【文章內(nèi)容簡介】 ，項目目標的制定存在適宜性不足的現(xiàn)象。 ? 項目管理目標是涉及相關(guān)方切實利益的重要管理內(nèi)容，管理目標的適宜性代表了項目管理的可行性。但是有些項目管理成果的目標要么過于高，要么過于低，缺乏科學(xué)的目標測量和評價依據(jù)。 三，全國工程項目管理成果存在的問題解析評價 ? 案例一：南京某項目成果的目標是：“項目管理效益爭創(chuàng)行業(yè)第一”。 ? 分析評價：該成果報告書根本沒有說明該項目管理效益的內(nèi)涵，以及目標測量和評價方法是什么。客觀上降低了課題的分量。 三，全國工程項目管理成果存在的問題解析與評價 ? 案例二：廣東某項目成果的目標是：“項目安全管理無事故”。分析評價：事實上這個項目的安全風(fēng)險相對是比較低的，這對于行業(yè)的優(yōu)秀項目成果而言可以說是基本要求了，因此作為優(yōu)秀成果的目標是不大適宜的，這可能是受到傳統(tǒng)評優(yōu)項目的固定套路影響。 三，全國工程項目管理成果存在的問題解析與評價 ? 3，項目管理及創(chuàng)新特點含糊，創(chuàng)新需求的分析不到位。 ? 創(chuàng)新是優(yōu)秀項目成果的重要特征。但是許多的項目成果沒有充分體現(xiàn)這一項目的重要內(nèi)容，比如：創(chuàng)新的需求，創(chuàng)新的方法，創(chuàng)新的過程，程序的效益和創(chuàng)新的對比評價等均不到位。其實許多項目成果內(nèi)在的創(chuàng)新績效是客觀存在的。 三，全國工程項目管理成果存在的問題解析與評價 ? 案例：南方某大劇院項目 “創(chuàng)新特點 ”采用了創(chuàng)新管理模式 —“ 四控制、五管理、三協(xié)調(diào) ”的工程管理創(chuàng)新體制，創(chuàng)新施工技術(shù)，運作方法創(chuàng)新。 ? 分析評價：本成果恰恰沒有針對該項目 “施工技術(shù)難、總包管理難 ”的特點，說明為什么需要創(chuàng)新和如何實施創(chuàng)新管理，即成果報告書本應(yīng)把 “工程管理創(chuàng)新體制，創(chuàng)新施工技術(shù)和運行方法創(chuàng)新 ”集成起來的過程重點介紹。其實這正是項目管理的重要基準，包括創(chuàng)新的主要方向和措施內(nèi)容，創(chuàng)新要素之間的平衡關(guān)系，創(chuàng)新的風(fēng)險評估和績效對比等。否則該項目成果應(yīng)有的影響力度是會大打折扣的。 三，全國工程項目管理成果存在的問題解析與評價 4，項目管理的難度表現(xiàn)不清。 ? 優(yōu)秀項目管理成果一般情況下是在克服了相當困難以后取得的管理結(jié)果，沒有一定的管理難度可能不會成為優(yōu)秀的項目管理成果。但是一些項目管理成果沒有很好的體現(xiàn)應(yīng)有的項目管理難度，沒有反映出相應(yīng)的管理措施實施推進的特點。 三，全國工程項目管理成果存在的問題解析與評價 ? 案例：武漢某市政工程項目的課題是“提升項目成本管理水平”，內(nèi)容從成本管理的三個階段提出了項目全員成本管理的經(jīng)驗做法，沒有說明成本管理的難點，及其與其他管理的結(jié)合集成過程。 ? 分析評價：作為一個項目的成本管理是不可能脫離質(zhì)量、進度、安全等而單獨實施的，是需要在這些項目管理過程中系統(tǒng)實施的。其實項目管理在系統(tǒng)化集成管理方面的難度，包括低價中標情況下的項目成本管理的難度是十分明顯的，關(guān)鍵是這種難點的特色沒有明確指出，從而影響了對項目管理水平的判斷。 三，全國工程項目管理成果存在的問題解析與評價 ? 5，項目實踐運作的管理特點與現(xiàn)場的需求和風(fēng)險特點不匹配。 ? 不同企業(yè)和項目的文化不同，項目實踐運作的管理特點往往不同。但是管理特點與現(xiàn)場管理需求、風(fēng)險特點的匹配應(yīng)是共同的基本特征，沒有這個基本特征，項目管理成果的層次是不可能達到相應(yīng)層次的。 三，全國工程項目管理成果存在的問題解析與評價 ? 案例：北京某博物館項目的成果報告書提出了項目概況，提出了管理原則，管理方法，項目的創(chuàng)優(yōu)目標等。但是本課題沒有說明現(xiàn)場的管理需求和風(fēng)險特點，沒有分析項目文化的內(nèi)涵和影響力，沒有具體的外在質(zhì)量與文化場館內(nèi)涵相匹配的人性化管理過程。 三，全國工程項目管理成果存在的問題解析與評價 ? 分析評價：本項目的文化背景是一大特色。由于課題缺乏文化管理的措施，因此項目管理的成果難以達到應(yīng)有的層次。其實這類項目從設(shè)計到采購、施工都必然貫穿了歷史、人文、自然等文化因素，一個優(yōu)秀的質(zhì)量管理必然是這些管理因素的集成，賦予高品味文化內(nèi)涵的項目可能是優(yōu)秀的高層次項目管理成果 三，全國工程項目管理成果存在的問題解析與評價 ? 