【文章內(nèi)容簡介】 貨幣尺度性；普遍性； 51 預(yù)算的種類 ? 按預(yù)算管理的力度劃分：剛性預(yù)算；彈性預(yù)算； ? 按預(yù)算的內(nèi)容劃分：支出預(yù)算；收入預(yù)算； ? 按預(yù)算的范圍劃分：總預(yù)算；部門預(yù)算； ? 按預(yù)算的主體劃分：政府預(yù)算；企業(yè)預(yù)算； 52 二、預(yù)算管理過程 (p112) （一）原則：目標明確；全面準確；保證平衡、重點突出；人人參與； （二）程序：和計劃基本一樣； （三）編制方法：固定預(yù)算法；比例增長法；零基預(yù)算法； （四）條件：高層支持；全員參與；合適標準；信息準確； （五）審批：合法性；全面性； 53 三、零基預(yù)算法 組織一旦設(shè)立運轉(zhuǎn)起來后，就會有年復(fù)一年的預(yù)算。傳統(tǒng)預(yù)算一般是當期的預(yù)算以前一期的預(yù)算執(zhí)行情況為基礎(chǔ)，考慮當期的情況加以修訂之后完成的。強調(diào)歷史連續(xù)性，但存在很多缺點：造成預(yù)算赤字；預(yù)算壓縮困難；使編制工作流于形式。 鑒于些，美國學者維恩 .劉易斯于 1952提出“零基預(yù)算法” 54 零基預(yù)算的基本思想 ?在每個預(yù)算年度開始時，把所有還在繼續(xù)開展的活動都看作是從零開始的，預(yù)算也就是以零為基礎(chǔ)，由預(yù)算人員在從頭開始的思想的指導(dǎo)下，重新安排各項活動及各個部門的資源分配和收支。 ?實際操作中的理解：建立在對預(yù)算年度中意欲實施的所有事項進行嚴格審核、評估的基礎(chǔ)上編制預(yù)算的方法。 55 零基預(yù)算法的程序 ?建立預(yù)算目標體系 ?逐項審查預(yù)算 ?排定各項目和各部門的優(yōu)先順序。 ?編制預(yù)算 56 四、全面預(yù)算管理 推行全面預(yù)算管理是發(fā)達國家成功企業(yè)多年積累的經(jīng)驗之一，對企業(yè)了解家底、有效調(diào)動和分配資源、把握機遇、爭取主動等具有十分重要的意義。由于資源的稀缺性、利潤競爭空間的狹小性，管理者對企業(yè)的控制和規(guī)劃，自然擴大到影響經(jīng)營過程和經(jīng)營質(zhì)量的方方面面、影響企業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展和競爭能力的方方面面。可以認為，通過全面預(yù)算管理，協(xié)調(diào)和優(yōu)化配置企業(yè)資源，改善物流和資金流，最終達到提高經(jīng)營質(zhì)量的目的，這是管理者在新形勢下的必然選擇。 57 全面預(yù)算管理的特點 ?全面預(yù)算管理的核心在于“全面”二字上， 它具有全員、全額、全程的特點。 ?“全員”是指預(yù)算過程的全員發(fā)動，包括兩層含義，一層是指“預(yù)算目標”的層層分解，人人肩上有責任，讓每一個參與者學會算賬，建立“成本”、“效益”意識。“全員”的另一層含義是企業(yè)資源在企業(yè)各部門之間的一個協(xié)調(diào)和科學配置的過程。通過企業(yè)各職能管理部門和生產(chǎn)部門對預(yù)算過程的參與，把各部門的作業(yè)計劃和公司資源通過透明的程序進行配比，從而可以分清“輕重緩急”，達到資源的有效配置和利用。 58 “全額”是指預(yù)算金額的總體性，不僅包括財務(wù)預(yù)算，更重要的是包括業(yè)務(wù)預(yù)算和資本預(yù)算?，F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理不僅關(guān)注日常經(jīng)營活動，還關(guān)注投資和資本運營活動；不僅考慮資金的供給、成本的控制，還要考慮市場需求、生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、材料、人工及動力等資源間的協(xié)調(diào)和配置。 只有在業(yè)務(wù)預(yù)算即銷售和生產(chǎn)預(yù)算、資本預(yù)算的基礎(chǔ)上形成資金預(yù)算和預(yù)計的財務(wù)報表，才能合理預(yù)測、統(tǒng)籌安排企業(yè)的資源，才能將資源的使用與相關(guān)活動結(jié)合起來以達到有效控制，保證目標實現(xiàn)。 