【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中國(guó) XXX是從中國(guó) XXX天然氣集團(tuán)公司獨(dú)立出來(lái)的一個(gè)公司，但由于歷史原因，中國(guó) XXX天然氣集團(tuán)公司在很多方面都對(duì)中國(guó) XXX的經(jīng)營(yíng)決策有很強(qiáng)的直接影響。在某種程度上，這種關(guān)系限制了中國(guó) XXX的某些實(shí)施方案的選擇。 政府對(duì)中國(guó) XXX的政策和限制產(chǎn)生的市場(chǎng)影響 作為對(duì)戰(zhàn)略性的自然資源的控制者，中國(guó)政府對(duì)中國(guó) XXX附加了一些政策和條例以限制它的行為，使它不能成為一種真正意義上的獨(dú)立企業(yè)。 地域分布廣，地理差別大 這對(duì)于中國(guó) XXX的協(xié)調(diào)和集中控制來(lái)說(shuō)，是一種天然的挑戰(zhàn)。 職工基數(shù)大，工廠技能層面的職工人數(shù)多 由于擁有 450， 000職工，中國(guó) XXX在面對(duì)能引進(jìn)影響大部分職工利益的新技術(shù)時(shí)面臨極大挑戰(zhàn)。而且，對(duì)職工的新技術(shù)的培訓(xùn)也是一個(gè)大的挑戰(zhàn)。 中國(guó) XXX在一些業(yè)務(wù)流程中面臨的困難與挑戰(zhàn)，可能限制信息技術(shù)的某些實(shí)施方案的選擇。 困難與挑戰(zhàn) 高度獨(dú)立的業(yè)務(wù)單元 目前中國(guó) XXX的企業(yè)管理制度給每個(gè)分公司提供了極大的操作自由度，這對(duì)于設(shè)置和加強(qiáng)公司標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)障礙，而該標(biāo)準(zhǔn)卻是達(dá)到世界一流信息技術(shù)環(huán)境所必須的一個(gè)重要因素。 當(dāng)前的企業(yè)制度是高度定向管理和控制的 盡管從表面上看每個(gè)業(yè)務(wù)單元具有高度的獨(dú)立性，但同時(shí)在每個(gè)組織單位內(nèi)部，中國(guó) XXX都貫徹定向管理和控制機(jī)制。這種制度從總體上增加了引入創(chuàng)新機(jī)制的困難，降低了決策水平。 目前體系下的信息技術(shù)功能 組織內(nèi)部高度分散的信息技術(shù)功能，對(duì)信息技術(shù)職責(zé)的模糊概念，使得中國(guó) XXX難以有效、迅速地對(duì)信息技術(shù)問(wèn)題作出決策。 中國(guó) XXX信息技術(shù)總體規(guī)劃項(xiàng)目－展望報(bào)告 技術(shù)上的困難與挑戰(zhàn) 眾多邊遠(yuǎn)地區(qū)極差的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施 因?yàn)閾碛斜姸嗟纳嫌喂?，中?guó) XXX在整個(gè)國(guó)家的眾多邊遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。在這些地區(qū)，信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施條件極差，沒(méi)有可用的公共通訊設(shè)施，也沒(méi)有對(duì)信息技術(shù)的局域網(wǎng)支持。 需要與傳統(tǒng)系統(tǒng)建立接口 中國(guó) XXX的規(guī)模要求企業(yè)逐步過(guò)渡到新技術(shù)領(lǐng)域，對(duì)于這種相對(duì)復(fù)雜的企業(yè)變革不應(yīng)采用像“宇宙大爆炸式”的聚變方式。這對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施隊(duì)伍來(lái)說(shuō)更增加了負(fù)擔(dān)，因?yàn)樵谥袊?guó) XXX變革的較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍須支持傳統(tǒng)系統(tǒng)的運(yùn)行。 另外，還有技術(shù)上的限制與挑戰(zhàn)，可能進(jìn)一步地限制中國(guó) XXX的信息技術(shù)對(duì)某些實(shí)施方案的選擇，或?qū)Τ杀居休^大影響。 困難與挑戰(zhàn) 缺乏信息技術(shù)的通用標(biāo)準(zhǔn) 由于業(yè)務(wù)單元的高度獨(dú)立性，在中國(guó) XXX很少有統(tǒng)一的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)于方案實(shí)施是一個(gè)極大挑戰(zhàn)，因?yàn)閷?shí)施計(jì)劃必須適應(yīng)各不同的業(yè)務(wù)單元的情況。 