安全生產(chǎn)法規(guī)體系與安全生產(chǎn)工作概論(編輯修改稿)
2025-03-01 18:37 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 作規(guī)程? 司泵工 井口工 值班電工 制鹽主控室 離心機 干燥 洗鹽 采輸鹵 鹵水凈化 設備保養(yǎng) 碼頭吊裝 電氣檢修 自動堆碼機 高壓清洗機鹽化工生產(chǎn)安全操作規(guī)程 蒸發(fā) 保溫 冷卻 分解洗滌 裝、裝車 制片 降膜蒸發(fā)器 負壓貯槽 結片 五、安全生產(chǎn)執(zhí)法范圍 （狹義）勞動關系：用人單位 生產(chǎn)經(jīng)營單位 勞動者 (事實勞動關系 )生產(chǎn)關系：生產(chǎn)過程 生產(chǎn)環(huán)境 生產(chǎn)管理前提：合法的關系原則 （主體 內(nèi)容 程序）（法律范圍內(nèi) 自由裁量 連續(xù)性）（工作時效 限時辦結 超時默認）（執(zhí)法重復、真空、沖突） 特點（法律明確 權威作用 職能轉變后繼承）（全社會 各行業(yè) 各生產(chǎn)環(huán)節(jié)）（作為 不作為 執(zhí)法與被執(zhí)法地位不平等）（國家意志 強制措施 強制執(zhí)行） （動態(tài) 變化 隨機 滯后 復雜）目的3防止事故，保護人身和財產(chǎn)安全執(zhí)法行為? 抽象行為：立法 規(guī)劃 指導 協(xié)調(diào) 宣傳等? 具體行為： ① 監(jiān)管（檢查、培訓、授權） ② 許可（普通許可、認可、核準登記 ） ③ 處理（強制、調(diào)查、復議、裁決） ④ 處罰六、安全生產(chǎn)法律責任?概念：指責任主體因違反安全生產(chǎn)法規(guī)行為而應當承擔的法律后果 ?行政責任?民事責任?刑事責任法律責任的構成責任主體（自然人、法人、經(jīng)濟組織）違法行為（作為、不作為）損害結果（損失、傷害）因果關系（必然性、特殊性）主觀過錯 （疏忽大意、過于自信）法律責任的認定?責任法定原則?因果聯(lián)系原則?責任相當原則?責任自負原則責任主體 ① 有關人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其領導人、負責人。 ② 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負責人、有關主管人員。 ③ 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員。 ④ 安全生產(chǎn)中介服務機構和安全生產(chǎn)中介服務人員。行政責任? 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類： （一）警告； （二）罰款； （三）沒收違法所得； （四）責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為； （五）責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令停止建設； （六）拘留； （七）關閉； （八）吊銷有關證照? 安全生產(chǎn)違法行為行政處分的種類： 警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用、開除民事責任? 違約損害賠償 故意簽訂無效合同（隱 瞞安全條件）等? 侵權損害賠償 安全評價機構出具虛假 證明； 發(fā)包或出租給不具備安 全條件或資質(zhì)單位； 事故造成人員傷亡、他 人財產(chǎn)損失；等。刑事責任? 重大飛行事故罪 鐵路運營安全事故罪? 交通肇事罪 重大責任事故罪? 重大勞動安全事故罪 危險品肇事罪? 建筑工程重大安全事故罪 消防責任事故罪? 生產(chǎn)銷售不符合安全標準的產(chǎn)品罪? 濫用職權罪 玩忽職守罪七、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》 主要內(nèi)容 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)制度（一）安全生產(chǎn)教育和培訓制度；（二）安全生產(chǎn)檢查制度；（三）具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、 設備和設施的安全管理制度；（四）危險作業(yè)管理制度；（五）勞動防護用品配備和管理制度；（六）安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度；（七）安全生產(chǎn)事故報告和處理制度；（八）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制 度。 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件（ 一）生產(chǎn)經(jīng)營場所和設備、設施符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和有關國家標準或者行業(yè)標準的要求；（二）礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)單位依法取得安全生產(chǎn)許可證；（三）建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和相關操作規(guī)程；（四）依法設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員；（五）為從業(yè)人員配備符合國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的勞動防護用品；（六）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員具備與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山、
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