【文章內容簡介】 中國 XXX是從中國 XXX天然氣集團公司獨立出來的一個公司，但由于歷史原因，中國 XXX天然氣集團公司在很多方面都對中國 XXX的經營決策有很強的直接影響。在某種程度上，這種關系限制了中國 XXX的某些實施方案的選擇。 政府對中國 XXX的政策和限制產生的市場影響 作為對戰(zhàn)略性的自然資源的控制者，中國政府對中國 XXX附加了一些政策和條例以限制它的行為，使它不能成為一種真正意義上的獨立企業(yè)。 地域分布廣，地理差別大 這對于中國 XXX的協(xié)調和集中控制來說，是一種天然的挑戰(zhàn)。 職工基數大，工廠技能層面的職工人數多 由于擁有 450， 000職工，中國 XXX在面對能引進影響大部分職工利益的新技術時面臨極大挑戰(zhàn)。而且，對職工的新技術的培訓也是一個大的挑戰(zhàn)。 中國 XXX在一些業(yè)務流程中面臨的困難與挑戰(zhàn)，可能限制信息技術的某些實施方案的選擇。 困難與挑戰(zhàn) 高度獨立的業(yè)務單元 目前中國 XXX的企業(yè)管理制度給每個分公司提供了極大的操作自由度，這對于設置和加強公司標準是一個障礙，而該標準卻是達到世界一流信息技術環(huán)境所必須的一個重要因素。 當前的企業(yè)制度是高度定向管理和控制的 盡管從表面上看每個業(yè)務單元具有高度的獨立性，但同時在每個組織單位內部，中國 XXX都貫徹定向管理和控制機制。這種制度從總體上增加了引入創(chuàng)新機制的困難，降低了決策水平。 目前體系下的信息技術功能 組織內部高度分散的信息技術功能，對信息技術職責的模糊概念，使得中國 XXX難以有效、迅速地對信息技術問題作出決策。 中國 XXX信息技術總體規(guī)劃項目－展望報告 技術上的困難與挑戰(zhàn) 眾多邊遠地區(qū)極差的信息技術基礎設施 因為擁有眾多的上游公司，中國 XXX在整個國家的眾多邊遠地區(qū)進行運營。在這些地區(qū)，信息技術基礎設施條件極差，沒有可用的公共通訊設施，也沒有對信息技術的局域網支持。 需要與傳統(tǒng)系統(tǒng)建立接口 中國 XXX的規(guī)模要求企業(yè)逐步過渡到新技術領域，對于這種相對復雜的企業(yè)變革不應采用像“宇宙大爆炸式”的聚變方式。這對于項目實施隊伍來說更增加了負擔，因為在中國 XXX變革的較長時期內仍須支持傳統(tǒng)系統(tǒng)的運行。 另外，還有技術上的限制與挑戰(zhàn)，可能進一步地限制中國 XXX的信息技術對某些實施方案的選擇，或對成本有較大影響。 困難與挑戰(zhàn) 缺乏信息技術的通用標準 由于業(yè)務單元的高度獨立性，在中國 XXX很少有統(tǒng)一的信息技術標準。這對于方案實施是一個極大挑戰(zhàn)，因為實施計劃必須適應各不同的業(yè)務單元的情況。 技術的突飛發(fā)展 在可預見的長期的變革過程中，中國 XXX公司可能發(fā)現自己正面臨實施淘汰技術的風險，因為當它完成陳舊技術的實施前，新技術會出現。如果組織不好，技術實施可能會由于無法制定統(tǒng)一的實施戰(zhàn)術而處于癱瘓狀態(tài)。因為在執(zhí)行策略時無法達成一致的決定。 這些困難和挑戰(zhàn)將會繼續(xù)影響中國 XXX信息技術的設計。 設計原則 5 中國 XXX信息技術總體規(guī)劃項目 展望報告 中國 XXX信息技術總體規(guī)劃項目－展望報告 中國 XXX信息技術總體規(guī)劃項目－展望報告 結構 詳細系統(tǒng)設計 開發(fā) 政策 標準運作程序 運作 什么是最佳實踐設計原則 信息技術設計原則 設計原則是高層次的概念，它描述了中國 XXX開發(fā)和管理信息技術的主要方向。這些概念指導著中國 XXX信息技術結構和功能的設計。在開發(fā)階段，這些設計原則將影響系統(tǒng)的設計；在運作階段，這些設計原則是信息技術政策和標準運作程序的制訂基礎。 這些設計原則是根據行業(yè)最佳實踐經驗制定的，同時充分考慮了中國 XXX的具體需求。本報告中強調的原則對實現公司業(yè)務戰(zhàn)略目標非常重要。同時，我們也考慮了中國 XXX所面臨的困難和挑戰(zhàn)。 中國 XXX應在今后制定政策和標準運作程序中應用這些原則。