【文章內(nèi)容簡介】
市場為基礎(chǔ),積極推進創(chuàng)新。 國際、國內(nèi)電子政務(wù)規(guī)劃舉例美國電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃美國電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃戰(zhàn)略美國過去的電子政務(wù)是以信息技術(shù)為中心而建立起來的,限制了政府部門運作效率和效力的提高,同時也限制了其對公民服務(wù)的能力。布什政府決定把美國的電子政務(wù)從 “以信息技術(shù)為中心 ”轉(zhuǎn)變?yōu)?“以公民為中心 ”。要達(dá)到這一目標(biāo),必須實現(xiàn)三方面的戰(zhàn)略:◆ 方便公民與聯(lián)邦政府實現(xiàn)互動;◆ 提高政府的工作效率,改善其績效;◆ 改善政府對公民的反饋能力。美國電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃美國電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃問題◆ 績效評估:各機構(gòu)一般都是按照信息技術(shù)系統(tǒng)為機構(gòu)本身的流程和需求服務(wù)的好壞來評估電子政務(wù)系統(tǒng),而不是根據(jù)為公民服務(wù)的優(yōu)劣來評估該系統(tǒng)。它們往往根據(jù)正常工作的時間或服務(wù)時間來加以評估,而不是根據(jù)它們所服務(wù)的機構(gòu)內(nèi)部和外部的績效來評估。◆ 技術(shù)應(yīng)用目的:過去的目的是使現(xiàn)有的工作流程自動化,而不是為了提高工作效率和改善行政績效;為了解決內(nèi)部業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,而不是為了改善與其他機構(gòu)的信息交流和互動。因此,公民往往要向各政府機構(gòu)多次重復(fù)申報個人信息,而各政府機構(gòu)之間無法很好地共享這些信息。美國電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃美國電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃問題◆ 抗拒變化的心理:美國政府各部門在制定預(yù)算時并沒有考慮跨部門的信息技術(shù)應(yīng)用,而且官僚主義作風(fēng)和害怕重組的心理使人們對整合業(yè)務(wù)和數(shù)個機構(gòu)共享系統(tǒng)應(yīng)用抱著抗拒態(tài)度??咕茏兓膽B(tài)度是應(yīng)用信息技術(shù)提高聯(lián)邦政府勞動生產(chǎn)率的根本障礙,也是電子政務(wù)發(fā)展的最大障礙之一。美國電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃美國電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃合理化建議( 1)通過 “電子認(rèn)證 ”計劃,建立起政府與公眾之間的相互信任,以廣泛地支持在公眾與政府之間、政府各部門之間使用電子互動,這些解決方案需要解決認(rèn)證安全、保護個人隱私、電子簽名等問題。( 2)實施電子政務(wù)體系結(jié)構(gòu)項目。開發(fā)一種體系結(jié)構(gòu),以期為每一個現(xiàn)行的電子政務(wù)計劃建立一組標(biāo)準(zhǔn)化的核心技術(shù)模塊以推動解決方案的實施;( 3)收集和分析整個聯(lián)邦政府的業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)體系結(jié)構(gòu)的有關(guān)信息,以便確定新的電子政務(wù)計劃,剔除重復(fù)建設(shè)項目。 國際、國內(nèi)電子政務(wù)規(guī)劃舉例美國電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃美國電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃具體行動政府官員對政府提出的要求是:◆ 利用 Web提供福利、休閑等服務(wù)和教育培訓(xùn)資料;◆ 共享信息、整合聯(lián)邦政府、州政府和地方政府的數(shù)據(jù);◆ 通過理順辦事程序,簡化數(shù)據(jù)收集流程,減輕商界的負(fù)擔(dān);◆ 采用商界的先進經(jīng)驗來減少運行開支,簡化聯(lián)邦政府雇員的工作,特別是財政、人力資源和采購等領(lǐng)域的工作;◆ 制定成功的測定方法,定時監(jiān)測績效。通過兩輪優(yōu)化, “電子政務(wù)特別工作小組 ”從 350多個候選項目中進選了 24個電子政務(wù)項目。選擇標(biāo)準(zhǔn)主要是:對公民的價值、提高機構(gòu)工作效率的可能性以及是否有可能在 18—24 個月內(nèi)投入使用。美國電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃美國電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃管理體制美國電子政務(wù)戰(zhàn)略計劃的日常工作由下列三部分人領(lǐng)導(dǎo):◆ 總統(tǒng)管理委員會的高級官員;◆ 白宮管理與預(yù)算辦公室負(fù)責(zé)信息技術(shù)和電子政務(wù)的副主任以及其他工作人員;◆ 各機構(gòu)的首席信息官、首席財務(wù)官、采購總監(jiān)和人力資源委員會。美國電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃美國電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃美國 2023電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃牽涉面甚廣,但基本的出發(fā)點是強調(diào)政府如何 “以公民為中心 ”來傳遞政府服務(wù),它的戰(zhàn)略思想對推進我國電子政務(wù)的發(fā)展有著重要的借鑒作用。五、國外 電 子政 務(wù) 的 發(fā) 展五、國外 電 子政 務(wù) 的 發(fā) 展五、國外 電 子政 務(wù) 的 發(fā) 展IntroductionAspartoftheinstitutionalizationofthePresident’sManagementAgenda,andthecontinuingsupportofcitizencentricservicedelivery,PresidentBushsignedtheEGovernmentActof2023(PublicLaw107347,44.Ch.36)intolawonDecember17,2023.作 為總統(tǒng) 管理 議 程制度化的一部分,也作 為對 以市民 為 中心的服 務(wù) 提供的持 續(xù) 支持,布什 總統(tǒng) 將 2023年 EG法案制定 為 法律。五、國外 電 子政 務(wù) 的 發(fā) 展IntroductionEGovernment is the use of information technology (IT) and the Inter, together with the operational processes and people needed to implement these technologies, to deliver services and programs to constituents, including citizens, businesses and other government agencies. EGovernment improves the effectiveness, efficiency, and quality of government services.EG是運用 IT和因特網(wǎng), 連帶 相關(guān)的運作 過 程和 實現(xiàn)這 些技 術(shù) 的人 員 ,向委托人提供服 務(wù) ,包括市民、商 業(yè) 機構(gòu)和其他政府機構(gòu)。 EG提升了政府服 務(wù) 的效能、效率、 質(zhì)量。EGov—Defined by CIO of Ramsey County“We have not formally defined the use of the term EGov and generally does not use the term to describe any particular technology tool. Where the term ‘egov’