即預(yù)算因業(yè)務(wù)活動而產(chǎn)生，我們稱之為作業(yè)基礎(chǔ)上的預(yù)算 。 59 “全程”是指預(yù)算管理流程的全程化，即預(yù)算管理不能僅停留在預(yù)算指標的下達、預(yù)算的編制和匯總上，更重要的是要通過預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)控、預(yù)算的分析和調(diào)整、預(yù)算的考核與評價，真正發(fā)揮預(yù)算管理的權(quán)威性和對經(jīng)營活動的指導(dǎo)作用。 這就要求企業(yè)的預(yù)算管理和會計核算系統(tǒng)密切配合，會計核算過程同時也就是預(yù)算的執(zhí)行過程，預(yù)算執(zhí)行過程中的任何反?，F(xiàn)象都應(yīng)該通過會計核算系統(tǒng)地體現(xiàn)出來， 通過預(yù)算的預(yù)警制度，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的經(jīng)營問題或預(yù)算目標問題，并通過預(yù)算的考核和評價制度，有效地激勵經(jīng)營活動按照預(yù)期的計劃順利進行。 60 一、日益重要的戰(zhàn)略思維 20世紀 70年代之前，企業(yè)賴以生存的環(huán)境是一個相對穩(wěn)定的環(huán)境。管理者們深信未來會更加美好，因此，面向未來的長期計劃是過去計劃自然的向前延伸。但是，進入 20世紀 70年代以后，企業(yè)所面臨的環(huán)境發(fā)生了根本性的變化，環(huán)境變得越來越風云變幻。 第四節(jié) 戰(zhàn)略性計劃 ， 61 面對瞬息萬變的環(huán)境，人們發(fā)現(xiàn)，企業(yè)依靠傳統(tǒng)的計劃方法來制定未來的計劃顯得不合時宜了，企業(yè)要謀求長遠的生存和發(fā)展，就必須審時度勢地對外部環(huán)境的可能變化做出預(yù)測和判斷，準確把握未來，制定出正確的戰(zhàn)略計劃。 62 二、戰(zhàn)略計劃的基本過程 戰(zhàn)略計劃過程的六個主要步驟： ?確定組織使命與目標； ?組織外部環(huán)境分析； ?組織內(nèi)外部條件分析； ?SWOT分析和戰(zhàn)略形成； ?戰(zhàn)略實施； ?戰(zhàn)略控制。 63 確立使命和目標 外部環(huán)境 分析 內(nèi)部條件 分析 SWOT分析與戰(zhàn)略形成 戰(zhàn)略 實施 戰(zhàn)略 控制 戰(zhàn)略計劃過程 64 1. 確定組織使命與目標 ?確定業(yè)務(wù)領(lǐng)域 為了確定公司的使命，管理人員必須首先確定公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域。這樣，才能夠確定公司將為顧客創(chuàng)造何種價值。 65 ?建立主要目標 在業(yè)務(wù)領(lǐng)域確定之后 ， 管理人員必須建立一組公司的主要經(jīng)營目標 。這些目標的建立 ， 能夠使公司具有方向感和使命感 。 例如 ， 通用電氣公司正是在杰克 韋爾奇的領(lǐng)導(dǎo)下 ，確立 、 實施了 “ 不是第一就是第二 ”的主要目標 。 66 世界著名公司企業(yè)使命和目標列表 公司 使命和目標表述 康柏 公司 康柏 ， 將與我們的合作伙伴一起 ， 為消費者提供具有最高品質(zhì)的富有競爭力的產(chǎn)品和服務(wù)；使計算成為一種知覺經(jīng)驗 ， 將人類的能力在各個層次上 —— 溝通 、 教育 、 工作 、 娛樂 —— 進行延伸 。 沃爾瑪公司 我們?yōu)槟ぷ?。 我們把自己看作是我們顧客的采購人員 ， 我們發(fā)揮我們的最大優(yōu)勢為您提供最佳的價值 。 沃爾瑪?shù)慕⑹俏覀兇眍櫩屠娴慕Y(jié)果 。 這一理念始終激勵著我們 。 我們將盡最大努力使我們顧客的購物更加方便 。 ATT公司 我們致力于成為方便人們溝通的世界最佳者 —— 為他們提供其所需要的互相聯(lián)系 、 獲得信息與服務(wù)的方便途徑 —— 任何時間 、任何地方 。 67 ? 評價組織內(nèi)部環(huán)境 通過對組織內(nèi)部文化 、 結(jié)