政府投資項(xiàng)目監(jiān)督與公共資金使用效率(編輯修改稿)
2025-03-16 10:09 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 于滋生腐敗，建設(shè)和營(yíng)運(yùn)效率低。 原因： 一是公共投資領(lǐng)域“委托 —— 代理”關(guān)系的制度性缺陷。信息不完全或監(jiān)督成本過(guò)高，使得委托人難以對(duì)代理人采取有效的監(jiān)管，公共資源使用的“內(nèi)部人”控制問(wèn)題十分突出 (至少與私人投資相比是如此 )。 二 是公共投資目標(biāo)的多元化與復(fù)雜性，與其他投資活動(dòng)相比，公共投資承擔(dān)著更多的社會(huì)公共職能，項(xiàng)目決策要考察的是社會(huì)綜合收益，而不是單純的經(jīng)濟(jì)效益。缺乏明確的市場(chǎng)化考核標(biāo)準(zhǔn)，更容易出現(xiàn)問(wèn)題。 政府投資的特殊性之二： ? 政府投資項(xiàng)目屬性的公共性，也就是說(shuō)，這些項(xiàng)目的績(jī)效如何關(guān)乎公共利益甚至國(guó)計(jì)民生。例如，基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施等。如果項(xiàng)目建設(shè)不能取得預(yù)期的效果，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題，遭受損失的將是社會(huì)公共利益。因此，必須由政府出面代表公共利益進(jìn)行監(jiān)督。 ? 所以，對(duì)政府投資實(shí)施的是一種特殊的建立在
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