6，管理要因分析不科學(xué)、準確，問題分析不全面透徹，對策制定缺乏可行性。 ? 一方面高效項目管理的基礎(chǔ)在于管理要因的科學(xué)分析，但是有的的項目管理成果在識別項目管理要因方面不充分，分析又沒有準確保障，導(dǎo)致項目管理成果的管理措施沒有令人信服的基礎(chǔ)。 三，全國工程項目管理成果存在的問題解析與評價 ? 案例一：天津某港口施工項目成果內(nèi)容：圍繞“一線三化”（以管理為主線，格式化，標準化、集成化）的管理思路，大量采用新工藝，實現(xiàn)工期、成本、質(zhì)量等項目目標的過程。但是其中沒有項目管理要因的分析過程。 ? 分析評價：由于該成果內(nèi)容沒有相應(yīng)的管理要因的分析，因此也沒有相關(guān)實施管理的適宜過程，只有技術(shù)方法（名稱）的羅列，沒有體現(xiàn)通過技術(shù)管理提升工期、成本、質(zhì)量管理的措施，管理成果缺乏起碼的可信性和有效性。 三，全國工程項目管理成果存在的問題解析與評價 ? 另一方面管理要因的分析深度不到位，嚴重影響了制定管理措施內(nèi)容的有效性。 ? 案例二：成都某大學(xué)圖書館工程項目管理要因的分析是： “管理人員的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗不足（對應(yīng)措施是加強學(xué)習(xí)，走出去，請進來），缺乏有效的質(zhì)量控制措施（對應(yīng)措施是嚴格執(zhí)行質(zhì)量管理條例），沒有完善的施工策劃與方案 (對應(yīng)措施是制定比較完善的策劃及方案 )等 ” 三，全國工程項目管理成果存在的問題解析與評價 ? 分析評價：由于這些管理要因產(chǎn)生的原因沒有分析到位，因此管理要素彼此之間的工作界面沒有適宜的分析研究，致使擬采取的管理措施沒有到位的針對性，項目管理沒有切實的有效措施。其中這類成果報告書中經(jīng)常容易出現(xiàn)的“嚴格執(zhí)行質(zhì)量管理條例”等文字，嚴格的講不是切實的管理措施，因為不具備可操作性，往往是項目管理的空白點。 三，全國工程項目管理成果存在的問題解析與評價 ? 7，管理過程對問題或風(fēng)險的預(yù)防和控制結(jié)果體現(xiàn)不充分，管理過程對已制定對策實施的充分和可靠性缺乏有利證據(jù)。 ? 項目管理的核心理念是風(fēng)險預(yù)防，風(fēng)險預(yù)防的重要基礎(chǔ)于確保實施已制定措施的充分和可靠性。許多項目管理成果沒有反映這一基本理念。 三，全國工程項目管理成果存在的問題解析與評價 ? 案例：福建某城市圖書館項目創(chuàng)新管理：推廣新技術(shù)是提高工程質(zhì)量、降低成本的重要保證。管理過程的措施是施工方案指導(dǎo)，實物樣板先行，充分運用新技術(shù)，實行旁站式管理，推行工程成本管理等。 三，全國工程項目管理成果存在的問題解析與評價 ? 分析評價：該成果特點是各自描述各項措施的實施內(nèi)容，缺乏措施之間的集成管理（這是許多項目管理成果的通病）。項目沒有充分分析上述措施的風(fēng)險預(yù)防作用，沒有衡量措施之間的管理影響及其可能的二次風(fēng)險，包括技術(shù)與管理手段的風(fēng)險預(yù)防能力，對應(yīng)成本風(fēng)險預(yù)防的方法影響等，因此原因和結(jié)果的邏輯關(guān)系的錯位，導(dǎo)致這些措施實施的充分性和可靠性也就失去了有效支撐。 三，全國工程項目管理成果存在的問題解析與評價 ? 8,管理方法難以體現(xiàn)執(zhí)行《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》要求的過程。 ? 項目管理的基本依據(jù)是《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》，該規(guī)范強調(diào)項目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和國際化，對項目管理的指導(dǎo)是十分明顯的。但是許多的項目成果不僅沒有考慮與項目規(guī)范的接口，甚至項目管理的細節(jié)還有與項目管理《規(guī)范》要求不一致的內(nèi)容。 三，全國工程項目管理成果存在的問題解析與評價 ? 案例：東北某鐵路工程項目成果報告書提出： “為了有效發(fā)揮安全員的作用，施工現(xiàn)場安全技術(shù)交底由安全員主持 ”， 而且該項目實施的是項目經(jīng)理個人經(jīng)濟承包制。 ? 分析評價：上述這些做法與 《 建設(shè)工程項目管理規(guī)范 》 、行業(yè)相關(guān)要求不一致；從該項目成果整體分析，由于項目經(jīng)理個人經(jīng)濟承包制度，導(dǎo)致管理過程與 《 建設(shè)工程項目管理規(guī)范 》 的要求錯位明顯，一個體制存在缺陷的項目管理是難以科學(xué)化和規(guī)范化的。本案例的改進思路在于認真領(lǐng)會 《