【文章內(nèi)容簡介】 稱《規(guī)范》）。衛(wèi)生部將根據(jù)該規(guī)范的實施情況和消費者的健康需要，確定強制進行營養(yǎng)標示的食品品種、營養(yǎng)成分及實施時間。 《規(guī)范》明確，營養(yǎng)標簽是指向消費者提供食品營養(yǎng)成分信息和特性的說明，包括營養(yǎng)成分表、營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分功能聲稱。營養(yǎng)成分表是標有食品營養(yǎng)成分名稱和含量的表格，表格中可以標示的營養(yǎng)成分包括能量、營養(yǎng)素、水分和膳食纖維等。《規(guī)范》規(guī)定，食品企業(yè)標示食品營養(yǎng)成分、營養(yǎng)聲稱、營養(yǎng)成分功能聲稱時，應(yīng)首先標示能量、蛋白質(zhì)、脂肪和碳水化合物 4種核心營養(yǎng)素及其含量。食品營養(yǎng)標簽上還可以標示飽和脂肪（酸）、膽固醇、糖、膳食纖維、維生素和礦物質(zhì)。營養(yǎng)標簽中營養(yǎng)成分標示應(yīng)當以每 100克（毫升）和 /或每份食品中的含量數(shù)值標示，并同時標示所含營養(yǎng)成分占營養(yǎng)素參考值（ NRV）的百分比。營養(yǎng)聲稱是指對食物營養(yǎng)特性的描述和說明，包括含量聲稱和比較聲稱。營養(yǎng)成分功能聲稱是指某營養(yǎng)成分可以維持人體正常生長、發(fā)育和正常生理功能等作用的聲稱。 第三節(jié)食品質(zhì)量安全（ QS）市場準入制度 一、食品質(zhì)量安全（ QS）市場準入簡介 所謂市場準入，是指貨物進入市場的程度的許可，包括貨物主體如生產(chǎn)者（農(nóng)牧民、養(yǎng)殖戶、屠宰場）；銷售者（菜販、魚商、批發(fā)店）與貨物客體（原料類產(chǎn)品）進入市場的程度的許可。食品質(zhì)量安全市場準入制度規(guī)定：具備規(guī)定條件的生產(chǎn)者才允許進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，具備規(guī)定條件的食品才允許生產(chǎn)銷售。實行食品質(zhì)量安全市場準入制度是一種政府行為，是一項行政許可制度，一種監(jiān)管制度。 二、食品質(zhì)量安全（ QS）市場準入制度的主要內(nèi)容 （一）供貨單位的食品生產(chǎn)許可證制度 對于具備基本生產(chǎn)條件、能夠保證食品質(zhì)量安全的單位，發(fā)放《食品生產(chǎn)許可證》，準予生產(chǎn)獲證范圍內(nèi)的產(chǎn)品；未獲得《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)不準生產(chǎn)食品。這就從生產(chǎn)條件上保證了企業(yè)能生產(chǎn)出符合質(zhì)量安全要求的產(chǎn)品。 對申請食品生產(chǎn)許可證的單位，除提交營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證外，還須提供企業(yè)質(zhì)量管理文件，對執(zhí)行企業(yè)標準的還應(yīng)提供質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案的企業(yè)產(chǎn)品標準，以備監(jiān)督管理。 國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公告取得《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)名單，企業(yè)在其貨品的銷售包裝上加?。ㄙN）該食品的《食品生產(chǎn)許可證》編號。根據(jù)國家《工業(yè)產(chǎn)品許可證管理辦法》的規(guī)定，任何單位和個人不得偽造、轉(zhuǎn)讓和冒用生產(chǎn)許可證。 （二）貨物的強制性檢驗制度 未經(jīng)檢驗或經(jīng)檢驗不合格的食品不準出廠銷售。對于不具備自檢條件的生產(chǎn)企業(yè)強令實行委托檢驗。將適合我國企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)條件和管理水平，能有效地把住產(chǎn)品出廠安全質(zhì)量關(guān)。食品市場準入標志是供貨企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定，對其產(chǎn)品質(zhì)量進行自我聲明的一種表達形式。?。ㄌ┯惺袌鰷嗜霕酥镜氖称罚谫|(zhì)量保證期內(nèi)，非消費者使用或者保管不當而出現(xiàn)質(zhì)量問題的，由生產(chǎn)者、銷售者根據(jù)各自的義務(wù)，依法承擔法律責任。委托出廠檢驗的產(chǎn)品，檢驗機構(gòu)按照與生產(chǎn)者訂立的合同規(guī)定，承擔相應(yīng)的民事責任。因此，供貨企業(yè)在取得食品市場準入許可以后，會不斷強化企業(yè)的內(nèi)部管理，不斷增強質(zhì)量意識，為市場提供合格安全的食品。 