【文章內(nèi)容簡介】 助或貼息資金的資金申請報(bào)告做出批復(fù)，并將批復(fù)意見下達(dá)給申報(bào)單位。資金申請報(bào)告的批復(fù)文件是下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助、貼息計(jì)劃的依據(jù)。批復(fù)文件可單獨(dú)辦理，也可集中辦理。國家發(fā)展改革委根據(jù)資金申請報(bào)告的批復(fù)文件、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和項(xiàng)目建設(shè)資金到位等情況，可一次或分次下達(dá)投資資金計(jì)劃。 十九、項(xiàng)目投資補(bǔ)助的方式十九、項(xiàng)目投資補(bǔ)助的方式單個(gè)項(xiàng)目的投資補(bǔ)助或貼息資金原則上均為一次性安排。對于已經(jīng)安排投資補(bǔ)助或貼息資金的投資項(xiàng)目，國家發(fā)展改革委不重復(fù)受理其資金申請報(bào)告。投資補(bǔ)助主要采用貨幣補(bǔ)助方式，也可根據(jù)國家有關(guān)政策和項(xiàng)目具體情況，采用設(shè)備、材料等實(shí)物補(bǔ)助方式，由有關(guān)部門采用招標(biāo)方式統(tǒng)一購置后配備給接受補(bǔ)助的項(xiàng)目單位。對于投資補(bǔ)助資金超過項(xiàng)目總投資 80% 的非經(jīng)營性地方政府投資項(xiàng)目，可以根據(jù)需要和有關(guān)規(guī)定采用 “代建制 ”方式進(jìn)行建設(shè)，將建成后的項(xiàng)目移交使用單位。 二十、項(xiàng)目貼息的額度二十、項(xiàng)目貼息的額度貼息率不得超過當(dāng)期銀行中長期貸款利率。貼息資金總額根據(jù)投資項(xiàng)目符合貼息條件的銀行貸款總額、當(dāng)年貼息率和貼息年限計(jì)算確定。原則上按項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施進(jìn)度和貸款的實(shí)際發(fā)生額分期安排貼息資金。二十一、政府投資補(bǔ)助項(xiàng)目和貼息項(xiàng)目的管理二十一、政府投資補(bǔ)助項(xiàng)目和貼息項(xiàng)目的管理凡使用投資補(bǔ)助和貼息資金的項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策要求，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補(bǔ)助和貼息資金。使用投資補(bǔ)助和貼息資金 500萬元及以上的項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照經(jīng)國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容和有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)開展招標(biāo)工作?！　∑渌褂猛顿Y補(bǔ)助和貼息資金的項(xiàng)目，也要按照國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)依法開展招標(biāo)工作。國家發(fā)展改革委要求報(bào)告投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目建設(shè)情況的，項(xiàng)目單位應(yīng)按要求定期向國家發(fā)展改革委或其委托機(jī)構(gòu)報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況和重大事項(xiàng)。二十一、政府投資補(bǔ)助項(xiàng)目和貼息項(xiàng)目的管理（續(xù)）二十一、政府投資補(bǔ)助項(xiàng)目和貼息項(xiàng)目的管理（續(xù)）投資項(xiàng)目不能按計(jì)劃完成確定的建設(shè)目標(biāo)的，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告情況，說明原因，提出調(diào)整建議。國家發(fā)展改革委可視具體情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目竣工后，國家發(fā)展改革委應(yīng)及時(shí)對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查總結(jié)，必要時(shí)可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行后評價(jià)。國家發(fā)展改革委、有關(guān)行業(yè)主管部門和各級地方政府投資主管部門，要依據(jù)職責(zé)分工，對使用投資補(bǔ)助和貼息資金的項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，保證政府投資資金的合理使用。計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)也要對本企業(yè)內(nèi)使用投資補(bǔ)助和貼息資金的項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，保證項(xiàng)目能夠按照國家的要求順利建設(shè)實(shí)施，防止項(xiàng)目單位轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補(bǔ)助和貼息資金。 二十二、投資補(bǔ)助項(xiàng)目和貼息項(xiàng)目責(zé)任追究二十二、投資補(bǔ)助項(xiàng)目和貼息項(xiàng)目責(zé)任追究項(xiàng)目單位有下列行為之一的，國家發(fā)展改革委可以責(zé)令其限期整改，核減、收回或停止撥付投資補(bǔ)助和貼息資金，并可視情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政或法律責(zé)任：　　（一）提供虛假情況，騙取投資補(bǔ)助和貼息資金的；　?。ǘ┻`反程序未按要求完成項(xiàng)目前期工作的；　?。ㄈ┺D(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補(bǔ)助和貼息資金的；　?。ㄋ模┥米愿淖冎饕ㄔO(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；　?。ㄎ澹o正當(dāng)理由未及時(shí)建設(shè)實(shí)施或竣工完成的；　?。┢渌`反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。項(xiàng)目資金申請報(bào)告的編制 （一）項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況；名稱；所有制及單位性質(zhì)（何種法人）；業(yè)務(wù)范圍，生產(chǎn)或服務(wù)能力；注冊或登記資金、注冊資金構(gòu)成情況；人員情況、負(fù)責(zé)人情況；近三年的收入、成本支出以及利潤情況；項(xiàng)目法人近三年的經(jīng)營狀況（包括損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表）和項(xiàng)目法人自籌資金保證落實(shí)文件； 地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件； ；其他與項(xiàng)目有關(guān)的情況。 （二）項(xiàng)目的基本情況，包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)工藝、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等；項(xiàng)目名稱；項(xiàng)目位置（地點(diǎn)、四至）；項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、項(xiàng)目主要產(chǎn)出名稱與數(shù)量；項(xiàng)目總投資，項(xiàng)目資金籌措方案以及資金落實(shí)情況；項(xiàng)目采用技術(shù)工藝、主要設(shè)備情況；各項(xiàng)建設(shè)條件和配套條件落實(shí)情況；項(xiàng)目的來源與需求，到目前為止所做的主要工作和進(jìn)展情況；其他需要說明的項(xiàng)目情況?！　? （三）申請投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)；申請投資幫助或貼息資金原因與理由；闡述項(xiàng)目符合申請投資幫助或貼息資金的條件與政策依據(jù)，說明項(xiàng)目屬于政府支持的哪個(gè)領(lǐng)域，所依據(jù)文件的來源出處。說明項(xiàng)目獲得政府資金支持的必要性和重要性，以及獲得政府資金可以解決的問題等?！　? （四）項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容（適用于申請投資補(bǔ)助或貼息資金 500萬元及以上的投資項(xiàng)目）；申請資金額度或貼息額度在 500萬元及以上的項(xiàng)目，將項(xiàng)目的招標(biāo)內(nèi)容與安排計(jì)劃做專項(xiàng)說明；項(xiàng)目的那些工作要進(jìn)行招標(biāo)，具體涉及的資金數(shù)額與工作內(nèi)容，以及對投標(biāo)方的基本要求。項(xiàng)目需要招標(biāo)的工作，采取的招標(biāo)方式。 　?。ㄎ澹﹪野l(fā)展改革委要求提供的其他內(nèi)容。依據(jù)項(xiàng)目具體情況和發(fā)改委的要求，提供有關(guān)材料，對相關(guān)事項(xiàng)做出說明與陳述。國際金融組織和外國政府貸款投資項(xiàng)目管理暫行辦法適用范圍16