【文章內容簡介】 我國 “ 九五 ” 核電工程項目質量管理模式主要特征 (三 ) 秦山二期 嶺澳 秦山三期 田灣 業(yè)主組織體制 公司、處二級管理 公司、部、處三級管理 公司、處二級管理 公司、處二級管理 項目合同方式 多合同 /散件 少合同 /分島 交鑰匙 /總承包 主體總承包＋多合同 質量控制 (QC) 1) 在引進設計技術的同時開展設計咨詢；堅持設計審查 ， 避免設計滯后帶來的施工圖審查空白；開展設計復查 ， 減少設計差錯； 2) 設備制造通過監(jiān)造和出廠驗收實施由業(yè)主負責的外部質控； 3) 現(xiàn)場施工實行二級質檢：施工單位內部質檢為一級 ， 四達監(jiān)理外部質檢為二級 。 1) 施工文件按初版 、 正式版 、 施工版進行三階段審查 ， 施工承包商負責出版竣工文件； 2) 設備制造和現(xiàn)場施工通過承包商質量計劃和完工報告驗收實現(xiàn)業(yè)主對技術質量的外部控制； 3) 中廣核電建設監(jiān)理公司與中咨能海咨詢公司組成聯(lián)合監(jiān)理部配合業(yè)主工程部對施工單位實施外部質控； 4) 業(yè)主要求承包商實施二級質控 。 1) 業(yè)主或業(yè)主會同國家核安全局專家對總包商與主要分包商的設計進行嚴格審查； 2) 業(yè)主通過質量計劃審查 、 驗證與產品出廠驗收對設備采購和制造進行外部質量控制； 3) 通過四達監(jiān)理公司以及起 AE公司作用的CMT分別對核島現(xiàn)場和 BOP現(xiàn)場實施外部質量控制； 4) 業(yè)主和各級承包商協(xié)同監(jiān)控不符合項 。 1) 建立五條質量控制管理線 ， 分別對總供方 、 設備材料供方 、設計承包商 、 施工和監(jiān)理承包商 、 系統(tǒng)設備調試承包商等單位進行質量控制； 2) 對俄設計審查借助IAEA力量； 3) 俄方重要設備制造必須按統(tǒng)一格式編制質量計劃 ， 提交中方審查與認可 ， 并由業(yè)主機構跟蹤 、 監(jiān)督與監(jiān)查； 4) 業(yè)主委托北京貝克斯和核工業(yè)四達分別對電廠圍墻內外進行施工監(jiān)理； 5) 在質量趨勢分析的基礎上開展管理者評估 ， 不斷改進質量 。 核電工程項目 質量管理 “ 九五 ” 核電工程項目質量管理模式的主要特征 (1) 4個項目的質量管理模式具有一致的基本內涵 ? 業(yè)主對項目質保體系負責 ， 在業(yè)主領導下業(yè)主與承包商分級 、 分層次實施各類質保活動； ? 作業(yè)責任單位對作為作業(yè)活動組成部分的內部質量控制負責 ， 業(yè)主 、 總包商 、監(jiān)理公司 、 AE公司的外部質量控制具有相對獨立性； ? 質量監(jiān)督作為質量保證與質量控制的驗證與控制手段通過項目質保體系 ， 社會化建設監(jiān)理體系和政府監(jiān)管體系三個相互協(xié)調的體系實施 。 (2) 4個項目的質量管理模式因合同方式及業(yè)主組織體制的不同而各具特色 ? 秦山二期在現(xiàn)場施工中實行三級質保 、 二級質檢 ， 在設計控制中加強設計咨詢和設計復查 ， 在設備采購中建立監(jiān)造體系確保業(yè)主有效控制； ? 嶺澳在現(xiàn)場施工中建立聯(lián)合監(jiān)理部與業(yè)主工程部的配合機制 ， 在設計控制中實行三階段審查 ， 在設備采購中質保部與工程部的 QA監(jiān)督和 QC監(jiān)督分工明確； ? 秦山三期對設計 、 采購 、 制造 、 建造 、 調試全面實行三級質保和三個層次的監(jiān)督與控制 ， 引入起 AE公司作用的建造管理團隊 CMT代表業(yè)主管理 BOP施工； ? 田灣在總合同中通過細化質保條款彌補俄法規(guī)體系的不足 ， 借助 IAEA的力量強化對俄設計審查 ， 建立五條質量控制線全面控制工程質量 。 核電工程項目 質量管理 (3) 新的管理理念開始進入核電工程項目質量管理 ? 例如秦山二期在現(xiàn)場施工中推行安全文化； ? 嶺澳質保重在全員化和有效執(zhí)行并建立質量文化和持續(xù)改進機制； ? 秦山三期在工程項目的各個環(huán)節(jié)全面創(chuàng)導自我監(jiān)督 、 自我控制 ， 在建造管理中為我國首次引入 AE公司的概念； ? 田灣在質量趨勢分析的基礎上開展管理者評估 ， 不斷改進質量等等 。 核電工程項目設計質量控制 1. 設計質量策劃 2. （ 1）設計質量管理必須從設計質量策劃開始，設計質量策劃是設計策劃的組成部分，設計質量策劃應覆蓋設計策劃的各個方面。 3. （ 2）具體包括： 4. a. 