三、食品市場準入標志 食品市場準入標志由“質(zhì)量安全”的英文Quality Safety字頭“ QS”和“質(zhì)量安全”中文字樣組成。標志的主色調(diào)為藍色，字母“ Q”與“質(zhì)量安全”四個中文字樣為藍色，字母“ S”為白色，其具體的式樣、尺寸及顏色有專門的規(guī)定。 市場準入標志屬于質(zhì)量標志，它有四個方面的作用： 表明本產(chǎn)品取得食品生產(chǎn)許可證；表明本產(chǎn)品經(jīng)過出廠檢驗；供貨單位明示本產(chǎn)品符合食品質(zhì)量安全的基本要求；政府通過對食品市場準入標志的監(jiān)督管理，有利于購置識別，有利于保護消費者的合法權(quán)益。 供貨企業(yè)可以根據(jù)需要將食品市場準入標志按照要求自行加貼在食品包裝上，也可以把它直接印刷在食品最小銷售單元的包裝和外包裝上。食品市場準入標志是免費使用的，由企業(yè)自行印刷，標志的圖案、顏色必須正確，并按照國家質(zhì)檢總局規(guī)定的式樣放大或縮小，但不能變形、變色。 在購買食品時應(yīng)該留意藍色的 QS標志，其次看有沒有生產(chǎn)許可證編號。生產(chǎn)許可證編號由 QS字母和 12位數(shù)字組成，前 4位數(shù)字代表發(fā)證地區(qū)編號，中間 4位數(shù)字代表產(chǎn)品類別（其中前 2位代表產(chǎn)品種類，后 2位代表該產(chǎn)品的品種），后面 4位數(shù)字代表獲證企業(yè)序號，其中企業(yè)編號是唯一的（如圖 91所示）。例如，在QS230101021234這個許可證編號中， 2301代表地區(qū)編號為哈爾濱， 0102代表產(chǎn)品類型為大米（其中 01表示糧食加工品， 02表示大米），其他各類食品的產(chǎn)品類別編號見表 103， 1234代表獲證企業(yè)序號。 第四節(jié)良好生產(chǎn)規(guī)范（ GMP） 一、良好生產(chǎn)規(guī)范（ GMP）簡介 所謂良好生產(chǎn)規(guī)范（ Good Manufacture Practice）是指為保證食品安全、質(zhì)量而制定的貫穿食品生產(chǎn)全過程的一系列措施、方法和技術(shù)要求。 GMP是美國首創(chuàng)的一種保障產(chǎn)品質(zhì)量的管理方法。1963年美國食品與藥物管理局（ FDA）制定了藥品的GMP，并于 1964年開始實施。 1969年世界衛(wèi)生組織（ WHO）要求各成員國家政府制定實施藥品 GMP，以保證藥品質(zhì)量。同年，美國公布了《食品制造、加工、包裝儲存的現(xiàn)行良好生產(chǎn)規(guī)范》，簡稱 CGMP或者食品FGMP基本法。 二、 GMP對食品質(zhì)量與安全的控制 GMP法規(guī)是一種對生產(chǎn)、加工、包裝、儲存、運輸和銷售等加工過程的規(guī)范性要求。其內(nèi)容包括：廠房與設(shè)施的結(jié)構(gòu)、設(shè)備與工器具、人員衛(wèi)生、原材料管理、加工用水、生產(chǎn)程序管理、包裝與成品管理、標簽管理以及實驗室管理等方面。其重點在于： 1．人員衛(wèi)生 經(jīng)體檢或監(jiān)督觀察，凡是患有或疑似患有疾病、開放性損傷、包括癤或感染性創(chuàng)傷，或可成為食品、食品接觸面或食品包裝材料的微生物污染源的員工，直至消除上述病癥之前均不得參與作業(yè)，否則會造成污染。凡是在工作中直接接觸食物、食物接觸面及食品包裝材料的員工，在其當班時應(yīng)嚴格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范，使食品免受污染。負責監(jiān)督衛(wèi)生或食品污染的人員應(yīng)當受過教育或具有經(jīng)驗，或兩者皆具備，這樣才有能力生產(chǎn)出潔凈和安全的食品。 2．建筑物與設(shè)施 操作人員控制范圍之內(nèi)的食品廠的四周場地應(yīng)保持衛(wèi)生，防止食品受污染。廠房建筑物及其結(jié)構(gòu)的大小、施工與設(shè)計應(yīng)便于以食品生產(chǎn)為目的的日常維護和衛(wèi)生作業(yè)。工廠的建筑物、固定燈具及其他有形設(shè)施應(yīng)在衛(wèi)生的條件下進行保養(yǎng)，并且保持維修良好，防止食品成為該法案所指的摻雜產(chǎn)品。對用具和設(shè)備進行清洗和消毒時，應(yīng)防止食品、食品接觸面或食品包裝材料受到污染。食品廠的任何區(qū)域均不得存在任何害蟲。所有食品接觸面 ,包括用具及接觸食品的設(shè)備的表面，都應(yīng)盡可能經(jīng)常地進行清洗，以免食品受到污染。每個工廠都應(yīng)配備足夠的衛(wèi)生設(shè)施及用具，包括：供水、輸水設(shè)施、污水處理系統(tǒng)、衛(wèi)生間設(shè)施、洗手設(shè)施、垃圾及廢料處理系統(tǒng)等。 3．設(shè)備 工廠的所有設(shè)備和用具的設(shè)計，采用的材料和制