【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 果的量化程度分類(lèi)法 定性安全評(píng)價(jià)法 主要是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和直觀判斷能力對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進(jìn)行定性分析。評(píng)價(jià)結(jié)果是一些定性的指標(biāo)。 屬于定性評(píng)價(jià)方法的有：安全檢查表、專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)觀察法、因素圖分析法、事故引發(fā)和發(fā)展分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、故障類(lèi)型和影響分析、危險(xiǎn)可操作性研究等。 安全評(píng)價(jià)方法分類(lèi) （二）其他安全評(píng)價(jià)分類(lèi)法 ⑴按照安全評(píng)價(jià)的邏輯推理過(guò)程 分為歸納推理評(píng)價(jià)法、演繹推理評(píng)價(jià)法 ⑵按照安全評(píng)價(jià)的目的分 分為事故致因因素安全評(píng)價(jià)法、危險(xiǎn)性分級(jí)安全評(píng)價(jià)法、事故后果安全評(píng)價(jià)法 ⑶按照評(píng)價(jià)對(duì)象不同分 分為設(shè)備（設(shè)施或工藝）故障率評(píng)價(jià)法、人員失誤率評(píng)價(jià)法、物質(zhì)系數(shù)評(píng)價(jià)法、系統(tǒng)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法 事故應(yīng)急救援體系 了解事故應(yīng)急救援的任務(wù)與特點(diǎn)； 掌握事故應(yīng)急救援管理過(guò)程（四個(gè)層次：預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)）。 事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)及特點(diǎn) （一）事故應(yīng)急救援的基本任務(wù) ，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。 ，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)控、測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。 ，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。 ，評(píng)估危害程度。 事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)及特點(diǎn) （二）事故應(yīng)急救援的特點(diǎn) 重大事故往往具有發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害范圍廣的特點(diǎn)因而決定了應(yīng)急救援行動(dòng)必須做到迅速、準(zhǔn)確和有效。 1. 不確定性和突發(fā)性 2. 應(yīng)急活動(dòng)的復(fù)雜性 3. 后果易猝變、激化和放大。 因此，為盡可能降低重大事故的后果及影響，減少重大事故所導(dǎo)致的損失，要求應(yīng)急救援行動(dòng)必須做到 迅速、準(zhǔn)確和有效。 事故的應(yīng)急管理的過(guò)程 應(yīng)急管理是對(duì)重大事故的全過(guò)程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個(gè)過(guò)程。充分體現(xiàn) “預(yù)防為主，常備不懈” 的應(yīng)急思想。應(yīng)急過(guò)程包括以下四個(gè)階段： （一） 預(yù)防 ：兩層含義，一是事故的預(yù)防工作，盡可能防止事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；二是假定事故必然發(fā)生的前提下，通過(guò)預(yù)先采取措施，降低或減緩事故影響和后果的嚴(yán)重程度。 （二） 準(zhǔn)備 ：包括應(yīng)急體系建立、有關(guān)部門(mén)和人員職責(zé)的落實(shí)、預(yù)案的編制、應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備與物資的準(zhǔn)備和維護(hù)、預(yù)案的演練、與外部應(yīng)急力量的銜接等 （三） 響應(yīng) ：事故發(fā)生后立即采取的應(yīng)急與救援行動(dòng) （四） 恢復(fù) ：先使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對(duì)安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。 事故應(yīng)急預(yù)案的作用 1. 