3加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目資金管理(財(cái)政局)(編輯修改稿)
2025-08-26 16:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 作時(shí)間，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)又涉及項(xiàng)目單位最直接的切身利益，使實(shí)際操作中阻力很大；另一方面，有些項(xiàng)目在前期工作或?qū)嵤┻^程中受領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)和影響，同時(shí)，我委對項(xiàng)目監(jiān)督管理的認(rèn)識(shí)和措施不到位，使得發(fā)改委難以有效發(fā)揮 職能。第三，由于工程招投標(biāo)管理過程中，發(fā)改委不能夠全程參與，客觀上影響了招投標(biāo)過程投資控制的功能。單純的靠財(cái)政部門的預(yù)算資金審核、資金撥付管理和審計(jì)部門的事后審計(jì)，已經(jīng)難以有效控制項(xiàng)目投資規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。 責(zé)任追究制度不健全。目前，國家尚未出臺(tái)政府性投資項(xiàng)目決策失誤責(zé)任追究制度，雖然《 ***政府性投資項(xiàng)目管理辦 第 4 頁 共 7 頁 法》對違反項(xiàng)目管理的有關(guān)行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任都有規(guī)定，但是具體的操作性和權(quán)威性不夠，不能有效控制 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，對超概算行為也沒有有效地、明確地處罰規(guī)定。 三、幾點(diǎn) 建議 （一）建立科學(xué)完善的前期工作體系 第一、完善決策機(jī)制。首先要科學(xué)決策。堅(jiān)持決策方法科學(xué)，通過定性與定量相結(jié)合，使分析結(jié)論準(zhǔn)確；堅(jiān)持決策依據(jù)充分，掌握國家有關(guān)政策、項(xiàng)目建設(shè)條件、技術(shù)發(fā)展趨勢等全面信息，使決策依據(jù)科學(xué)；堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)資料可靠，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上注重?cái)?shù)據(jù)分析，保證結(jié)論可靠。其次要民主決策。逐步建立重大政府投資項(xiàng)目的公示制度和聽證制度。對我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目，除了要求中介機(jī)構(gòu)評估咨詢、專家評議等環(huán)節(jié)外，還應(yīng)廣泛征求社會(huì)各方面的意見和建議，增加投資決策的透明度。 第二、開展項(xiàng)目儲(chǔ)備和深化前期。一是積極開展項(xiàng)目儲(chǔ)備。由發(fā)改委建立政府性投資項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，各項(xiàng)目主管部門或建設(shè)單位應(yīng)于每年 10
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