【文章內(nèi)容簡介】 大專院?；蚬珓?wù)員等方面也受到限制，嚴(yán)重 壓抑 了廣大勞動者學(xué)技能當(dāng)技術(shù)工人的 積極性 ，技術(shù)工人的職業(yè)資格系列與工程技術(shù)人員的職稱系列不能實現(xiàn)相互溝通，致使人才成長只能沿單一軌道發(fā)展，束縛了青年自我發(fā)展的意愿，使不少人不愿跨入技術(shù)工人的門檻，嚴(yán)重制約了技能人才的成長。 技能人才培訓(xùn)經(jīng)費投入少 ? 據(jù)廣東省職業(yè)技術(shù)研究室有關(guān)專家指出：目前我國技校辦學(xué)經(jīng)費嚴(yán)重不足。盡管 規(guī)定企業(yè)用于培訓(xùn)經(jīng)費必須占到職工工資總額的 %，但這捉襟見肘的 經(jīng)費往往不能按時按量到位。 就連近年來對職業(yè)教育十分重視的廣東省， ―職校學(xué)生人平經(jīng)費還是低于普高生人平經(jīng)費，而職業(yè)教育要從事大量實踐操作，人平培養(yǎng)成本比普高教育的人平成本高出許多，焊工、鉗工等操作類職校生人平年培養(yǎng)成本要 2萬元左右。 ‖而在德國，培養(yǎng)一個一線技術(shù)工人平均要花去六七萬馬克，約合人民幣 2327萬元 。 ? 經(jīng)費的短缺又導(dǎo)致了技校師資的嚴(yán)重不足 ，按勞動部有關(guān)規(guī)定，技校師生比應(yīng)為 1： 18，而廣東全省的現(xiàn)實情況是 1： 35；且 “雙師 ”型師資比例很低 ，不少年輕老師是從學(xué)校到學(xué)校，沒有一線實踐操作經(jīng)驗，往往不能勝任。 職業(yè)教育生源不夠，高技能后備人才不足 ? 從 1997年開始，全國 技校招生數(shù)量持續(xù)走低 ，到 2023年，全國招生人數(shù)降至 萬人，下降了 。技校招生困難使得大量教學(xué)設(shè)施閑置，技工教育存量資產(chǎn)嚴(yán)重流失。全國 技工學(xué)校的數(shù)量 也 ―已從 20世紀(jì) 90年代中期的 4500所 減少 到了3167所 ‖。 人才質(zhì)量大打折扣 ? 技能型人才的重要性始終沒有被強調(diào)起來， 高分?jǐn)?shù)的學(xué)生很難就學(xué)于職業(yè)院校，高職和中職招生的質(zhì)量和數(shù)量為此大打折扣。無論是 招生錄取順序 還是學(xué)生報考的選擇順序，都是大學(xué)本科、大專、高等職校；普通高中、中專、職業(yè)高中、技校。也正是因此， ―高校擴招熱 ‖很容易就導(dǎo)致了 ―普通高中熱 ‖，文憑熱給培養(yǎng)技術(shù)工人的職校造成了極大的沖擊。 學(xué)校專業(yè)的設(shè)置沒有跟社會的需求以及市場的發(fā)展相銜接 ? 現(xiàn)在很多高等院校設(shè)置的專業(yè)都是為了迎合考生的心理， 哪些熱門就設(shè)置哪些專業(yè)，哪些專業(yè)少有人讀就干脆不設(shè)置 。國內(nèi)高等教育對機械、熱能等 相關(guān)專業(yè)設(shè)置太少 ，有志于此的學(xué)生求學(xué)無門；或者是設(shè)置了相關(guān)專業(yè)的學(xué)校在課程設(shè)置上不科學(xué)， 輕實踐而重理論 ，學(xué)生不能具備高級技工所必須具有的良好的實際操作能力。 ? 職業(yè)技術(shù)學(xué)校開設(shè)的專業(yè)也往往大大滯后于社會的需求，以 “數(shù)控技工 ”為例，前不久某地就出現(xiàn)過６０００元月薪難招 “數(shù)控技工 ”的事，而絕大多數(shù)職業(yè)學(xué)校根本沒有一個專業(yè)培養(yǎng)過 “數(shù)控技工 ”。 深圳市技工學(xué)校校長王亮講： ―現(xiàn)實情況是學(xué)科與技能教育各行其道。目前國內(nèi)的教育分成了兩條線，一條是教育部門的學(xué)科教育，而另一條就是勞動部門的職業(yè)技能教育。但很多情況下，這兩條教育路線卻各行其道，不能交叉在一起，損失大量的教育資源。 ‖ ? 入世以后，隨著國際訂單的增多，對勞動力素質(zhì)的要求越來越高，我們的勞動力整體素質(zhì)如果得不到提高，這種優(yōu)勢就只能是水中月、鏡中花。 “世界工廠 ”的美譽要變成現(xiàn)實，僅就勞動力而言，我們還有很長的路要走 對農(nóng)民工培養(yǎng)的認(rèn)識不足 ? 