安全生產(chǎn)管理基本概念(編輯修改稿)
2025-03-07 22:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 果的量化程度分類法 定性安全評價法 主要是根據(jù)經(jīng)驗和直觀判斷能力對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設備、設施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進行定性分析。評價結果是一些定性的指標。 屬于定性評價方法的有：安全檢查表、專家現(xiàn)場詢問觀察法、因素圖分析法、事故引發(fā)和發(fā)展分析、作業(yè)條件危險性評價法、故障類型和影響分析、危險可操作性研究等。 安全評價方法分類 （二）其他安全評價分類法 ⑴按照安全評價的邏輯推理過程 分為歸納推理評價法、演繹推理評價法 ⑵按照安全評價的目的分 分為事故致因因素安全評價法、危險性分級安全評價法、事故后果安全評價法 ⑶按照評價對象不同分 分為設備（設施或工藝）故障率評價法、人員失誤率評價法、物質系數(shù)評價法、系統(tǒng)危險性評價法 事故應急救援體系 了解事故應急救援的任務與特點； 掌握事故應急救援管理過程（四個層次：預防、準備、響應、恢復）。 事故應急救援的基本任務及特點 （一）事故應急救援的基本任務 ，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。 ，并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)控、測定事故的危害區(qū)域、危害性質及危害程度。 ，做好現(xiàn)場恢復。 ，評估危害程度。 事故應急救援的基本任務及特點 （二）事故應急救援的特點 重大事故往往具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害范圍廣的特點因而決定了應急救援行動必須做到迅速、準確和有效。 1. 不確定性和突發(fā)性 2. 應急活動的復雜性 3. 后果易猝變、激化和放大。 因此，為盡可能降低重大事故的后果及影響，減少重大事故所導致的損失，要求應急救援行動必須做到 迅速、準確和有效。 事故的應急管理的過程 應急管理是對重大事故的全過程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個過程。充分體現(xiàn) “預防為主，常備不懈” 的應急思想。應急過程包括以下四個階段： （一） 預防 ：兩層含義，一是事故的預防工作，盡可能防止事故發(fā)生，實現(xiàn)本質安全；二是假定事故必然發(fā)生的前提下，通過預先采取措施，降低或減緩事故影響和后果的嚴重程度。 （二） 準備 ：包括應急體系建立、有關部門和人員職責的落實、預案的編制、應急隊伍的建設、應急設備與物資的準備和維護、預案的演練、與外部應急力量的銜接等 （三） 響應 ：事故發(fā)生后立即采取的應急與救援行動 （四） 恢復 ：先使事故影響區(qū)域恢復到相對安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復到正常狀態(tài)。 事故應急預案的作用 1. 事故應急預案在應急救援中的重要作用 （ 1）應急預案明確了應急救援的范圍和體系，是應急準備和應急管理不再是無據(jù)可依、無章可循； （ 2）有利于作出及時的應急響應，降低事故的危害程度； （ 3）成為各類突發(fā)重大事故的應急基礎，通過編制基本預案，起到基本的應急指導作用； （ 4）當發(fā)生超過應急能力的重大事故時，便于與上級協(xié)調； （ 5）有利于提高風險防范意識 。 事故應急預案的作用 2. 策劃應急預案時應考慮的因素 （ 1）重大危險普查的結果包，括重大危險源數(shù)量、種類及分布情況，重大事故隱患情況等 （ 2）地質、氣象、水文等不利自然條件及其影響 （ 3）本地區(qū)以及國家和上級機構已指定的應急預案的情況 （ 4）本地區(qū)以往災難事故的的發(fā)生情況 （ 5）功能區(qū)布置及相互影響情況 （ 6）周邊重大危險可能帶來的影響 重大事故應急預案 核心要素 及編制要求 重大事故應急預案核心內(nèi)容包括 、辨識、評估； ； ； （人、物、經(jīng)費）； ； ； 重大事故應急預案核心要素及編制要求 （一）方針與原則 是指導應急救援工作的綱領，反映了應急救援工作的優(yōu)先方向、政策、范圍和總體目標。 （二）應急策劃 應急策劃包括危險分析、資源分析和法律法規(guī)要求 3個二級要素。 （三）應急準備 應急準備依據(jù)應急策劃的結果開展，包括個應急組織及其職責權限的明確、應急資源的準備、公眾教育、應急人員培訓、預案演練和互助協(xié)議的簽署等。 一個完善的應急預案按相應的過程可分為 6 個一級關鍵要素： 方針與原則、應急策劃、應急準備、應急響應、現(xiàn)場恢復、預案管理與評審改進。 （０５年考全面考慮的要素） 第二節(jié) 事故應急預案的策劃與編制 五、重大事故應急預案核心要素及編制要求 （四）應急響應 應急響應的核心功能和任務包括：接警與通知，指揮與控制，警報和緊急公告，通訊，事態(tài)監(jiān)測與評估，警戒于志安，人群疏散與安置，醫(yī)療與衛(wèi)生，公共關系，應急人員安全，消防和搶險，泄漏物控制。 （五）現(xiàn)場恢復 也為緊急恢復，是事故被控制后所進行的短期恢復。應急救援工作結束，將現(xiàn)場恢復到一個基本穩(wěn)定的狀態(tài)。但仍有潛在危險。主要內(nèi)容包括：宣布應急結束的程序，撤離和交接程序，恢復正常狀態(tài)的程序，現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測；事故調查與后果評價等。 （六）預案管理與評審改進。 了解事故應急救援預案演練的要求； 熟悉事故應急救援預案演練的類型、任務及實施過程； 了解事故應急救援預案演練效果的評審方法及內(nèi)容。 第三節(jié) 應急預案的演練 一、演練的類型 （一）桌面演練（口頭演練，在會議室進行） （二）功能演練（開展有限的現(xiàn)場活動，在應急指揮中心或現(xiàn)場指揮部進行） （三）全面演練（真實、實戰(zhàn)性演練） 確定哪種演練方法是應考慮的因素： 應急預案和響應程序制定工作的進展情況 本轄區(qū)面臨風險的性質和大小 本轄區(qū)現(xiàn)有應急響應能力 應急演練成本及自己籌措狀況 有關
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