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正文內(nèi)容

ch03土地管理法律制度(編輯修改稿)

2025-03-08 01:16 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 議,雙方訴至法院。 試分析: ( 1)本案中,誰(shuí)擁有這塊土地的使用權(quán)?請(qǐng)說(shuō)明理由。 ( 2)乙公司在本案中是否承擔(dān)責(zé)任?承擔(dān)何種責(zé)任?若不承擔(dān)責(zé) 任,請(qǐng)說(shuō)明理由。 ( 3)人民法院應(yīng)如何處理? 3/3/2023 27 參考答案 ( 1) 丙公司 應(yīng)當(dāng)擁有這塊土地的使用權(quán)?!锻恋毓芾矸ā返?12條規(guī)定:“ 依法更改土地權(quán)屬和用途的,應(yīng)當(dāng)辦理土地變更登記手續(xù)。 ”可見(jiàn),土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移,只有經(jīng)過(guò)規(guī)定辦理過(guò)戶登記,才發(fā)生法律效力。本案中,甲公司和乙公司雖然簽訂了土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同在先,并支付了轉(zhuǎn)讓費(fèi),但由于 未依法辦理登記手續(xù) ,故甲公司不能取得該塊土地的使用權(quán)。乙公司與丙公司雖然簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同在后,但由于依法辦理了登記手續(xù),正式履行了土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的法定程序,丙公司取得土地使用權(quán)是合法的,應(yīng)受法律保護(hù)。 3/3/2023 28 參考答案 ( 2)《土地管理法》第 2條規(guī)定:“土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓” “國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度”。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的行為,包括出售、交換、贈(zèng)與。所以,乙公司轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)是受法律保護(hù)的,但是乙公司在與甲公司依法簽訂土地轉(zhuǎn)讓合同后,即負(fù)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給甲公司并 協(xié)助辦理登記 的義務(wù)。事實(shí)上,乙公司卻 擅自違反合同 ,再次將同一塊土地轉(zhuǎn)讓給丙公司,導(dǎo)致甲公司的土地轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效。因此,甲公司有權(quán)依《合同法》規(guī)定,要求 乙公司承擔(dān)違約責(zé)任 。 ( 3)人民法院應(yīng)當(dāng)判 丙公司擁有這塊土地的使用權(quán) 。 3/3/2023 29 第二節(jié) 土地的利用和保護(hù) 三、 土地利用總體規(guī)劃制度 概念 ? 土地利用總體規(guī)劃 是在一定區(qū)域內(nèi),綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、國(guó)土整治和資源與環(huán)境保護(hù)要求、土地使用現(xiàn)狀及實(shí)際供給能力等各項(xiàng)因素,對(duì)土地的 開(kāi)發(fā)、利用、治理和保護(hù) 所作出的 時(shí)間上和空間上 的總體安排和設(shè)計(jì)方案 ? 土地利用總體規(guī)劃的期限一般為 15年 3/3/2023 30 第二節(jié) 土地的利用和保護(hù) 三、 土地利用總體規(guī)劃制度 土地利用總體規(guī)劃的內(nèi)容 ? 土地資源和土地利用現(xiàn)狀分析 ? 土地供需預(yù)測(cè) ? 確定土地利用的目標(biāo)和方針 ? 劃分土地利用區(qū)域或土地利用分區(qū) ? 編制規(guī)劃方案 ? 實(shí)施規(guī)劃措施 3/3/2023 31 第二節(jié) 土地的利用和保護(hù) 三、 土地利用總體規(guī)劃制度 土地利用總體規(guī)劃的編制 ? 土地利用總體規(guī)劃的編制的總體要求 ? 下一級(jí) 土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù) 上一級(jí) 土地利用總體規(guī)劃編制 ? 土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)將土地劃分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地 3/3/2023 32 第二節(jié) 土地的利用和保護(hù) 三、 土地利用總體規(guī)劃制度 土地利用總體規(guī)劃的編制 ? 土地利用總體規(guī)劃的編制的依據(jù) ? 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 ? 國(guó)土整治和資源環(huán)境保護(hù)要求 ? 土地供給能力 ? 各項(xiàng)建設(shè)對(duì)土地的需求 ? 上一級(jí)的土地利用總體規(guī)劃 3/3/2023 33 第二節(jié) 土地的利用和保護(hù) 三、 土地利用總體規(guī)劃制度 土地利用總體規(guī)劃的編制 ? 土地利用總體規(guī)劃的編制的原則 ? 嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田 ,控制非農(nóng)田建設(shè)占用農(nóng)用地 ? 提高土地利用率 ? 統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地 ? 保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,保障土地的可持續(xù)利用 ? 占用耕地和開(kāi)發(fā)復(fù)墾耕地相平衡 3/3/2023 34 第二節(jié) 土地的利用和保護(hù) 三、 土地利用總體規(guī)劃制度 土地利用總體規(guī)劃的編制 ? 土地利用總體規(guī)劃的編制的審批 ? 全國(guó) 土地利用總體規(guī)劃,由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門編制,報(bào) 國(guó)務(wù)院 批準(zhǔn) ? 省、自治區(qū)、直轄市 的土地利用總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門和其他有關(guān)部門編制,報(bào) 國(guó)務(wù)院 批準(zhǔn) ? 省、自治區(qū) 人民政府所在地的市 、 人口在 100萬(wàn)以上的城市 以及國(guó)務(wù)院指定城市的土地利用總體規(guī)劃,由各該市人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門和其他有關(guān)部門編制,經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報(bào) 國(guó)務(wù)院 批準(zhǔn) ? 其他 土地利用總體規(guī)劃,由有關(guān)人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門和其他有關(guān)部門編制,逐級(jí)上報(bào) 省、自治區(qū)、直轄市人民政府 批準(zhǔn) 3/3/2023 35 第二節(jié) 土地的利用和保護(hù) 三、 土地利用總體規(guī)劃制度 土地利用總體規(guī)劃的編制 ? 土地利用總體規(guī)劃的修改 ? 經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改,須 經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn) ;未經(jīng)批準(zhǔn),不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途 ? 上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃修改后,涉及修改下一級(jí)土地利用總體規(guī)劃的,由上一級(jí)人民政府通知下一級(jí)人民政府作出相應(yīng)修改,并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案 3/3/2023 36 第二節(jié) 土地的利用和保護(hù)
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