在計劃經(jīng)濟時代 ， 我們的技工培養(yǎng)有一個較為完善的體系和一套行之有效的措施 。 在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下 ， 農(nóng)民工已經(jīng)成為我國產(chǎn)業(yè)工人的主體 ， 但在農(nóng)民工的培養(yǎng)問題上， 我們的 認(rèn)識不足 ， 措施不力 。 舊的一套被沖垮了 ， 新的一套還沒有及時建立起來 。 ? 改革開放 25年來我國的城市尤其是沿海城市獲得了空前的繁榮和巨大的拓展，但它是在 9000萬農(nóng)民工汗水的支撐下取得的。農(nóng)民工在城市干著最重、最苦、最累的活，拿著最低的工資，卻享受不到城市居民應(yīng)有的社會福利。據(jù)廣東省總工會最近公布的一項外來工基本情況調(diào)查， 2023年全省在崗職工月平均收入為 1657元，只有一成外來工達(dá)到這個水平。據(jù)廣東省總工會有關(guān)專家分析， 外來工收入增長緩慢，尤其是企業(yè)生產(chǎn)一線普通工人， 多年來的月工資收入一直徘徊在 500——800元左右，其中還有約 1/4是加班加點所得，有相當(dāng)部分外來工的收入水平只能維持勞動力的簡單再生產(chǎn)。這個沉重的調(diào)查清晰地向我們傳達(dá)了這樣一個信息： 在這樣生活狀態(tài)下的農(nóng)民工，根本不可能產(chǎn)生出大批社會急需的高技能人才。 ? 對于上述情況，也許有人辯解道中國是勞動力市場化的國家，勞動力在全國范圍內(nèi)自由流動，再加上中國的勞動力絕對過剩，勞動力的價格跌到簡單再生產(chǎn)水平以下是在所難免的。 ? 我們不能長期把勞動力的廉價當(dāng)作我們發(fā)展的最大優(yōu)勢；我們不能長期把農(nóng)民工的社會福利排斥在城市居民范圍之外；我們不能長期漠視農(nóng)民工只能得到維持簡單再生產(chǎn)的勞動報酬；我們不能長期讓農(nóng)民工的職業(yè)技能培養(yǎng)放任自流。 既然農(nóng)民工已經(jīng)成為我國產(chǎn)業(yè)工人的主體 ，政府就有推卸不掉的責(zé)任去解決農(nóng)民工的福利待遇問題， 就應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn) “埋單 ”。這是一個關(guān)系到我國產(chǎn)業(yè)升級、可持續(xù)發(fā)展、社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略問題。 企業(yè)的主體作用發(fā)揮不夠 ? 企業(yè)的 ―技工荒 ‖，主要體現(xiàn)在兩方面：一是難找熟練的技術(shù)工，二是難留熟練的技術(shù)工，員工流動、跳槽現(xiàn)象較普遍。 ? 為此企業(yè)也很困惑，一方面不敢在培訓(xùn)員工上花錢，另一方面又想不出留住人才的好辦法。企業(yè)主的困惑其實反映了兩個認(rèn)識誤區(qū)。一是認(rèn)為培訓(xùn)員工是政府、學(xué)?；騿T工自己的事情，企業(yè)主與員工的關(guān)系只是老板與打工者的關(guān)系，他們的習(xí)慣思維和做法是，缺人了只想到市場上去找，找來了馬上能用，自己培訓(xùn)員工并不能給企業(yè)帶來立竿見影的經(jīng)濟效益，因而不愿承擔(dān)培訓(xùn)員工的責(zé)任，舍不得在員工培訓(xùn)上花錢；二是認(rèn)為企業(yè)目前資金緊張，等錢多了再培訓(xùn)，或者覺得自己花錢培養(yǎng)了員工，員工翅膀硬了更容易 ―飛 ‖走，結(jié)果是為他人作嫁衣。 ? 員工技術(shù)好了容易跳槽，正說明企業(yè)在員工的 管理制度上存在缺陷，沒有做到人性化管理，企業(yè)對員工沒有凝聚力。 ? 有關(guān)調(diào)查資料顯示，員工跳槽的最大原因是 ―公平 ‖問題和待遇、福利、制度、人際關(guān)系等。因此，解決對員工特別是技術(shù)人才的跳槽問題需要的是企業(yè)從觀念到制度上的創(chuàng)新。如將員工視為企業(yè)的 ―第一財富 ‖，敢于突破家族制的管理模式，在用人上任人惟賢，努力在企業(yè)營造尊重人才，創(chuàng)造和諧、愉快的工作環(huán)境，采取技術(shù)入股、年薪制、