設計承包合同與設計組織結構； 5. b. 設計質保體系與設計管理部門； 6. c. 設計人員資格與設計活動的資源配置； 7. 8. e. 設計輸入要求以及設計應遵循的法規(guī)、規(guī)范和標準。 9. f. 物項與服務的質量保證分級； 10. g. 設計過程質量控制要求； 11. h. 設計接口管理 12. I. 設計變更管理 13. j. 設計驗證與設計審查計劃； 14. k. 設計輸出要求； 15. l. 設計文件的管理要求等等 核電工程項目設計質量控制 （ 3）設計質量策劃應形成文件，它可以包括在項目指導書、項目計劃書、項目策劃書、項目實施大綱、設計與建造階段的質量保證大綱或設計質量保證大綱等文件中。 （ 4）設計質量策劃是整個核電工程項目質量策劃的起點和基礎。既要從項目質量的全局出發(fā)進行全面的系統(tǒng)的策劃，又要根據(jù)具體項目的不同特點，抓住可能影響整體質量的關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，進行有針對性的有重點的策劃。 2. 設計輸入 3. （ 1）設計輸入是設計所依據(jù)的準則、參數(shù)、基準或其他要求。質量管理的任務是保證設計輸入及其變更被正確確定、形成文件，經批準并置于控制之下。 4. （ 2）設計輸入通常包括： 5. a. 政府主管部門的批文，法令和條例、法規(guī)的要求； 6. b. 適用的工程規(guī)范和標準 7. c. 合同或委托書規(guī)定的內容 8. d. 各承包商、各工種、各專業(yè)的互提資料，上道工序的輸出結果等。 核電工程項目設計質量控制 （ 3）應對設計輸入進行評審。業(yè)主對設計輸入進行評審與控制的重點是規(guī)范與標準。 （ 4）評審的目的： a. 確保選擇的規(guī)范、標準符合我國核安全條例、法規(guī)的要求； b. 確保選擇的規(guī)范、標準體系的一致性。 3. 設計過程 4. （ 1）必須按規(guī)定的程序進行設計活動。這些活動包括設計分析、圖紙繪制和設計文件的編寫以及它們的修改、修訂與管理等 5. （ 2）對安全有重要作用的所有設計問題均必須有控制措施，這些問題包括： 6. a. 輻射防護 7. b. 物理、應力、熱工、水力、地震和事故分析 8. c. 嚴重事故狀態(tài)以及嚴重事故預防與緩解措施 9. 核電工程項目設計質量控制 e. 系統(tǒng)和設備（包括采用計算機的系統(tǒng)）的可靠性 f. 在役檢查的可達性和適宜性 g. 人因問題 h. 維護和維修 i. 檢查和試驗的可接受準則的說明 j. 制造、檢查、無損檢驗的要求等 （ 3）業(yè)主對設計過程的控制主要體現(xiàn)在以下幾個方面： a. 選擇合格的設計承包商： b. 審查和認可設計承包商的設計質量保證大綱； c. 組織或參與設計審查工作； d. 對設計承包商的設計過程進行監(jiān)查或監(jiān)督； e. 確認設計承包商的設計結果。 核電工程項目設計質量控制 4. 設計變更 （ 1）引起設計變更的原因： a. 簽定試驗、運行前試驗或運行試驗的結果 b. 制造期間的問題 c. 建造期間的問題 d. 構筑物、系統(tǒng)或部件不能滿足功能要求； e. 不符合物項的處理 f . 國家核安全法規(guī)或其他要求的變更 g. 運行經驗 h. 設計改進 （ 2）設計變更的控制主要由設計總承包商承擔。業(yè)主應對設計變更的控制提出要求。 （ 3）設計變更應分級，業(yè)主應明確哪一類設計變更須業(yè)主認可。不符合設計任務書要求的、降低系統(tǒng) /設備和部件的功能和質量要求的，以及影響工程進度和投資的設計變更，應視為重大設計變更，必須事先提交業(yè)主審查和認可。 核電工程項目設計質量控制 5. 設計驗證 （ 1）設計驗證是審查、確認或證實設計的過程，設計驗證的目的是保證設計滿足所有的設計要求。 （ 2）必須由能勝任的、未參與原設計的人員或小組來完成。 （ 3）常用的設計驗證方法：設計審查、其他計算方法和簽定試驗。 （ 4）田灣核電廠的做法可以借鑒的： a. 對技術設計文件進行全面審查 b. 專題審查 c. IAEA審評 d. 對俄方提供的施工圖文件進行審查 e. 對設備采購技術規(guī)格書進行審查 核電工程項目設計質量控制 6. 設計輸出 （ 1）設計輸出是設計的成果，可能是：研究報告 /設計方案、施工圖 /說明文件 /計算書 /技術文件 /評價報告 /分析報告 /試驗報告。 （ 2）設計輸出的形式應便于進行驗證和確認，設計輸出在交付使用前應按規(guī)定由有資格的人員進行審核和批準。 （ 3）設計輸出的