技術(shù)的突飛發(fā)展 在可預(yù)見的長(zhǎng)期的變革過(guò)程中，中國(guó) XXX公司可能發(fā)現(xiàn)自己正面臨實(shí)施淘汰技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)楫?dāng)它完成陳舊技術(shù)的實(shí)施前，新技術(shù)會(huì)出現(xiàn)。如果組織不好，技術(shù)實(shí)施可能會(huì)由于無(wú)法制定統(tǒng)一的實(shí)施戰(zhàn)術(shù)而處于癱瘓狀態(tài)。因?yàn)樵趫?zhí)行策略時(shí)無(wú)法達(dá)成一致的決定。 這些困難和挑戰(zhàn)將會(huì)繼續(xù)影響中國(guó) XXX信息技術(shù)的設(shè)計(jì)。 設(shè)計(jì)原則 5 中國(guó) XXX信息技術(shù)總體規(guī)劃項(xiàng)目 展望報(bào)告 中國(guó) XXX信息技術(shù)總體規(guī)劃項(xiàng)目－展望報(bào)告 中國(guó) XXX信息技術(shù)總體規(guī)劃項(xiàng)目－展望報(bào)告 結(jié)構(gòu) 詳細(xì)系統(tǒng)設(shè)計(jì) 開發(fā) 政策 標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作程序 運(yùn)作 什么是最佳實(shí)踐設(shè)計(jì)原則 信息技術(shù)設(shè)計(jì)原則 設(shè)計(jì)原則是高層次的概念，它描述了中國(guó) XXX開發(fā)和管理信息技術(shù)的主要方向。這些概念指導(dǎo)著中國(guó) XXX信息技術(shù)結(jié)構(gòu)和功能的設(shè)計(jì)。在開發(fā)階段，這些設(shè)計(jì)原則將影響系統(tǒng)的設(shè)計(jì)；在運(yùn)作階段，這些設(shè)計(jì)原則是信息技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作程序的制訂基礎(chǔ)。 這些設(shè)計(jì)原則是根據(jù)行業(yè)最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)制定的，同時(shí)充分考慮了中國(guó) XXX的具體需求。本報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的原則對(duì)實(shí)現(xiàn)公司業(yè)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)非常重要。同時(shí)，我們也考慮了中國(guó) XXX所面臨的困難和挑戰(zhàn)。 中國(guó) XXX應(yīng)在今后制定政策和標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作程序中應(yīng)用這些原則。但定義這些政策和標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作程序不是信息技術(shù)總體規(guī)劃的一部分，中國(guó) XXX應(yīng)盡快制定和實(shí)施這些政策和標(biāo)準(zhǔn)程序。 在著手實(shí)施這些措施之前，了解并就這些設(shè)計(jì)原則達(dá)成共識(shí)對(duì)于信息技術(shù)的成功是非常重要的，因?yàn)檫@些設(shè)計(jì)原則在設(shè)計(jì)和實(shí)施中國(guó) XXX未來(lái)的信息技術(shù)時(shí)，為設(shè)計(jì)思路和決策的制定提供了基礎(chǔ)。 企業(yè)戰(zhàn)略 信息技術(shù)含義 設(shè)計(jì)原則 本設(shè)計(jì)原則為中國(guó) XXX信息技術(shù)提供了關(guān)鍵業(yè)務(wù)決策基礎(chǔ)。 行業(yè)最佳實(shí)踐 中國(guó) XXX信息技術(shù)總體規(guī)劃項(xiàng)目－展望報(bào)告 最佳實(shí)踐設(shè)計(jì)原則概要 技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施 ? 注重于所有權(quán)限的總成本上。 ? 技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 ? 臺(tái)式電腦配置標(biāo)準(zhǔn)化。 ? 提供全面的網(wǎng)絡(luò)連接。 ? 統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。 ? 基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)方法論。 應(yīng)用系統(tǒng) ? 通用軟件的標(biāo)準(zhǔn)化 ? 盡可能使用成熟的商品化軟件，而不是自行定制、開發(fā)。 ? 盡可能重新設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程，而不是修改成熟的軟件。 ? 應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)的集成。 ? 盡可能集中管理應(yīng)用系統(tǒng)，必要時(shí)可分散管理。 ? 應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)方法論。 結(jié)構(gòu) ? 使信息技術(shù)活動(dòng)與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)一致。 ? 集中管理核心信息技術(shù)職能及共享的信息技術(shù)支持和服務(wù)。 ? 授權(quán)業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)本單元的信息技術(shù)職能和本地支持。 ? 發(fā)展優(yōu)先的信息技術(shù)能力。 ? 建立強(qiáng)大的中央項(xiàng)目管理體系。 信息管理 ? 在公司內(nèi)部，對(duì)管理信息賦于明確的職責(zé)。 ? 在源頭集成數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)傳輸電子化，避免不必要的重復(fù)。 ? 具有適當(dāng)權(quán)限的員工可以很容易地訪問(wèn)信息 ? 信息的安全性非常重要。 設(shè)計(jì)原則圍繞信息技術(shù)的四個(gè)方面進(jìn)行組織。 以下幾頁(yè)將對(duì)設(shè)計(jì)原則進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。 以下四個(gè)方面是分析企業(yè)信息技術(shù)問(wèn)題的工具。 信息管理 為業(yè)務(wù)人員傳遞用于分析和決策支持的信息 。 應(yīng)用系統(tǒng) 中國(guó) XXX用戶所需的進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的系統(tǒng)解決方案。 技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施 中國(guó) XXX需要的 硬件平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、操作系統(tǒng)和工具。 組織和流程 信息技術(shù)管理原則，信息技術(shù)支持流程、角色、職責(zé)和業(yè)績(jī)管理機(jī)制。 設(shè)計(jì)原則 這些設(shè)計(jì)原則是該項(xiàng)目對(duì)架構(gòu)的主要建議的基礎(chǔ)。盡管，一開始，一些設(shè)計(jì)原則看起來(lái)很理論化，但實(shí)際上它們對(duì)技術(shù)架構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的形成都有實(shí)際的影響。 中國(guó) XXX信息技術(shù)總體規(guī)劃項(xiàng)目－展望報(bào)告 在公司內(nèi)部，對(duì)管理信息賦予明確的角色和職責(zé) ? 業(yè)務(wù)對(duì)數(shù)據(jù)的所有權(quán)是設(shè)計(jì)原則的基礎(chǔ)，并且在信息管理方面必須有明確的角色和責(zé)任。 ? 信息是公司的資產(chǎn)，必須在適當(dāng)?shù)慕M織層中進(jìn)行管理。 信息管理設(shè)計(jì)原則 之一 好的信息管理實(shí)施基礎(chǔ)對(duì)公司是一個(gè)明確的方向，它強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)管理是每天業(yè)務(wù)活動(dòng)一部分的重要性。這可以通過(guò)數(shù)據(jù)管理的職能化和責(zé)任化來(lái)實(shí)現(xiàn)，而不僅依賴于一時(shí)的數(shù)據(jù)管理努力。 中國(guó) XXX的所有信息資源都屬于中國(guó) XXX所有，并且與公司其它資源一樣，信息資源的最終職責(zé)在于協(xié)助中國(guó) XXX內(nèi)部的直線管理。中國(guó)XXX的直線管理必須負(fù)責(zé)對(duì)信息資源的控制。沒(méi)有全面的直線管理的支持，信息管理就不可能成功。 每種類型信息的日常管理工作應(yīng)該由中國(guó) XXX管理部門通過(guò)明確的分工和詳細(xì)的角色和職責(zé)分配，委托給不同的信息技術(shù)部門 。 清晰的角色分派和職責(zé)劃分將會(huì)確保信息管理規(guī)定在公司內(nèi)部各個(gè)層次的員工中得到較好落實(shí)。 中國(guó) XXX必須建立一個(gè)企業(yè)信息模型，作為角色和職責(zé)分配的基礎(chǔ)。企業(yè)信息模型提供了將闡述各業(yè)務(wù)部門對(duì)信息的需求，因此為信息管理中的角色和職責(zé)分配提供了基礎(chǔ)框架。 