臺(tái)灣非營(yíng)利組織的發(fā)展?fàn)顩r及運(yùn)作模式(編輯修改稿)
2025-02-28 21:54 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 基 金會(huì)為佳，前者是 ，後者只有 。 20231025 20 海峽兩岸非營(yíng)利組織發(fā)展與合作論壇 （三）理事長(zhǎng)與行政主管特質(zhì)的比較 1. 理事長(zhǎng)的男女性別比例約為 5： 1；而理事長(zhǎng)的教育程度，主要為大學(xué)與研究所畢業(yè)（ ％）。 2. 理事長(zhǎng)的年齡分佈方面，以 46～ 60歲年齡層的比例最高（ ％），其次為 61歲以上（ ％）；理事長(zhǎng)的帄均歲數(shù)為 57歲。 20231025 21 海峽兩岸非營(yíng)利組織發(fā)展與合作論壇 3. 行政主管的男女性別比例約為 ： 1；在 教育程度上，有六成機(jī)構(gòu)（ %）的行 政主管，其學(xué)歷為大學(xué)及研究所。 4. 行政主管在年齡的分佈上，以 46~60歲者 居多（ ％），其次為 45歲以下者 （ ％）；行政主管的帄均歲數(shù)為 51。 20231025 22 海峽兩岸非營(yíng)利組織發(fā)展與合作論壇 ： ⊙ 女性出任行政主管的比例（ ： 1）高於 出任理事長(zhǎng)的比例（ 5： 1）。 ⊙ 在教育程度的分佈上，理事長(zhǎng)與秘書長(zhǎng)兩 者皆以大學(xué)與研究所畢業(yè)者居多。 ⊙ 在年齡上，理事長(zhǎng)的帄均年齡為 57歲，而 行政主管為 51歲，顯示出行政主管在年齡 上比理事長(zhǎng)較為年輕。 20231025 23 海峽兩岸非營(yíng)利組織發(fā)展與合作論壇 理事長(zhǎng) 秘書長(zhǎng) 男女性別比例 5： 1 ： 1 教育程度 大學(xué)、研究所（ %） 大學(xué)、研究所（ %） 年齡 57歲 52歲 表：理事長(zhǎng)與秘書長(zhǎng)（總幹事）組成特質(zhì)比較 20231025 24 海峽兩岸非營(yíng)利組織發(fā)展與合作論壇 三、行政管理資源 （一）專、兼職人力 ，以 13人的專職人員數(shù)所占的比例最高（ ％）。值得注意的是，表示無(wú)任何專職人員的機(jī)構(gòu)比率亦甚高（ ％）。 2. 至於機(jī)構(gòu)的兼職人力，五人以下的機(jī)構(gòu)占了八成（ %），其中有近二成三（ %）的機(jī)構(gòu)，沒(méi)有任何兼職的人力。 20231025 25 海峽兩岸非營(yíng)利組織發(fā)展與合作論壇 專職人員數(shù) 團(tuán)體數(shù)（ %） 兼職人員數(shù) 團(tuán)體數(shù)（ %） 0人 195（ ％） 0人 163（ ％） 13人 398（ ％） 15人 411（ ％） 410人 111（ ％） 620人 116（ ％） 11人以上 44（ 5..9％） 21人以上 26（ ％） 合計(jì) 748（ 100％） 合計(jì) 716（ 100％） 遺漏值 83 遺漏值 115 表：專職及兼職人員數(shù) 20231025 26 海峽兩岸非營(yíng)利組織發(fā)展與合作論壇 （二）志工人力 ，以 10人以下的志工人數(shù)者居冠（ ％），其中也有二成二的機(jī)構(gòu)（ %）表示並沒(méi)有志工。 2. 志工人數(shù)在 100人以下者的機(jī)構(gòu)數(shù)就占了近九成四，顯示臺(tái)灣社會(huì)團(tuán)體的志工人數(shù)規(guī)模並不大。 20231025 27 海峽兩岸非營(yíng)利組織發(fā)展與合作論壇 （三）、經(jīng)費(fèi)收支規(guī)模及來(lái)源 （以機(jī)構(gòu) 2023年收入與支出金額的決算為準(zhǔn)） 1. 經(jīng)費(fèi)收入 ⊙ 718家受訪組織的總收入金額為新臺(tái)幣 38億 7,521萬(wàn) 3,688元，帄均每家的年度收入有 536萬(wàn)餘元，然組織之間的收入金額高低差距甚大。 ⊙ 組織收入在 50萬(wàn)元以下者占最多數(shù)（ ％），其次為 51100萬(wàn)元（ ％），總計(jì)年度經(jīng)費(fèi)收入在 100萬(wàn)元以下者，就占了五成四。 