政府投資決策問責(zé)與糾錯(cuò)機(jī)制探究(編輯修改稿)
2025-03-16 10:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 給以批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。嚴(yán)重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍?！秉h的紀(jì)律處分有五種： 警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍 。撤銷黨內(nèi)職務(wù)的， 兩年內(nèi) 不得在黨內(nèi)或向黨外組織推薦擔(dān)任相當(dāng)于其原任職務(wù)或高于其原任職務(wù)的職務(wù)；留黨察看最長(zhǎng) 不超過兩年 ，黨員受留黨察看處分，則黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷；黨員受開除黨籍處分， 五年內(nèi) 不得重新入黨。 2023《 公務(wù)員法 》 對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人給予處分。其中對(duì)處分的分類為：警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。第八十二條中有規(guī)定稱：領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)當(dāng)引咎辭職或者因其他原因不再適合擔(dān)任現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，本人不提出辭職的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 2023《 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定 》 中規(guī)定了責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職五種問責(zé)方式，但 對(duì)某個(gè)需要問責(zé)的情形應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)采取哪種問責(zé)方式?jīng)]有做具體規(guī)定。 2）權(quán)責(zé)不對(duì)等 《 中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 》 中第一百三十條規(guī)定“在工作中違法有關(guān)規(guī)定或者不負(fù)責(zé)任，如在決定基本建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)等工作中造成重大失誤，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的，對(duì)負(fù)有 直接責(zé)任者 ，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。造成重大損失的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者，給予留黨察看或者開除黨籍處分；負(fù)有 主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者 ，給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；負(fù)有 重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者 ，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分”。 可以看出，決策失誤后的問責(zé)，直接責(zé)任者 處罰最重，重要領(lǐng)導(dǎo)者處罰最輕。（ 責(zé)任轉(zhuǎn)嫁 ） 3）政府投資決策 問責(zé)程序不完備 。 《 黨章 》 中規(guī)定，對(duì)黨員干部作出處分，由黨委決定，由紀(jì)檢委具體執(zhí)行； 《 公務(wù)員法 》 中規(guī)定對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員給予處分，由任免機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限決定；在 《 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定 》 中規(guī)定對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門按照管理權(quán)限履行職責(zé)。 可以看出實(shí)施問責(zé)的主體存在一定的交叉。(人民群眾問責(zé)監(jiān)督，憲法有規(guī)定，實(shí)體法卻無保障 ) 。
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