I A T O 原則 說(shuō)明 設(shè)計(jì)原則 中國(guó) XXX信息技術(shù)總體規(guī)劃項(xiàng)目－展望報(bào)告 在源頭采集數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)傳輸電子化，避免不必要的重復(fù) ? 在源頭采集數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和適用性。 ? 在公司內(nèi)部管理數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的生命周期，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。 ? 重復(fù)勞動(dòng)最小化。 信息管理設(shè)計(jì)原則之二 采集數(shù)據(jù)的時(shí)候是確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的最佳時(shí)間，在采集初始數(shù)據(jù)后再進(jìn)行數(shù)據(jù)整理會(huì)更加困難，成本也高。負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集的人員也應(yīng)負(fù)責(zé)確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。 應(yīng)盡量避免復(fù)制信息，因?yàn)閺?fù)制信息無(wú)法確保信息的同步更新，從而導(dǎo)致復(fù)制的信息很容易在一段時(shí)間后產(chǎn)生與原數(shù)據(jù)不符的情況。但有時(shí)復(fù)制信息也是必要的，因?yàn)橛袝r(shí)不用復(fù)制方法就無(wú)法接近信息源。在此情況下，必須設(shè)計(jì)出一個(gè)確保信息更新的同步性的系統(tǒng) (自動(dòng)或人工 )。這也需要定期對(duì)信息質(zhì)量進(jìn)行檢查以確保信息同步更新。 應(yīng)盡可能地避免數(shù)據(jù)的二次錄入。數(shù)據(jù)的重新格式化必須由系統(tǒng)自動(dòng)完成，避免人為干涉。每當(dāng)數(shù)據(jù)手工二次錄入時(shí)就有可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)破壞。然而，在商業(yè)運(yùn)作過(guò)程中，數(shù)據(jù)重新格式化是不可避免的。如果該過(guò)程是由系統(tǒng)自動(dòng)完成的話，則更能保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。 信息管理員必須確切理解數(shù)據(jù)是如何產(chǎn)生的以及它在組織內(nèi)部是如何流動(dòng)的。他們必須理解數(shù)據(jù)破壞與努力設(shè)計(jì)自動(dòng)恢復(fù)系統(tǒng)的主要結(jié)合點(diǎn)。通過(guò)解決可能影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的問(wèn)題來(lái)提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量。 原則 說(shuō)明 設(shè)計(jì)原則 I A T O 中國(guó) XXX信息技術(shù)總體規(guī)劃項(xiàng)目－展望報(bào)告 有相應(yīng)權(quán)限的員工可以很容易地訪問(wèn)信息 ? 信息共享，消除信息的單一的縱向流動(dòng) ? 基于不同的工作需要，授予不同的權(quán)限 ? 輕松訪問(wèn)內(nèi)部和外部信息（例如互聯(lián) 網(wǎng) ） 信息管理設(shè)計(jì)原則 之三 為了使中國(guó) XXX更有效地運(yùn)作，就必須能夠及時(shí)訪問(wèn)當(dāng)前的、完整的、準(zhǔn)確的信息。對(duì)于有權(quán)限的人，在任何地方以任何方式都可以訪問(wèn)到，這一點(diǎn)是非常重要的。 信息訪問(wèn)權(quán)限應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求進(jìn)行授予，無(wú)需考慮部門或地理位置。信息應(yīng)該按照需要而不是按照部門體系進(jìn)行流動(dòng)。這是目前中國(guó)XXX的一個(gè)主要問(wèn)題，因?yàn)橹袊?guó) XXX目前的信息只在組織內(nèi)縱向范圍內(nèi)進(jìn)行流動(dòng)，使用同一信息庫(kù)進(jìn)行工作。 信息管理員的職責(zé)是給需要的員工提供訪問(wèn)信息的渠道。沒(méi)有清楚的授權(quán)和職責(zé)，業(yè)務(wù)人員很難獲取信息資源。如果用戶不能獲取對(duì)他們非常重要的信息，他們很可能進(jìn)行手工復(fù)制，而由此創(chuàng)建的副本將很難管理。 