事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急救援中的重要作用 （ 1）應(yīng)急預(yù)案明確了應(yīng)急救援的范圍和體系，是應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理不再是無(wú)據(jù)可依、無(wú)章可循； （ 2）有利于作出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故的危害程度； （ 3）成為各類(lèi)突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)，通過(guò)編制基本預(yù)案，起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用； （ 4）當(dāng)發(fā)生超過(guò)應(yīng)急能力的重大事故時(shí)，便于與上級(jí)協(xié)調(diào)； （ 5）有利于提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí) 。 事故應(yīng)急預(yù)案的作用 2. 策劃應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)考慮的因素 （ 1）重大危險(xiǎn)普查的結(jié)果包，括重大危險(xiǎn)源數(shù)量、種類(lèi)及分布情況，重大事故隱患情況等 （ 2）地質(zhì)、氣象、水文等不利自然條件及其影響 （ 3）本地區(qū)以及國(guó)家和上級(jí)機(jī)構(gòu)已指定的應(yīng)急預(yù)案的情況 （ 4）本地區(qū)以往災(zāi)難事故的的發(fā)生情況 （ 5）功能區(qū)布置及相互影響情況 （ 6）周邊重大危險(xiǎn)可能帶來(lái)的影響 重大事故應(yīng)急預(yù)案 核心要素 及編制要求 重大事故應(yīng)急預(yù)案核心內(nèi)容包括 、辨識(shí)、評(píng)估； ； ； （人、物、經(jīng)費(fèi)）； ； ； 重大事故應(yīng)急預(yù)案核心要素及編制要求 （一）方針與原則 是指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的綱領(lǐng)，反映了應(yīng)急救援工作的優(yōu)先方向、政策、范圍和總體目標(biāo)。 （二）應(yīng)急策劃 應(yīng)急策劃包括危險(xiǎn)分析、資源分析和法律法規(guī)要求 3個(gè)二級(jí)要素。 （三）應(yīng)急準(zhǔn)備 應(yīng)急準(zhǔn)備依據(jù)應(yīng)急策劃的結(jié)果開(kāi)展，包括個(gè)應(yīng)急組織及其職責(zé)權(quán)限的明確、應(yīng)急資源的準(zhǔn)備、公眾教育、應(yīng)急人員培訓(xùn)、預(yù)案演練和互助協(xié)議的簽署等。 一個(gè)完善的應(yīng)急預(yù)案按相應(yīng)的過(guò)程可分為 6 個(gè)一級(jí)關(guān)鍵要素： 方針與原則、應(yīng)急策劃、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)。 （０５年考全面考慮的要素） 第二節(jié) 事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制 五、重大事故應(yīng)急預(yù)案核心要素及編制要求 （四）應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急響應(yīng)的核心功能和任務(wù)包括：接警與通知，指揮與控制，警報(bào)和緊急公告，通訊，事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估，警戒于志安，人群疏散與安置，醫(yī)療與衛(wèi)生，公共關(guān)系，應(yīng)急人員安全，消防和搶險(xiǎn)，泄漏物控制。 （五）現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù) 也為緊急恢復(fù)，是事故被控制后所進(jìn)行的短期恢復(fù)。應(yīng)急救援工作結(jié)束，將現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到一個(gè)基本穩(wěn)定的狀態(tài)。但仍有潛在危險(xiǎn)。主要內(nèi)容包括：宣布應(yīng)急結(jié)束的程序，撤離和交接程序，恢復(fù)正常狀態(tài)的程序，現(xiàn)場(chǎng)清理和受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測(cè)；事故調(diào)查與后果評(píng)價(jià)等。 （六）預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)。 了解事故應(yīng)急救援預(yù)案演練的要求； 熟悉事故應(yīng)急救援預(yù)案演練的類(lèi)型、任務(wù)及實(shí)施過(guò)程； 了解事故應(yīng)急救援預(yù)案演練效果的評(píng)審方法及內(nèi)容。 第三節(jié) 應(yīng)急預(yù)案的演練 一、演練的類(lèi)型 （一）桌面演練（口頭演練，在會(huì)議室進(jìn)行） （二）功能演練（開(kāi)展有限的現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，在應(yīng)急指揮中心或現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行） （三）全面演練（真實(shí)、實(shí)戰(zhàn)性演練） 確定哪種演練方法是應(yīng)考慮的因素： 應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)程序制定工作的進(jìn)展情況 本轄區(qū)面臨風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和大小 本轄區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急響應(yīng)能力 應(yīng)急演練成本及自己籌措狀況 有關(guān)