但定義這些政策和標準運作程序不是信息技術總體規(guī)劃的一部分，中國 XXX應盡快制定和實施這些政策和標準程序。 在著手實施這些措施之前，了解并就這些設計原則達成共識對于信息技術的成功是非常重要的，因為這些設計原則在設計和實施中國 XXX未來的信息技術時，為設計思路和決策的制定提供了基礎。 企業(yè)戰(zhàn)略 信息技術含義 設計原則 本設計原則為中國 XXX信息技術提供了關鍵業(yè)務決策基礎。 行業(yè)最佳實踐 中國 XXX信息技術總體規(guī)劃項目－展望報告 最佳實踐設計原則概要 技術基礎設施 ? 注重于所有權限的總成本上。 ? 技術基礎設施標準化建設。 ? 臺式電腦配置標準化。 ? 提供全面的網絡連接。 ? 統(tǒng)一基礎設施服務。 ? 基礎設施實施的標準方法論。 應用系統(tǒng) ? 通用軟件的標準化 ? 盡可能使用成熟的商品化軟件，而不是自行定制、開發(fā)。 ? 盡可能重新設計業(yè)務流程，而不是修改成熟的軟件。 ? 應用系統(tǒng)和數據庫的集成。 ? 盡可能集中管理應用系統(tǒng)，必要時可分散管理。 ? 應用系統(tǒng)實施的標準方法論。 結構 ? 使信息技術活動與企業(yè)的戰(zhàn)略目標一致。 ? 集中管理核心信息技術職能及共享的信息技術支持和服務。 ? 授權業(yè)務單元負責本單元的信息技術職能和本地支持。 ? 發(fā)展優(yōu)先的信息技術能力。 ? 建立強大的中央項目管理體系。 信息管理 ? 在公司內部，對管理信息賦于明確的職責。 ? 在源頭集成數據，數據傳輸電子化，避免不必要的重復。 ? 具有適當權限的員工可以很容易地訪問信息 ? 信息的安全性非常重要。 設計原則圍繞信息技術的四個方面進行組織。 以下幾頁將對設計原則進行詳細說明。 以下四個方面是分析企業(yè)信息技術問題的工具。 信息管理 為業(yè)務人員傳遞用于分析和決策支持的信息 。 應用系統(tǒng) 中國 XXX用戶所需的進行業(yè)務活動的系統(tǒng)解決方案。 技術基礎設施 中國 XXX需要的 硬件平臺、網絡、操作系統(tǒng)和工具。 組織和流程 信息技術管理原則，信息技術支持流程、角色、職責和業(yè)績管理機制。 設計原則 這些設計原則是該項目對架構的主要建議的基礎。盡管，一開始，一些設計原則看起來很理論化，但實際上它們對技術架構和組織結構的形成都有實際的影響。 中國 XXX信息技術總體規(guī)劃項目－展望報告 在公司內部，對管理信息賦予明確的角色和職責 ? 業(yè)務對數據的所有權是設計原則的基礎，并且在信息管理方面必須有明確的角色和責任。 ? 信息是公司的資產，必須在適當的組織層中進行管理。 信息管理設計原則 之一 好的信息管理實施基礎對公司是一個明確的方向，它強調數據管理是每天業(yè)務活動一部分的重要性。這可以通過數據管理的職能化和責任化來實現，而不僅依賴于一時的數據管理努力。 中國 XXX的所有信息資源都屬于中國 XXX所有，并且與公司其它資源一樣，信息資源的最終職責在于協(xié)助中國 XXX內部的直線管理。中國XXX的直線管理必須負責對信息資源的控制。沒有全面的直線管理的支持，信息管理就不可能成功。 每種類型信息的日常管理工作應該由中國 XXX管理部門通過明確的分工和詳細的角色和職責分配，委托給不同的信息技術部門 。 清晰的角色分派和職責劃分將會確保信息管理規(guī)定在公司內部各個層次的員工中得到較好落實。 中國 XXX必須建立一個企業(yè)信息模型，作為角色和職責分配的基礎。企業(yè)信息模型提供了將闡述各業(yè)務部門對信息的需求，因此為信息管理中的角色和職責分配提供了基礎框架。 I A T O 原則 說明 設計原則 中國 XXX信息技術總體規(guī)劃項目－展望報告 在源頭采集數據，數據傳輸電子化，避免不必要的重復 ? 在源頭采集數據，確保數據的準確性、及時性和適用性。 ? 在公司內部管理數據轉換的生命周期，保證數據質量。 ? 重復勞動最小化。 信息管理設計原則之二 采集數據的時候是確保數據準確性的最佳時間，在采集初始數據后再進行數據整理會更加困難，成本也高。負責數據采集的人員也應負責確保數據的準確性。 應盡量避免復制信息，因為復制信息無法確保信息的同步更新，從而導致復制的信息很容易在一段時間后產生與原數據不符的情況。