員應(yīng)當(dāng)及時提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),建立水 產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,健全水產(chǎn)品質(zhì)量安 全控制體系,加強自律管理。 (1)水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、漁民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事水產(chǎn)品收購的單位和個人銷售的水產(chǎn)品,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加標(biāo)識的,須經(jīng)包裝或者附加標(biāo)識后方可銷售。包裝物或者標(biāo)識上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級等內(nèi)容;使用添加劑的,還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明添加劑的名稱。 (2)水產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運輸中所使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)強制性的技術(shù)規(guī)范要求。 (3)屬于轉(zhuǎn)基因生物的水產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)基因生物安全管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識。 (4)銷售的水產(chǎn)品必須符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)者可以申請使用無公害水產(chǎn)品標(biāo)志。水產(chǎn)品質(zhì)量符合國家規(guī)定的有關(guān)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的,生產(chǎn)者可以申請使用相應(yīng)的水產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。禁止冒用無公害、綠色、有機等質(zhì)量標(biāo)志。 ? 目前我國大中城市的水產(chǎn)品主要通過批發(fā)市場流通。水產(chǎn)品批發(fā)市場是聯(lián)系水產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、消費等鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié),批發(fā)市場承擔(dān)起相關(guān)的把關(guān)責(zé)任,就意味著向前可以追溯生產(chǎn)者的責(zé)任,向后可以保護(hù)消費者的消費安全。水產(chǎn)品批發(fā)市場作為提供水產(chǎn)品交易場所的獨立法人單位,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)進(jìn)入市場的水產(chǎn)品的質(zhì)量安全責(zé)任,并有義務(wù)保證市場上水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。 ? 水產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu),對進(jìn)場銷售的水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測;發(fā)現(xiàn)不符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售,并向漁業(yè)行政主管部門報告。 ? 從事水產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品銷售臺賬,如實記錄批發(fā)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。進(jìn)貨臺賬和銷售臺賬保存期限不得少于 2年。銷售者應(yīng)當(dāng)向供貨商按照產(chǎn)品生產(chǎn)批次索要符合法定條件的檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告或者由供貨商簽字或者蓋章的檢驗報告復(fù)印件;不能提供檢驗報告或者檢驗報告復(fù)印件的產(chǎn)品,不得銷售。這是法律上的強制性要求。違反上述規(guī)定的,由工商、食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令停止銷售;不能提供檢驗報告或者檢驗報告復(fù)印件銷售產(chǎn)品的,沒收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品,并處貨值金額 3倍的罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照。 ? 根據(jù)國務(wù)院的三定方案和監(jiān)管慣例,水產(chǎn)批發(fā)市場的日常監(jiān)管應(yīng)由工商管理部門負(fù)責(zé)。漁業(yè)部門對水產(chǎn)批發(fā)市場的監(jiān)管,主要是監(jiān)管其是否履行了 “ 設(shè)立或者委托水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu),對進(jìn)場銷售的水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測;發(fā)現(xiàn)不符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售,并向漁業(yè)行政主管部門報告。 ” 這一義務(wù)。 ? 水產(chǎn)品銷售企業(yè)對其銷售的水產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨檢查驗收制度;經(jīng)查驗不符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,不得銷售。 ? 銷售者必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度,審驗供貨商的經(jīng)營資格,驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識,并建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺賬,如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時間等內(nèi)容。 ? 銷售者應(yīng)當(dāng)向供貨商按照產(chǎn)品生產(chǎn)批次索要符合法定條件的檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告或者由供貨商簽字或者蓋章的檢驗報告復(fù)印件;不能提供檢驗報告或者檢驗報告復(fù)印件的產(chǎn)品,不得銷售。這是法律上的強制要求。違反上述規(guī)定的,由工商、藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令停止銷售;不能提供檢驗報告或者檢驗報告復(fù)印件銷售產(chǎn)品的,沒收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品,并處貨值金額 3倍的罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照。 ? 根據(jù)法律規(guī)定和監(jiān)管慣例,水產(chǎn)品銷售企業(yè)銷售行為的監(jiān)管主要職權(quán)歸工商管理部門,其違法違規(guī)的處理、處罰權(quán)歸工商管理部門,漁業(yè)管理部門除按計劃針對預(yù)警分析、提高預(yù)警能力,進(jìn)行必要的抽樣或聯(lián)合抽樣檢測外,不應(yīng)介入銷售市場的日常監(jiān)管。 ? 水產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運輸中所使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)強制性的技術(shù)規(guī)范。 ? 運輸是流通環(huán)節(jié)的一部分。水產(chǎn)品運輸主要由工商管理部門監(jiān)管。漁業(yè)部門對運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管是通過對生產(chǎn)者的銷售、運輸?shù)慕K點 “ 批發(fā)市場、集貿(mào)中心” 等的銷售的監(jiān)管來實現(xiàn)。 ? 機場、碼頭、車站等對于國家有關(guān)強制性要求,如檢疫合格證等,有權(quán)查驗,有義務(wù)履行質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。 ? 國家建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度??h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,制定并組織實施水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,對生產(chǎn)中或者市場上銷售的水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查結(jié)果由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門按照權(quán)限予以公布。 ? 監(jiān)督抽查檢測應(yīng)當(dāng)委托符合規(guī)定條件的水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)進(jìn)行,不得向被抽查人收取費用(檢測費),抽取的樣品不得超過國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門規(guī)定的數(shù)量。上級漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的水產(chǎn)品,下級漁業(yè)行政主管部門不得另行重復(fù)抽查。 ? 從事水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的機構(gòu),必須具備相應(yīng)的檢測條件和能力,由省級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的部門考核合格。水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)計量認(rèn)證合格。 ? 水產(chǎn)品檢測必須按國家和農(nóng)業(yè)部有關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求進(jìn)行檢測。不得偽造檢測結(jié)果。 ? 漁業(yè)水域環(huán)境安全(例:農(nóng)藥、工廠污水) ? 水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全(例:孔雀石綠) ? 飼料質(zhì)量安全(例:非法添加禁用藥物) ? 安全科學(xué)使用漁藥(例 :有毒有害物質(zhì)) ? 捕撈安全 (例:休藥期) (七)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理措施 ? 加強法律法規(guī)宣傳 ? 抽檢 ? 督查 ? 現(xiàn)場檢查 ? 強制措施 ? 行政處罰 ? 水產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者知法守法并依照有關(guān)質(zhì)量安全管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、銷售是保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全的根本保證。因此,各級漁業(yè)行政主管部門及有關(guān)部門加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、推廣普及,提高廣大水產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者知法守法意識,并自覺依照有關(guān)質(zhì)量安全管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營,切實保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。 ? 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,對生產(chǎn)中或者市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查。 ? 督促水產(chǎn)品批發(fā)市場設(shè)立或者委托水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)對進(jìn)場銷售的水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測,并予以監(jiān)督。 ? 水產(chǎn)品批發(fā)市場有義務(wù)設(shè)立或者委托水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)對進(jìn)場銷售的水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測,并向漁業(yè)主管部門報告。 ? 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強執(zhí)法檢查,在水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中,可以對生產(chǎn)、銷售的水產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場檢查,調(diào)查了解水產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)情況,查閱、復(fù)制與水產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄和其他資料。 ? 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門對生產(chǎn)中或者市場上銷售的水產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測、監(jiān)督檢查時,對經(jīng)檢測不符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品,有權(quán)進(jìn)行查封、扣押。同時可以查封、扣押違法使用的原料、輔料、添加劑等漁業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備。 ? 對在抽查檢測、現(xiàn)場檢查、市場督查中發(fā)
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