工程建設(shè)監(jiān)理論文：工程建設(shè)監(jiān)理存在的問(wèn)題再探討(編輯修改稿)
2024-12-22 19:19 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 例表明 ,監(jiān)理方與承包人串通 ,架空發(fā)包人的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生 ,這就是監(jiān)理方?jīng)]有擺正監(jiān)理與發(fā)包人關(guān)系的癥結(jié)。 大家知道 ,發(fā)包人與監(jiān)理之間是通過(guò)工程建設(shè)監(jiān)理合同建立起來(lái)的一種委托與被委托的更多經(jīng)典論文： 更多經(jīng)典論文： 關(guān)系 ,雙方都要在合同約定的范圍內(nèi)行使各自的權(quán)力和義務(wù)。監(jiān)理接受發(fā)包人的委托對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)理 ,從另一層意義上講 ,監(jiān)理也是發(fā)包人的組成 ,他根據(jù)發(fā)包人的授權(quán) ,行使該工程項(xiàng)目的建設(shè)管理權(quán) ,就這層意義來(lái)說(shuō) ,監(jiān)理就是該項(xiàng)目發(fā)包人的代表 ,其淵源于國(guó)外的工程咨詢公司。就我國(guó)國(guó)情而言 ,監(jiān)理既要維護(hù)發(fā)包人的合法利益 ,但不是發(fā)包人在該項(xiàng)目上的利益代表。監(jiān)理必須依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)文件、有關(guān)規(guī)范、規(guī)定及相關(guān)法律對(duì)項(xiàng)目實(shí)施獨(dú)立、科學(xué)、公正的監(jiān)理 ,發(fā)包人有權(quán)要求更換不稱(chēng)職的監(jiān)理人員或解除監(jiān)理合同 ,但不得干預(yù)和影響監(jiān)理的正常工作 ,不得隨意變更監(jiān)理指令。監(jiān)理接受發(fā)包人的委托 ,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督與管理 ,要對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé) ,監(jiān)理的一切活動(dòng)必須以監(jiān)理合同和工程承包合同為依據(jù) ,以實(shí)現(xiàn)三個(gè)控制為目的 ,以自己的名義獨(dú)立進(jìn)行 ,在發(fā)包人與承包人之間要做到不偏不倚、獨(dú)立、客觀、公正。關(guān)于監(jiān)理的 “獨(dú)立問(wèn)題 ” ,余另有認(rèn)識(shí) ,將專(zhuān)題探討。 監(jiān)理與承包人的關(guān)系問(wèn)題。過(guò)去有實(shí)例表明 ,承包人與發(fā)包人直接發(fā)生關(guān)系 ,撇開(kāi)監(jiān)理、架空監(jiān)理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這就是承包人沒(méi)有擺正監(jiān)理與承包人關(guān)系的癥結(jié)。 監(jiān)理與承包人都是受聘于發(fā)包人的合同委托人 ,二者之間沒(méi)有任何合同或協(xié)議關(guān)系 ,也不得簽署任何形式的合同或協(xié)議 ,就合同關(guān)系而言 ,二者屬于平行關(guān)系 ,各自履行合同所賦予的權(quán)利和義務(wù)。但就上述發(fā)包人與監(jiān)理的關(guān)系而言 ,監(jiān)理作為項(xiàng)目建設(shè)管理者 ,與承包人的關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督、管理與被管理的關(guān)系 ,因此 ,承包人必須接受監(jiān)理的監(jiān)督與管理 ,不得以任何理由而拒絕監(jiān)理方的監(jiān)督與管理 ,包 括承包人與工程建設(shè)有關(guān)的任何活動(dòng) ,都要在監(jiān)理方的監(jiān)督與管理下進(jìn)行。而監(jiān)理不能擺正監(jiān)理與承包人的關(guān)系 ,則會(huì)導(dǎo)致其濫用其獨(dú)立公正地行使監(jiān)理權(quán) ,撇開(kāi)發(fā)包人與承包人
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