20231025 28 海峽兩岸非營(yíng)利組織發(fā)展與合作論壇 2. 經(jīng)費(fèi)支出 ? 717家受訪組織在當(dāng)年度的總支出金額為新臺(tái)幣 29億6,856萬(wàn) 7,163元，帄均每家的年度支出為 412萬(wàn)餘元。 ? 在支出結(jié)構(gòu)上的分配上，與收入面相去不遠(yuǎn)，仍是以50萬(wàn)元以下的組織最多（ ％），其次是 51萬(wàn) 100萬(wàn)元（ ％），換言之， 100萬(wàn)元以下支出規(guī)模的機(jī)構(gòu)占了五成五。而支出規(guī)模在 1,001萬(wàn)元以上者，僅有％。 ? 臺(tái)灣社會(huì)團(tuán)體在 2023年度的經(jīng)費(fèi)收入與支出上，大都是 100萬(wàn)元以下，因此從經(jīng)費(fèi)的收入支出角度來(lái)看，其運(yùn)作規(guī)模大多屬於小型的。 20231025 29 海峽兩岸非營(yíng)利組織發(fā)展與合作論壇 經(jīng)費(fèi)來(lái)源 團(tuán)體數(shù)（ %） 會(huì)費(fèi) 737（ ％） 捐款收入 554（ ％） 會(huì)務(wù)活動(dòng)收入 318（ ％） 政府資助 276（ ％） 利息、租賃收入 208（ ％） 企業(yè)贊助 170（ ％） 其他 111（ ％） 其他民間團(tuán)體的贊助 110（ ％） 社會(huì)團(tuán)體 2023年經(jīng)費(fèi)來(lái)源 20231025 30 海峽兩岸非營(yíng)利組織發(fā)展與合作論壇 四、經(jīng)營(yíng)的內(nèi)外部困境 （一）內(nèi)部困境 ? 有將近六成五的受訪機(jī)構(gòu)（ %）直接言明「財(cái)務(wù)困難」是其內(nèi)部營(yíng)運(yùn)面臨的首要挑戰(zhàn)； ? 其次，有近五成機(jī)構(gòu)（ ％）表示內(nèi)部困境是來(lái)自「會(huì)務(wù)推動(dòng)的專、兼職人力不足」； ? 第三是「會(huì)員流失」（ ％），連鎖效應(yīng)下可能會(huì)因會(huì)員流失，間接導(dǎo)致會(huì)費(fèi)收繳不如預(yù)期而使機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)陷入困境； ? 第四是「會(huì)務(wù)推動(dòng)的志工人力不足」（ ％）； ? 第五是「專業(yè)人才欠缺」（ ％）。 20231025 31 海峽兩岸非營(yíng)利組織發(fā)展與合作論壇 1. 臺(tái)灣社會(huì)團(tuán)體的內(nèi)部困境幾乎都是圍繞在 財(cái)力與人力不足 的議題打轉(zhuǎn)，財(cái)務(wù)困難似乎是目前非營(yíng)利組織所面臨的共同困境，而人力不足的窘境，則是具體反應(yīng)在會(huì)員流失、會(huì)務(wù)推動(dòng)的專兼職與志工人力缺乏、專業(yè)人才的欠缺等層面。 2. 從前五項(xiàng)內(nèi)部困境的成分觀之， 有四項(xiàng)是與人力的量與質(zhì)不足有關(guān)。 社會(huì)團(tuán)體的構(gòu)成基礎(chǔ)是人，若會(huì)員的招募有困難、會(huì)員的維繫不力而致流失，這樣的結(jié)果不免直接或間接導(dǎo)致志工招募困難，以及專業(yè)人才不願(yuàn)意加入等問(wèn)題。 經(jīng)營(yíng)的內(nèi)部困境 20231025 32 海峽兩岸非營(yíng)利組織發(fā)展與合作論壇 （二）外部困境 ? ％的組織表示，「企業(yè)支持不夠」是構(gòu)成外部 困境的原因； ?「公眾事務(wù)的社會(huì)文化或價(jià)值不普及，使公民參與意願(yuàn)低」（ ％）； ? 「政府相關(guān)法令不夠周延，導(dǎo)致阻礙組織的發(fā)展」 （ ％）； ? 「同類或同性質(zhì)團(tuán)體之間缺乏合作」（ ％）； ? 「政府及政治人物對(duì)本組織訴求缺乏關(guān)心與瞭
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