但有時復制信息也是必要的，因為有時不用復制方法就無法接近信息源。在此情況下，必須設計出一個確保信息更新的同步性的系統(tǒng) (自動或人工 )。這也需要定期對信息質量進行檢查以確保信息同步更新。 應盡可能地避免數據的二次錄入。數據的重新格式化必須由系統(tǒng)自動完成，避免人為干涉。每當數據手工二次錄入時就有可能導致數據破壞。然而，在商業(yè)運作過程中，數據重新格式化是不可避免的。如果該過程是由系統(tǒng)自動完成的話，則更能保證數據質量。 信息管理員必須確切理解數據是如何產生的以及它在組織內部是如何流動的。他們必須理解數據破壞與努力設計自動恢復系統(tǒng)的主要結合點。通過解決可能影響數據質量的問題來提高數據的質量。 原則 說明 設計原則 I A T O 中國 XXX信息技術總體規(guī)劃項目－展望報告 有相應權限的員工可以很容易地訪問信息 ? 信息共享，消除信息的單一的縱向流動 ? 基于不同的工作需要，授予不同的權限 ? 輕松訪問內部和外部信息（例如互聯(lián) 網 ） 信息管理設計原則 之三 為了使中國 XXX更有效地運作，就必須能夠及時訪問當前的、完整的、準確的信息。對于有權限的人，在任何地方以任何方式都可以訪問到，這一點是非常重要的。 信息訪問權限應根據業(yè)務需求進行授予，無需考慮部門或地理位置。信息應該按照需要而不是按照部門體系進行流動。這是目前中國XXX的一個主要問題，因為中國 XXX目前的信息只在組織內縱向范圍內進行流動，使用同一信息庫進行工作。 信息管理員的職責是給需要的員工提供訪問信息的渠道。沒有清楚的授權和職責，業(yè)務人員很難獲取信息資源。如果用戶不能獲取對他們非常重要的信息，他們很可能進行手工復制，而由此創(chuàng)建的副本將很難管理。 原則 說明 設計原則 I A T O 中國 XXX信息技術總體規(guī)劃項目－展望報告 信息保護的重要性 ? 優(yōu)先建立對信息的備份和恢復 ? 數據的保護、安全和授權對于業(yè)務的實施非常重要 信息管理設計原則 之四 信息是一個企業(yè)資產的重要組成部分。必須認真考慮對于數據的損壞或安全機制的破壞所帶來的威脅。員工只能訪問對開展他們工作有用的信息，沒有授權是不能訪問其它信息的。 信息資源必須受到保護，防止無授權訪問和破壞信息完整性的可能性。無授權訪問或信息庫的破壞會使企業(yè)面臨很大的風險。 一些類型的信息必須在其有效周期結束后及時銷毀。讓過期的信息四處擴散有諸多風險。其中之一是給用戶造成信息有效期的混亂。另外一個是對安全系統(tǒng)構成威脅。 信息管理員負責數據保護和處理。必須清楚確定誰對信息安全負有責任，否則保護計劃將不能運行在最佳狀態(tài)。 原則 說明 設計原則 I A T O 中國 XXX信息技術總體規(guī)劃項目－展望報告 應用系統(tǒng)的標準化 ? 在整個企業(yè)內部建立標準化應用系統(tǒng)，消除信息單一的縱向流動 ? 建立標準的應用系統(tǒng)結架 應用系統(tǒng)設計原則 之一 中國 XXX應該在整個公司盡可能地實現應用系統(tǒng)的標準化建設。 除非當： 1. 一項業(yè)務量非常大 或者 2. 此應用系統(tǒng)在整個公司內的使用不具足夠的重要性 應用系統(tǒng)的標準化有下面幾點好處： – 更好的信息共享 – 允許更多的知識共享 – 簡化培訓的要求 – 更有效的支持 – 降低采購和維護成本 但是，在統(tǒng)一應用系統(tǒng)的過程中經常會出現一些問題： – 系統(tǒng)的功能和是否符合業(yè)務流程或技術要求 – 怎樣實施和維護標準 這些問題可以通過嚴格的制度解決： – 批準：只批準已經審批的應用系統(tǒng)的預算 – 系統(tǒng)支持：只有經過授權的應用系統(tǒng)才能得到信息技術部門的維護和支持 原則 說明 I A T O 沒有標準 業(yè)務單元 指導方針 業(yè)務單元 標準 公司 指導原則 公司 標準 標準化水平 標準化的好處 設計原則 中國 XXX信息技術總體規(guī)劃項目－展望報告 盡可能使用成熟的軟件包，避免自行開發(fā) ? 盡可能使用成熟的軟件包，以降低實施及維護成本，降低采購成本和升級次數。 ?