3加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目資金管理(財(cái)政局)-文庫吧資料
2024-08-26 16:45本頁面
【正文】 各項(xiàng)目主管部門或建設(shè)單位應(yīng)于每年 10 月底前，提出下年度政府性投資項(xiàng)目建設(shè)建議，經(jīng)發(fā)改委初審，并邀請各方面專家專門研究后，編制下年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，報(bào)縣政府批準(zhǔn)。 第二、開展項(xiàng)目儲(chǔ)備和深化前期。逐步建立重大政府投資項(xiàng)目的公示制度和聽證制度。堅(jiān)持決策方法科學(xué)，通過定性與定量相結(jié)合，使分析結(jié)論準(zhǔn)確；堅(jiān)持決策依據(jù)充分，掌握國家有關(guān)政策、項(xiàng)目建設(shè)條件、技術(shù)發(fā)展趨勢等全面信息，使決策依據(jù)科學(xué)；堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)資料可靠，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上注重?cái)?shù)據(jù)分析，保證結(jié)論可靠。 三、幾點(diǎn) 建議 （一）建立科學(xué)完善的前期工作體系 第一、完善決策機(jī)制。 責(zé)任追究制度不健全。第三，由于工程招投標(biāo)管理過程中，發(fā)改委不能夠全程參與，客觀上影響了招投標(biāo)過程投資控制的功能。項(xiàng)目前期主要工作就是研究項(xiàng)目建設(shè)的可行性和必要性，確定合理的建設(shè)規(guī)模和投資概算，這都是發(fā)改委的職責(zé)。 （二）部門管理難度大，責(zé)任追究制度不健全 項(xiàng)目管理部門工作難 度大。 項(xiàng)目投資超概算。根據(jù)基本建設(shè)管理程序，政府性投資項(xiàng)目一般都要經(jīng)過項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審批這樣一個(gè)決策過程。目前我縣中央、省專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目均按基本建設(shè)程序履行了報(bào)批等有關(guān)手續(xù)，但由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府實(shí)施的水利、市政、交通等項(xiàng)目前期工作不到位，部分項(xiàng)目均是邊審批、邊設(shè)計(jì)、邊施工，少數(shù)項(xiàng)目沒有履行過審批等手續(xù)，導(dǎo)致施工過程設(shè)計(jì)變更頻繁、設(shè)備選型和使用不合理。由使用單位和投資管理部門，招標(biāo)一家代建單位，由代建單位完成項(xiàng)目前期及建設(shè)過程，項(xiàng)目建成后移交給政府或使用單位。項(xiàng)目建成后，也由該企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)
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