3建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系研究(編輯修改稿)
2025-08-26 19:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 各個位階尤其是法律這一位階并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，從而影響了整個法律的條例效應(yīng)以及權(quán)威性。就拿我國最重要的母法之一的《安全生產(chǎn)法》來看，其調(diào)整的范圍是在中華人民共和國區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的 第 3 頁 共 5 頁 單位。安全生產(chǎn)它是一項比較適合全社會行業(yè)的法規(guī)，那么對于安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督這一塊而言，則更適合一般的工礦、商 貿(mào)企業(yè)，對于建筑行當(dāng)并沒有單獨實行的細致詳盡的法規(guī)條例，因此在具體的實施中就會造成很多的缺漏，使得法規(guī)并沒有發(fā)揮它的效益。再以《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》為例，施工企業(yè)相關(guān)項目負責(zé)人，對于事故的處罰，從 2 萬 ~20 萬不等，跨度幅度非常大，造成執(zhí)法人員的裁量權(quán)也很大，在事故發(fā)生之后，沒有以書面形式規(guī)定處罰時應(yīng)該遵守哪些原則，往往容易被各種因素所影響，造成處罰的罰款量不一，罰款的力度不同，造成了事故責(zé)任人玩忽職守的現(xiàn)象。偏重對城市建筑安全生產(chǎn)的規(guī)定，而對城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的建筑安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定則選擇忽視的態(tài)度。偏重對 建筑新建、擴建、改建工程的管理，而對拆除工程的管理并不是十分的看重。目前我國農(nóng)民生活的水平已經(jīng)逐漸提高，導(dǎo)致了城鎮(zhèn)房屋建設(shè)規(guī)模也逐漸加大，并有調(diào)查顯示，每年的農(nóng)村房屋持續(xù)在8 億 m2 左右，其中農(nóng)房占 6 億多平方米，因此其建筑工程量極
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