原則 說(shuō)明 設(shè)計(jì)原則 I A T O 中國(guó) XXX信息技術(shù)總體規(guī)劃項(xiàng)目－展望報(bào)告 信息保護(hù)的重要性 ? 優(yōu)先建立對(duì)信息的備份和恢復(fù) ? 數(shù)據(jù)的保護(hù)、安全和授權(quán)對(duì)于業(yè)務(wù)的實(shí)施非常重要 信息管理設(shè)計(jì)原則 之四 信息是一個(gè)企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分。必須認(rèn)真考慮對(duì)于數(shù)據(jù)的損壞或安全機(jī)制的破壞所帶來(lái)的威脅。員工只能訪問(wèn)對(duì)開展他們工作有用的信息，沒(méi)有授權(quán)是不能訪問(wèn)其它信息的。 信息資源必須受到保護(hù)，防止無(wú)授權(quán)訪問(wèn)和破壞信息完整性的可能性。無(wú)授權(quán)訪問(wèn)或信息庫(kù)的破壞會(huì)使企業(yè)面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)。 一些類型的信息必須在其有效周期結(jié)束后及時(shí)銷毀。讓過(guò)期的信息四處擴(kuò)散有諸多風(fēng)險(xiǎn)。其中之一是給用戶造成信息有效期的混亂。另外一個(gè)是對(duì)安全系統(tǒng)構(gòu)成威脅。 信息管理員負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)保護(hù)和處理。必須清楚確定誰(shuí)對(duì)信息安全負(fù)有責(zé)任，否則保護(hù)計(jì)劃將不能運(yùn)行在最佳狀態(tài)。 原則 說(shuō)明 設(shè)計(jì)原則 I A T O 中國(guó) XXX信息技術(shù)總體規(guī)劃項(xiàng)目－展望報(bào)告 應(yīng)用系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化 ? 在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部建立標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用系統(tǒng)，消除信息單一的縱向流動(dòng) ? 建立標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用系統(tǒng)結(jié)架 應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則 之一 中國(guó) XXX應(yīng)該在整個(gè)公司盡可能地實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 除非當(dāng)： 1. 一項(xiàng)業(yè)務(wù)量非常大 或者 2. 此應(yīng)用系統(tǒng)在整個(gè)公司內(nèi)的使用不具足夠的重要性 應(yīng)用系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化有下面幾點(diǎn)好處： – 更好的信息共享 – 允許更多的知識(shí)共享 – 簡(jiǎn)化培訓(xùn)的要求 – 更有效的支持 – 降低采購(gòu)和維護(hù)成本 但是，在統(tǒng)一應(yīng)用系統(tǒng)的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題： – 系統(tǒng)的功能和是否符合業(yè)務(wù)流程或技術(shù)要求 – 怎樣實(shí)施和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 這些問(wèn)題可以通過(guò)嚴(yán)格的制度解決： – 批準(zhǔn)：只批準(zhǔn)已經(jīng)審批的應(yīng)用系統(tǒng)的預(yù)算 – 系統(tǒng)支持：只有經(jīng)過(guò)授權(quán)的應(yīng)用系統(tǒng)才能得到信息技術(shù)部門的維護(hù)和支持 原則 說(shuō)明 I A T O 沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn) 業(yè)務(wù)單元 指導(dǎo)方針 業(yè)務(wù)單元 標(biāo)準(zhǔn) 公司 指導(dǎo)原則 公司 標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)化水平 標(biāo)準(zhǔn)化的好處 設(shè)計(jì)原則 中國(guó) XXX信息技術(shù)總體規(guī)劃項(xiàng)目－展望報(bào)告 盡可能使用成熟的軟件包，避免自行開發(fā) ? 盡可能使用成熟的軟件包，以降低實(shí)施及維護(hù)成本，降低采購(gòu)成本和升級(jí)次數(shù)。 ?