3關(guān)于修訂廣州對(duì)區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的廣州財(cái)政局(編輯修改稿)
2025-08-17 02:34 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整轉(zhuǎn)移支付方式，不斷提高一般性轉(zhuǎn)移支付的比重。 第十六條建立健全專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目定期評(píng)估機(jī)制和退出機(jī)制。市級(jí)財(cái)政部門(mén)每年編制年度預(yù)算前，會(huì)同市業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，區(qū)分情形分別處理： 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) （一）不符合法律法規(guī)以及國(guó)家、省、市有關(guān)政策的，予以取消。 （二）因政策到期、政策調(diào)整、客觀條件發(fā)生變化等已無(wú)必要繼續(xù)實(shí)施的，予以取消。 （三）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的，予以取消；可由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制逐步調(diào)節(jié)的，規(guī)定一定實(shí)施期限實(shí)行 退出政策，到期予以取消。 （四）績(jī)效目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)且項(xiàng)目不再產(chǎn)生持續(xù)性效果、績(jī)效低下、績(jī)效目標(biāo)發(fā)生變動(dòng)或者實(shí)際績(jī)效與目標(biāo)差距較大的，予以取消或者調(diào)整。 （五）委托類專項(xiàng)具備由市級(jí)直接實(shí)施條件的，調(diào)整列入市本級(jí)支出。 （六）屬于區(qū)事權(quán)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，可以列入一般性轉(zhuǎn) 移支付由區(qū)統(tǒng)籌安排的，適時(shí)調(diào)整列入市級(jí)一般性轉(zhuǎn)移支付。 （七）政策目標(biāo)接近、資金投入方向類同、資金管理方式相近的，予以整合。 第四章預(yù)決算管理 第十七條轉(zhuǎn)移支付實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管 理。市級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同市業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據(jù)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、國(guó)家、省、市宏觀調(diào)控總體要求和跨年度預(yù)算平衡的需要，編制轉(zhuǎn)移支付三年滾動(dòng)規(guī)劃。 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 第十八條一般性轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)按照中央、省和市規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法編制預(yù)算，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)分項(xiàng)目、分地區(qū)編制預(yù)算，準(zhǔn)確列入收支分類科目。市業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)按年度預(yù)算編制管理的要求，在編制部門(mén)預(yù)算時(shí)，一并編制轉(zhuǎn)移支付預(yù)算隨同部門(mén)預(yù)算報(bào)送市財(cái)政部門(mén)。 第十九條一般性轉(zhuǎn)移支付原則上采取因素法、公式法分配，科學(xué)設(shè)置分配的因素及權(quán)重，充分考慮轉(zhuǎn)移支付性質(zhì) 和各區(qū)實(shí)際情況，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)間財(cái)力分布均衡和基本公共服務(wù)均等化。 第二十條專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付可以采取因素法、項(xiàng)目法、因素法與項(xiàng)目法相結(jié)合等方法分配。 因素法是指根據(jù)與支出相關(guān)的因素并賦予相應(yīng)的權(quán)重或標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行分配的方法。 項(xiàng)目法是指根據(jù)相關(guān)規(guī)劃、競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審等方式將專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配到特定項(xiàng)目的方法。 市本級(jí)向區(qū)級(jí)分配專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金應(yīng)當(dāng)以因素法為主，涉及國(guó)家重大工程、跨地區(qū)跨流域的投資項(xiàng)目以及外部性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目除外。 專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分 配采取因素法的，應(yīng)當(dāng)主要選取自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、績(jī)效等客觀因素，并明確相應(yīng)的權(quán)重或標(biāo)準(zhǔn)。 專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配采取項(xiàng)目法的，應(yīng)當(dāng)主要采取競(jìng)爭(zhēng)性 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 評(píng)審的方式，通過(guò)發(fā)布公告、第三方評(píng)審、集體決策等程序擇優(yōu)分配資金。 關(guān)于修訂廣州對(duì)區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的 廣州財(cái)政局（ 2） .doc 免費(fèi)為全國(guó)范文類知名網(wǎng)站，下載全文稍作修改便可使用，即刻完成寫(xiě)稿任務(wù)。 支付 6 元已有 11 人下載 下載這篇 word 文檔 采取第三方評(píng)審的，要對(duì)第三方進(jìn)行規(guī)范，明確第三方應(yīng)當(dāng)具備的資質(zhì)、選擇 程序、評(píng)審內(nèi)容等。第三方應(yīng)當(dāng)遵循公正誠(chéng)信原則，獨(dú)立客觀發(fā)表意見(jiàn)。 第二十一條除委托類專項(xiàng)有明確規(guī)定外，各地區(qū)、各部門(mén)不得從專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金中提取工作經(jīng)費(fèi)。 第二十二條對(duì)部分轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)行提前下達(dá)、年中（終）清算制度。清算時(shí)間根據(jù)年度預(yù)算編制時(shí)間或決算時(shí)間具體確定。 （一）返還性資金由市財(cái)政部門(mén)按全額提前告知區(qū)；涉及市與區(qū)財(cái)政年終結(jié)
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